摘 要:脫貧攻堅(jiān)目前到了攻城拔寨的艱難時段,習(xí)近平總書記指出,“我們要用繡花的功夫?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧,對貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)的地方,要采取超常措施加以扶持”。對于高職院校參與深度貧困地區(qū)幫扶工作,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各方資源,配備最優(yōu)的幫扶責(zé)任人,選派最精干的幫扶工作隊(duì),聚焦“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),去打贏打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:高職院校;深度貧困;幫扶措施;精準(zhǔn)脫貧
根據(jù)甘肅省委安排,2017年8月份甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)脫貧攻堅(jiān)幫扶村,調(diào)整為天水市麥積區(qū)五龍鎮(zhèn)柏樹王村和周山村兩個村。這次攻堅(jiān)戰(zhàn)主要結(jié)合幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,圍繞“六個精準(zhǔn)”“七個一批”,幫助貧困村完善脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,協(xié)助對接落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策,幫助開展技能培訓(xùn),培育富民增收產(chǎn)業(yè)。
1 幫扶的主要措施及成效
1.1 成立機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)派人
接到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后,學(xué)院非常重視,及時召開動員部署大會,制定了《關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的實(shí)施意見》,成立了由黨委書記任組長,黨委班子成員任副組長,相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由學(xué)院主管財(cái)務(wù)的副院長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)學(xué)院幫扶辦做好脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排、組織實(shí)施、督促檢查、考核評價和工作保障。意見明確了學(xué)院、幫扶責(zé)任人、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長的職責(zé)任務(wù);工作隊(duì)隊(duì)長的管理、考核、實(shí)施問責(zé)追責(zé)制度。
1.2 進(jìn)村入戶,精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)識別
2017年9月,學(xué)院接到省委新調(diào)整的幫扶村任務(wù)后,第一時間和鎮(zhèn)政府及兩個村進(jìn)行對接,要求廣大幫扶干部大力宣傳扶貧政策、帶著問題進(jìn)村入戶了解實(shí)情、立足長遠(yuǎn)幫助貧困戶在增收致富上制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃、爭取群眾信任,化解矛盾糾紛,努力做好“扶志既扶智”工作。2018年3月,根據(jù)最新扶貧政策,學(xué)院組織幫扶責(zé)任人,配合駐村干部,進(jìn)村入戶調(diào)查填寫“一戶一策”幫扶計(jì)劃,并按照計(jì)劃逐步落實(shí),每年學(xué)院幫扶責(zé)任人人均入戶幫扶4次以上,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)入戶幫扶達(dá)6次以上。
1.3 發(fā)揮優(yōu)勢,扶志扶智,精準(zhǔn)幫扶
(1)開展教育幫扶。學(xué)院組織語文教研室教師和普通話測試站教師到幫扶村和村小學(xué)實(shí)地宣傳推廣普通話,并為村小學(xué)師生和村委會發(fā)放《普通話訓(xùn)練測試教程》;在每年高考結(jié)束后,駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人深入幫扶村考生家中,宣傳國家高考政策,利用自己人脈資源,幫助指導(dǎo)高考學(xué)生填報(bào)志愿,學(xué)院按照本科2000元,???000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貧困獎學(xué)金;在單獨(dú)招生中,對省內(nèi)特困縣(區(qū))單獨(dú)下達(dá)招生計(jì)劃,單獨(dú)劃線,對幫扶村考入我院的大學(xué)生,承諾安排到優(yōu)勢專業(yè),免除學(xué)費(fèi),優(yōu)先安排就業(yè)。
(2)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。2018年共為幫扶鎮(zhèn)舉辦花椒種植與修剪、病蟲害防治、經(jīng)濟(jì)林修剪技術(shù)骨干培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等培訓(xùn)11期,共培訓(xùn)3000余人次,技術(shù)扶貧取得實(shí)效。學(xué)院還選派了4名土壤方面的專家,成立了土壤肥力檢測分析專家組,對耕地土壤進(jìn)行了采樣和肥力分析,根據(jù)分析結(jié)果,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植和科學(xué)施肥,有效提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,增加了農(nóng)民收入。
