熊園春

摘要：本文以企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的難點(diǎn)與優(yōu)化策略為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下實(shí)施全面預(yù)算管理必要性，難點(diǎn)分析以及對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略為依據(jù)。從建設(shè)平衡計(jì)分卡的激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，擴(kuò)大全面預(yù)算工作范圍，利用多樣性的數(shù)據(jù)分析手段，搭建健全企業(yè)全面預(yù)算管理結(jié)構(gòu)，提高實(shí)施工作的質(zhì)量等幾方面進(jìn)行討論，目的在于利用各種手段解決相應(yīng)的問(wèn)題，從而推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;編制;激勵(lì);結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷進(jìn)步，很多企業(yè)能夠利用全面預(yù)算管理，才能更好的提高工作質(zhì)量，尤其是對(duì)于高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，研發(fā)工作往往涉及大量的資金，為有效保障工作的順利開展，更需要充分結(jié)合企業(yè)的特性，構(gòu)建具有針對(duì)性的全面預(yù)算管理機(jī)制。通過(guò)全面預(yù)算管理的現(xiàn)代化以及科學(xué)化，能夠保證對(duì)企業(yè)的每項(xiàng)工作步驟以及每項(xiàng)工作流程進(jìn)行正確的制約，從而高效分配企業(yè)的內(nèi)部資源，進(jìn)一步提高自身的盈利能力以及內(nèi)部管理質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。

一、全面實(shí)施全面預(yù)算管理必要性

全面預(yù)算管理模式作為現(xiàn)代化企業(yè)管理最普遍的模式，其實(shí)質(zhì)是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，保證預(yù)測(cè)與決策工作能正常進(jìn)行時(shí)，對(duì)企業(yè)的具體行為進(jìn)行反饋，使得反映出企業(yè)在某一過(guò)程中的資源安置情況，進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)還應(yīng)該將全面預(yù)算作為基本前提。從而建設(shè)出全員參與工作、管理流程以及全方位監(jiān)管機(jī)制，從實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展角度進(jìn)行分析，通過(guò)全面預(yù)算制度的制定、實(shí)施、修改來(lái)推動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)的發(fā)展，特別是針對(duì)全面預(yù)算流程、分析方法等，都要在企業(yè)的預(yù)算管理工作中展現(xiàn)出來(lái)，保證高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)能更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的難點(diǎn)

（一）缺少專項(xiàng)考核激勵(lì)體系

目前，大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，太過(guò)重視利用對(duì)員工考核結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)工作人員工作成果，進(jìn)而來(lái)激勵(lì)員工進(jìn)行工作。但是，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理體系來(lái)說(shuō)，缺少健全的專項(xiàng)激勵(lì)體系，導(dǎo)致員工在進(jìn)行工作時(shí)，無(wú)法對(duì)自身工作抱有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度。另外預(yù)算管理制度的實(shí)施工作也只是局限于形式，在企業(yè)管理當(dāng)中無(wú)法正確的發(fā)揮作用，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，也沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行正確的規(guī)劃，通常情況下只是關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)利益，忽視了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。還有一種情況是很多企業(yè)在管理過(guò)程中，僅僅對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)人員或者相關(guān)部門的管理層次的員工實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，忽視了普通職員的工作狀態(tài)與效果，使得很多員工無(wú)法將全部精力投入到工作之中，員工無(wú)法將積極參與到工作中去。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理的編制方法不夠全面

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷進(jìn)步，相應(yīng)的企業(yè)預(yù)算編制方法也隨著增多，其中包括定期預(yù)算法、增量預(yù)算法、零基礎(chǔ)預(yù)算法、彈性預(yù)算法等。但是大多數(shù)企業(yè)還沿用傳統(tǒng)的增量預(yù)算方法來(lái)進(jìn)行相關(guān)的工作。企業(yè)如果長(zhǎng)期性的運(yùn)用一種預(yù)算方法來(lái)進(jìn)行工作，就會(huì)造成編制方法單一的現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)，以及無(wú)法合理的管理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因此，全面預(yù)算管理在企業(yè)中無(wú)法發(fā)揮其正確作用。

