陳辰

【摘 要】 我國是個水資源匱乏的國家，不僅水資源總體數(shù)量比較少，人均水資源更是遠遠低于世界平均水平。因此，鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，對水資源進行合理利用尤為重要。只有對水資源進行合理的保護，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。本文介紹了我國水資源利用中存在的問題，然后從水資源的合理利用、管理和保護、水源地保護的角度出發(fā)，詳細闡述了水資源保護和利用的措施。

【關(guān)鍵詞】 水資源；利用；保護；問題和措施

【中圖分類號】G642.3 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2016）07-000-01

步入21世紀，世界各國普遍將水資源問題作為一個焦點對待。對我國而言，水資源的利用是一個大問題，從以下幾組數(shù)據(jù)就能夠看出來：人均水資源占有量不到世界平均的25%；全國有400多座城市屬于缺水城市，100多座處于嚴重缺水的行列；我國和水相關(guān)的經(jīng)濟損失每年都在數(shù)十億元以上。短缺的水資源影響到人們的生活，關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此，應(yīng)該不遺余力的加強水資源的保護和利用。

一、我國水資源中存在的問題

（一）工業(yè)污水嚴重

工業(yè)化發(fā)展迅速，相關(guān)企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟利益，便不顧及地下水資源的保護，導致淺層地下水嚴重污染。還有一些城市對于地下水的開采強度超限，使本來水質(zhì)良好的地下水源也在不同程度上受到污染。地下水質(zhì)變差，直接引發(fā)人們的飲水安全問題。

（二）開發(fā)不合理，浪費嚴重

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國每年水資源的浪費都在10億m3以上，這是十分客觀的一個數(shù)據(jù)。對于城市而言，本身生活用水就很緊張，加上很多建筑都建有草坪和水景觀，增加了水資源的利用量。對水資源的開發(fā)不合理，就好比一邊存水一邊放水，導致水資源的大量浪費。

二、提高水資源利用率的措施

（一）大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

作為一項高效的節(jié)水技術(shù)，節(jié)水灌溉經(jīng)過長時間的實踐，在設(shè)計上和運行上都具有豐富的經(jīng)驗。當然，僅僅有獨立的灌水技術(shù)是不夠的，需要有對應(yīng)的管理運行機制，兩者相結(jié)合才能進一步應(yīng)用并不斷發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗并利用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟效益。

（二）對雨水進行集蓄利用

在一些干旱地區(qū)，由于水資源本身就很匱乏，所以利用地下水資源進行農(nóng)田的灌溉一方面效果不理想，另一方面相當于是水源的浪費。因此，可以采用窯洞蓄水的方式，將秋天的雨水儲存起來在春天用，將澇期的雨水儲存起來在旱期用，事實證明這樣的做法抗旱效果十分明顯。建設(shè)集水工程，將雨水利用在農(nóng)田灌溉上，為干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一條新的道路。

三、加強水資源管理和保護的措施

（一）行政手段和法律法規(guī)

在行政手段方面，主要是政府加強宏觀調(diào)控，對工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，構(gòu)建我國水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵農(nóng)業(yè)向節(jié)水型發(fā)展，工業(yè)對高耗水產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造。審批新的項目時，除了考慮經(jīng)濟效益以外，更加要注重生態(tài)效益。

在法律法規(guī)方面，應(yīng)該加強《水污染防治法》、《水土保持法》的宣傳，從而提高人們的節(jié)水意識，使人們積極參與到水資源的污染防治活動中。另外，通過宣傳能夠增強人們的憂患意識，在社會中創(chuàng)造出保護水資源的良好氛圍。

（二）使用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)用水

從經(jīng)濟角度來說，水源浪費的原因之一在于水價偏低，所以人們在日常生活中不能約束自己。國家應(yīng)該對水價進行合理的調(diào)整，增加節(jié)水在市場中的比重，逐步建立起新型的用水模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)

第一，建立節(jié)水機制，使可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，創(chuàng)新并利用新的節(jié)水技術(shù)和工藝，提高水資源的利用效率，從而建設(shè)資源節(jié)約型的社會體系。

第二，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，對耗水量大的行業(yè)進行嚴格控制與管理，對水道、潔具進行改造，減少用水漏失環(huán)節(jié)。

第三，對農(nóng)業(yè)而言，制定資源型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)要以節(jié)水為中心，比如改變漫灌方式，推廣使用噴灌、滴灌技術(shù)。

四、加強水源地保護的措施

（一）改善水源地的生態(tài)環(huán)境

加強水資源的保護，其根本措施就是對水源地的生態(tài)環(huán)境進行改善。常見的措施比如：加大林地的保護力度，實行退耕還林、封山育林政策等；坡度在20度以下的土地可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)農(nóng)田，從而減少水土流失，為水源的涵養(yǎng)創(chuàng)造條件。

（二）加強水源地的日常管理和用水監(jiān)測

第一，在水源井周圍，不許使用工業(yè)廢水或生活污水來灌溉農(nóng)田，更不能使用劇毒農(nóng)藥，不得建設(shè)牲畜飼養(yǎng)場，不許堆放垃圾或廢棄物，還不能開展破壞隔水層的活動。

第二，相關(guān)部門劃分出明確的水源防護地帶，制定防護規(guī)定，通過設(shè)置警示牌、涂寫宣傳標語等形式，加強宣傳力度，從而使人們提高水源保護的意識。

第三，對地下水的水質(zhì)、水位進行動態(tài)監(jiān)測，定期采集水源樣品進行檢測，分析水質(zhì)變化，確保水源的安全和正常運行。

（三）控制水源地的工業(yè)發(fā)展

為了確保供水安全，政府部門應(yīng)該對水源地的工業(yè)建設(shè)進行督察。一方面，耗水量大、污染嚴重、容易導致生態(tài)破壞的產(chǎn)業(yè)禁止在水源地開發(fā)生產(chǎn)。另一方面，如果是已經(jīng)建成的產(chǎn)業(yè)，要嚴格控制生產(chǎn)過程，排放的“三廢”要達到環(huán)保要求，不滿足要求的進行及時改造，否則予以關(guān)閉。

（四）加大生態(tài)移民的力度

由于水源涵養(yǎng)林項目的建設(shè)，就會影響到部分居民的生活居住。因此，對于涵養(yǎng)林地區(qū)和水源井附近的居民，應(yīng)該采取分階段的形式將其搬遷至移民開發(fā)區(qū)。如此一來，能夠降低水源地的人口密度，減少生態(tài)破壞，從而達到保護水源的目的。

（五）調(diào)節(jié)城市供水和農(nóng)業(yè)用水的矛盾

水源地的井灌區(qū)，應(yīng)該進行節(jié)水改造，比如使用低壓管道，提高農(nóng)業(yè)的灌溉水利用效率，減少在農(nóng)業(yè)方面對地下水的開采量，從而解決城市供水和農(nóng)業(yè)用水之間的矛盾。

五、結(jié)語

想要對水資源進行保護和合理的利用，就要綜合考慮人口的增長問題，城市的規(guī)劃發(fā)展問題，工業(yè)的布局問題，以及生態(tài)環(huán)境的問題。加強全民的節(jié)水意識，避免浪費的行為，提高水資源的利用效率，建設(shè)節(jié)水城市。另外，還要愛護水資源，避免水質(zhì)污染尤其是水源污染，增強環(huán)境意識，切實保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展。

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