張秀英 劉莉 志強

【摘 要】當(dāng)前，我國政府越來越關(guān)注勞動人員的職業(yè)健康問題，但仍存在很多需要解決的問題。經(jīng)過不同途徑的調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在以下問題：政府相關(guān)機構(gòu)不注重勞動人員健康，沒有制定相應(yīng)的福利措施；衛(wèi)生監(jiān)督部門相關(guān)執(zhí)法人員，不具備很強的專業(yè)能力，缺少監(jiān)督人員，資金投入比較少；勞動人員文化程度偏低，沒有認識職業(yè)危害，缺少必要防護知識；企業(yè)公司沒有嚴(yán)格遵照相關(guān)法規(guī)，不能做好職業(yè)病防護措施；某些職業(yè)健康檢查機構(gòu)沒有檢測資質(zhì)，不能對勞動人員進行職業(yè)健康檢查等。針對這些問題，從事職業(yè)健康監(jiān)護的相關(guān)人員需要制定相應(yīng)解決對策，增強職業(yè)健康的監(jiān)管力度。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)健康；勞動人員；監(jiān)護工作；問題和措施

【中圖分類號】R135 【文獻標(biāo)識碼】C 【文章編號】1004-7484（2019）02-0155-02

由于我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增加，對于勞動人員的需求逐年上升，大量的勞動人員為社會創(chuàng)造了很高的經(jīng)濟效益，要確保勞動人員有一個很好的身體，保證他們的生命安全，就需要做好職業(yè)健康監(jiān)護工作[1]。目前的情況是，職業(yè)健康監(jiān)護工作非常復(fù)雜，工作過程中既需要政府相關(guān)部門的支持，也要企業(yè)公司進行配合，監(jiān)管過程不容易進行管控。所以，要求政府相關(guān)部門開展職業(yè)健康監(jiān)督要和相關(guān)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展密切合作，認真完成職業(yè)健康的監(jiān)護和防治工作。本文對目前職業(yè)健康監(jiān)護工作存在的問題進行了研究，對監(jiān)管過程做了分析，并制定了有效的解決措施，希望可以為相關(guān)部門的工作提供一些參考。

1 當(dāng)前職業(yè)健康監(jiān)護工作中的問題分析

1.1 政府相關(guān)部門工作中出現(xiàn)的問題

目前，關(guān)于勞動人員的健康保護工作，政府缺乏相關(guān)的意識，沒有給職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)投入必要的資金，使職業(yè)健康監(jiān)管不能很好的進行。某些地方政府還會協(xié)助企業(yè)避免對其進行監(jiān)督和檢查，比如，在某地區(qū)，某些企業(yè)被當(dāng)?shù)卣谟琛爸攸c保護企業(yè)”，因此在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作時，對于這些企業(yè)需要政府批準(zhǔn)才可以進行[2]，某些企業(yè)不想開展檢查，還會對執(zhí)法人員進行阻攔，這些情況嚴(yán)重阻礙了職業(yè)健康監(jiān)護工作的順利開展。

1.2 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)面臨的問題

現(xiàn)在的情況是，我國已經(jīng)制定了完善的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)和職業(yè)健康監(jiān)護相關(guān)法律規(guī)定，但對于職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法，以及職業(yè)健康監(jiān)護系統(tǒng)沒有得到相應(yīng)的健全，存在一系列問題。比如，很多勞動人員沒有取得應(yīng)有的職業(yè)健康監(jiān)護；一些具有職業(yè)病風(fēng)險的企業(yè)沒有進入職業(yè)健康監(jiān)護體系中；某些中小型存在毒害的企業(yè)沒有得到相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督。并且，因為中小型企業(yè)在我國數(shù)量眾多，工作環(huán)境差，并且職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員比較少，工作經(jīng)費缺乏，工作人員專業(yè)素質(zhì)比較低等，這些都影響到職業(yè)健康監(jiān)護工作的正常進行[3]。