(3)探索“農(nóng)校對接”。學(xué)院飲食管理中心積極與五龍鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),收購貧困村農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合需求和供給實(shí)際,采取食堂直接向農(nóng)戶采購食材的方式,解決了部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。
(4)助推鄉(xiāng)村振興。學(xué)院組織測繪專業(yè)教師利用無人機(jī)技術(shù)對全鎮(zhèn)地理地形進(jìn)行測繪,安排城鎮(zhèn)規(guī)劃和園林工程技術(shù)專業(yè)教師進(jìn)行整體規(guī)劃,制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃圖,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。
2 幫扶中存在的問題
幫扶工作中主要問題有:貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。五龍鎮(zhèn)周山村和柏樹王村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),群眾居住分散,自然條件差,交通不便;農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場信息不靈,運(yùn)輸成本高。部分貧困戶因文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊落后,導(dǎo)致發(fā)展動力不足。
對幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)院積極協(xié)調(diào),逐項(xiàng)破解。針對貧困村基礎(chǔ)實(shí)施薄弱的問題,積極和鎮(zhèn)政府、區(qū)交通部門溝通,同時向省直幫扶組長單位匯報(bào),協(xié)調(diào)省交通部門進(jìn)行立項(xiàng)解決。對于農(nóng)技人員少的問題,學(xué)院將發(fā)揮自身優(yōu)勢,根據(jù)貧困戶實(shí)際需求,實(shí)時組織培訓(xùn)或送技上門服務(wù)。針對發(fā)展動力不足問題,駐村幫扶工作隊(duì)通過農(nóng)民講習(xí)所、入戶宣講等方式進(jìn)行引導(dǎo)、教育。對于抵御自然災(zāi)害問題,一是學(xué)院通過舉辦培訓(xùn)班的方式,講解科學(xué)防御方式;二是宣傳農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以使損失降到最小。
3 進(jìn)一步提高幫扶成效的主要策略
一是學(xué)院將發(fā)揮自身優(yōu)勢,在教育扶貧、技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)方面開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,根據(jù)貧困村的需求實(shí)時開展技術(shù)技能培訓(xùn)。二是繼續(xù)做好“農(nóng)校對接”工作,收購貧困鎮(zhèn)除土豆之外的其他蔬菜直供我院食堂。三是加強(qiáng)的對學(xué)院幫扶責(zé)任人的幫扶政策培訓(xùn),組織幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等常規(guī)工作,并督促幫扶責(zé)任人每年至少為貧困戶幫辦一件實(shí)事。四是學(xué)院繼續(xù)發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢,在教育扶貧方面開展精準(zhǔn)幫扶工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)對駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長的管理、考核,實(shí)施問責(zé)追責(zé)制度;保障駐村幫扶干部開展幫扶工作及慰問困難群眾所需經(jīng)費(fèi);保障駐村幫扶干部工作生活所需經(jīng)費(fèi),落實(shí)工作激勵機(jī)制。
4 結(jié)語
甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮國家示范校優(yōu)勢,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中借助自身農(nóng)林專業(yè)優(yōu)勢,在教育扶貧、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)方面開展幫扶,對貧困村貧困戶退出貧困序列,增收致富過程中發(fā)揮了一定作用,對其它高職院校打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有一定的借鑒意義。通過參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),也檢驗(yàn)了學(xué)院教學(xué)、科研水平,同時也鍛煉了干部,對提高學(xué)院辦學(xué)水平有一定的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]甘肅省職業(yè)教育助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案.甘肅省教育廳,2018-8-21.
基金項(xiàng)目:2018年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃高校與職業(yè)院校一般課題,《高職院校助推深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧策略研究》(項(xiàng)目編號:GS[2018]GHBGZ062);教育精準(zhǔn)扶貧國家級示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,《依托職教集團(tuán)實(shí)施就業(yè)幫扶促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧》
作者簡介:黨進(jìn)才(1978-),男,漢族,甘肅靖遠(yuǎn)人,本科,副教授,研究方向:高等職業(yè)教育研究。