盧樹(shù)菊

摘要：近年來(lái)，隨著農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)，引發(fā)了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工高潮，隨之而來(lái)，在農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體——“留守兒童”。由于缺乏正常的家庭保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)引起了很多譬如隔代撫養(yǎng)、兒童心理健康以及人身安全受侵害等嚴(yán)重問(wèn)題，繼而還可能導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育失衡，影響義務(wù)教育的順利實(shí)施。本文從社會(huì)調(diào)查入手，歸納了目前農(nóng)村留守兒童教育中出現(xiàn)的一些普遍性問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：留守兒童;教育對(duì)策;農(nóng)村

一.農(nóng)村留守兒童教育的常見(jiàn)問(wèn)題：

（一）極易出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象

留守兒童許多是由他們的奶奶、外婆等隔代親屬來(lái)?yè)狃B(yǎng)的，而農(nóng)村中這樣的老人文盲率超過(guò)70%，他們無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與人格培養(yǎng)，也很難與孩子進(jìn)行思想交流。而由于缺少及時(shí)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理溝通，許多孩子因成績(jī)不良逐漸產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，進(jìn)而走上輟學(xué)道路。另一方面，由于外出務(wù)工使得家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍，一部分人便形成了“孩子上不了學(xué)，可以一起出來(lái)打工掙錢”的想法，這又助長(zhǎng)了那些成績(jī)不好的學(xué)生的厭學(xué)情緒和“讀書(shū)無(wú)用思想”。

（二）心理問(wèn)題突出，道德滑坡

留守兒童是事實(shí)上的“單親家庭”或“無(wú)親家庭”。由于長(zhǎng)期與父母分離，缺少了父母關(guān)愛(ài)，情感上與心理上的需要得不到滿足，留守兒童往往出現(xiàn)消極情緒。長(zhǎng)期下去，這部分兒童在心理上逐漸變得自卑、沉默、悲觀、孤僻，表現(xiàn)出任性、暴躁、冷漠、內(nèi)向、極端等不良性格傾向。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的一項(xiàng)有關(guān)留守兒童的學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校不守紀(jì)律、調(diào)皮搗蛋的孩子，相當(dāng)數(shù)量來(lái)自打工家庭。一些留守兒童小小年紀(jì)就沾染上吸煙、喝酒、賭博、小偷小摸等惡習(xí)。有的對(duì)金錢的支配缺乏合理性，想買什么就買什么，用父母的血汗錢請(qǐng)吃請(qǐng)喝。道德集體滑坡的趨勢(shì)為留守兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了極大的隱患。

（三）安全存在隱患

由于缺乏正常的家庭保護(hù)環(huán)境，農(nóng)村留守兒童的安全問(wèn)題日益突出，能否解決好這些問(wèn)題，直接關(guān)系到《義務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)，關(guān)系到全體兒童、少年平等受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和公民素質(zhì)的提高，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二.關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策與建議

由于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題將在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在，因此解決這一問(wèn)題必須綜合治理，多管齊下，標(biāo)本兼治。

（一）在公安管理上要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距

要改革與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的城鄉(xiāng)壁壘，減少農(nóng)民進(jìn)城的“遷移成本”;同時(shí)制定和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民享有城鎮(zhèn)原住居民同等的政治和社會(huì)權(quán)益，他們的子女也享受與城市孩子同等的待遇，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

（二）在教育資源的配置上要城鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)籌安排

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女與農(nóng)村留守兒童是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。在目前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育情況得到一定解決的時(shí)候，逐步開(kāi)放城市公辦學(xué)校，并利用城市閑置教育資源開(kāi)辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，提升打工子弟學(xué)校的教育教學(xué)條件，使農(nóng)民工子女能在就業(yè)地入學(xué)，以逐漸減少留守兒童的比例。同時(shí)，在農(nóng)村，要加大農(nóng)村學(xué)校的投入和建設(shè)，大量創(chuàng)辦留守兒童寄宿制學(xué)校，對(duì)他們進(jìn)行特殊的教育管理，給他們以特殊的關(guān)愛(ài)。

（三）開(kāi)展積極的社會(huì)教育，培訓(xùn)農(nóng)民工以及留守家庭家長(zhǎng)

在城市中，應(yīng)通過(guò)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育，提高他們對(duì)子女教育重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們妥善處理提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關(guān)系，樹(shù)立家庭的“可持續(xù)發(fā)展”觀念。同時(shí)，在農(nóng)村中積極開(kāi)展對(duì)留守家庭家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，幫助他們樹(shù)立家庭教育的正確觀念，了解家庭教育的基本常識(shí)，與子女間保持良好溝通，關(guān)心孩子的全面成長(zhǎng)。

（四）農(nóng)村學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心呵護(hù)

學(xué)校要為留守兒童提供更加個(gè)性化、更有針對(duì)性的課程或講座，如介紹一些心理健康方面的知識(shí)和自我心理調(diào)節(jié)的技巧等，從而減少和杜絕留守兒童利用非正常渠道尋求精神安慰和感情寄托，也促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展。有條件的學(xué)校最好能有專職的心理輔導(dǎo)老師進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)。

（五）建立農(nóng)村社區(qū)少年兒童教育監(jiān)護(hù)體系，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的作用

建立由農(nóng)村基層學(xué)區(qū)、學(xué)校和共青團(tuán)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)和派出所共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。把留守兒童組織在一起，讓他們之間能相互支持。組織一些替代性的活動(dòng)，讓有親和力的成人在一定程度上代替他們父母的角色。讓這些留守兒童能更多感受到來(lái)自成人的感情慰籍，讓孩子找到心理支持。

（六）完善法律法規(guī)制度，保障留守兒童合法權(quán)益

真正解決留守兒童問(wèn)題必須要建立相應(yīng)的法律保障體系。目前，《未成年人保護(hù)法》是國(guó)家關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)的專門(mén)法律，為未成年人的合法利益提供了一些法律保護(hù)，同時(shí)，國(guó)家和地方政府也加強(qiáng)了《未成年人保護(hù)法》的宣傳力度，提高留守兒童父母的法律意識(shí)，增強(qiáng)少年兒童的自我權(quán)利保護(hù)意識(shí)，一方面要使父母充分意識(shí)到教育孩子的重大責(zé)任，另一方面也使孩子在權(quán)利受到侵害時(shí)懂得拿起法律武器保護(hù)自己。

總之，農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題，僅靠教育部門(mén)難以解決，需要全社會(huì)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同努力。因?yàn)槊恳晃簧倌陜和谋澈笫且粋€(gè)甚至幾個(gè)家庭，所有少年兒童的背后也就是整個(gè)社會(huì)。只有社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注和重視留守兒童的現(xiàn)狀及教育問(wèn)題，才能找到解決問(wèn)題的有效途徑。