1.3 勞動人員自身問題和企業(yè)中的問題

由于我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，企業(yè)用工需求不斷增加，因此很多農(nóng)村勞動人員也進入了城市中，給社會做出了很大的經(jīng)濟效益，但目前他們的健康監(jiān)護工作也需要得到妥善解決。因為農(nóng)村勞動人員普通文化程度較低，法律意識缺乏，不能維護好自身正當(dāng)權(quán)益，缺乏對職業(yè)病的了解，和相關(guān)的防護知識，還有很多勞動人員不知道健康監(jiān)護的存在，這些都是開展健康檢查和職業(yè)病防治的障礙。很多企業(yè)不遵守法律法規(guī)，沒有學(xué)習(xí)職業(yè)病防治相關(guān)規(guī)定，投入檢查費用比較少，還有的企業(yè)不開展體檢，也沒有支付相關(guān)檢查費用。

1.4 職業(yè)健康檢查機構(gòu)中出現(xiàn)的問題

經(jīng)過調(diào)查，職業(yè)健康檢查機構(gòu)面臨很多問題，主要包括下面幾點：①很多檢查機構(gòu)不具備檢查資質(zhì)，這些單位具有亂收費的情況，對職業(yè)健康檢查正常秩序造成了影響；②很多檢查機構(gòu)沒有學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開展惡性競爭，既擾亂了正常的職業(yè)健康檢查，也給用工企業(yè)造成了影響[4]；③具有相關(guān)資質(zhì)的檢查機構(gòu)沒有依據(jù)規(guī)范項目和流程進行健康檢查。

2 實施職業(yè)健康監(jiān)護的措施

2.1 增強企業(yè)用工單位防治職業(yè)病的意識

要想使職業(yè)健康監(jiān)護工作正常進行，企業(yè)單位相關(guān)責(zé)任人需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。學(xué)習(xí)企業(yè)單位職業(yè)病防治法，熟悉企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任，協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展和員工健康監(jiān)護的關(guān)系，端正用工態(tài)度，改變傳統(tǒng)錯誤觀念，增強防治職業(yè)病的意識，更主動的開展職業(yè)健康監(jiān)護工作。

2.2 增強勞動人員法律觀念和維權(quán)觀念

很多勞動人員由于文化程度比較低，對法律知識不熟悉，沒有學(xué)會主動維護自己合法的健康權(quán)益，這也是目前的一大難題。針對這個現(xiàn)狀，相關(guān)監(jiān)督部門要借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同媒體平臺廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》。要進入工作一線，向勞動人員面對面普及法律知識，使勞動人員了解自己的正當(dāng)權(quán)益。因為勞動人員文化層次不同，因此要選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞?、合理安排，分別對企業(yè)中的職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動人員展開培訓(xùn)，既可以增強企業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護能力，還能使勞動人員做好風(fēng)險防護，避免受到職業(yè)病危害，使勞動人員積極開展職業(yè)健康檢查[5]。

2.3 做好衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)

要更好的開展職業(yè)健康監(jiān)護，就需要得到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的大力支持，所以要完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，做到執(zhí)法有力、責(zé)任明確。一旦企業(yè)出現(xiàn)《職業(yè)病防治法》違反情況，要及時上報迅速處理，從而營造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法過程中要做到，認真核查勞動人員的健康檢查檔案，對職業(yè)危害因素做到了解，當(dāng)出現(xiàn)違反情況時，要依法處理。

2.4 目前職業(yè)衛(wèi)生檢查工作存在秩序混亂的情況，因此要求衛(wèi)生監(jiān)督部門開展整頓。對于擁有檢查資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢查，對檢查項目進行完善，增強檢查水平，同時還要查處沒有檢查資質(zhì)的機構(gòu)。為了滿足市場中職業(yè)健康檢查的需要，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要投入先進的技術(shù)，提升檢查服務(wù)水平，還要普及職業(yè)病防治的相關(guān)法規(guī)，增強勞動人員防治職業(yè)病的意識，促進職業(yè)健康監(jiān)護工作的發(fā)展[6]。

3 結(jié)語

由于我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，企業(yè)規(guī)模逐步增加，在獲得經(jīng)濟效益的前提下，需要對勞動人員職業(yè)健康進行重點關(guān)注。在這個過程中，需要政府部門大力支持，同時職業(yè)健康監(jiān)督部門和相關(guān)檢查機構(gòu)共同協(xié)作，提升勞動人員和企業(yè)防治職業(yè)病的意識，才能真正提升職業(yè)健康監(jiān)護工作的質(zhì)量。

參考文獻

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