（三）全面預(yù)算組織管理機(jī)制不夠健全

目前，很多企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，特別是企業(yè)高級(jí)管理層面，沒(méi)有強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部尚未建設(shè)全面預(yù)算組織管理部門，對(duì)企業(yè)預(yù)算的編制、實(shí)施、整改、分析、考核等工作沒(méi)有進(jìn)行正確的分化，造成企業(yè)整體的全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)比較單一，最終導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)存在聯(lián)動(dòng)性不足等問(wèn)題，并且在一定程度上使得所建設(shè)的全面預(yù)算管理機(jī)制無(wú)法正常的發(fā)揮其作用。

三、在企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化策略

（一）結(jié)合企業(yè)特點(diǎn) 開展具有針對(duì)性的預(yù)算編制

每年在年初編制年度預(yù)算，結(jié)合往年的財(cái)務(wù)支出、今年企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、預(yù)計(jì)研發(fā)項(xiàng)目等綜合制定預(yù)算編制。在預(yù)算編制的同時(shí)，需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，預(yù)算指標(biāo)有一定的波動(dòng)性，或增加應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算指出，以應(yīng)對(duì)可能造成支出增加的突發(fā)性問(wèn)題。預(yù)算編制完成后，結(jié)合企業(yè)各部門的權(quán)責(zé)，將總預(yù)算分配給各個(gè)部門，并按季度、月進(jìn)行細(xì)化。各部門可將部門預(yù)算根據(jù)部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容，根據(jù)不同工作組、人員進(jìn)一步細(xì)化，確保每項(xiàng)支出都有章可循，這也是為預(yù)算的執(zhí)行管理的重要參考依據(jù)。

（二）強(qiáng)化全面預(yù)算的技術(shù)支持，利用現(xiàn)代信息手段

結(jié)合目前教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)行業(yè)的發(fā)展情況，以及當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，建議進(jìn)一步擴(kuò)大全面預(yù)算管理的技術(shù)支撐，在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，還可積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷的提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。與傳統(tǒng)預(yù)算管理模式相比較，全面管理模式涉及的范圍更廣，這就需要借助信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各部門的信息實(shí)施交互。企業(yè)引入如ERP、金蝶等財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，各部門能夠通過(guò)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速的信息傳遞。同時(shí)財(cái)務(wù)部門也能夠通過(guò)這一平臺(tái)及時(shí)了解各部門的財(cái)務(wù)支出情況，開展更具時(shí)效性的預(yù)算管理。

（三）制定全面預(yù)算管理的配套的制度 強(qiáng)化監(jiān)管

為確保全面預(yù)算管理的有效落實(shí)，需要配套相應(yīng)的制度，這就需要企業(yè)管理層進(jìn)行制定，或指派財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面管理制度的制定工作，并強(qiáng)化監(jiān)管，保證全面預(yù)算管理策略可以科學(xué)的、有效的應(yīng)用在企業(yè)之中。高新研發(fā)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)該將全面預(yù)算作為關(guān)鍵性的決策制度，再遵照企業(yè)所要發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作出相關(guān)規(guī)劃。最后實(shí)現(xiàn)綜合性規(guī)劃與發(fā)展。在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的預(yù)算工作，對(duì)預(yù)算管理工作應(yīng)用在企業(yè)管理中實(shí)施全方位的監(jiān)督與管理，各部門也需要對(duì)員工的職責(zé)做出詳細(xì)的分化，保證全面預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整等相關(guān)工作都能夠順利進(jìn)行下去，從而保證預(yù)算管理制度能夠良好的實(shí)施在企業(yè)管理當(dāng)中。

（四）強(qiáng)化預(yù)算交流反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的動(dòng)態(tài)化工作

如果預(yù)算管理工作的實(shí)際開展情況與管理預(yù)測(cè)計(jì)劃不符合，財(cái)務(wù)部門就必須詳細(xì)分析此種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，針對(duì)性的交流反饋機(jī)制，定期對(duì)各部門的財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審查，和預(yù)算編制進(jìn)行對(duì)比，如果存在較大偏差，就需要財(cái)務(wù)部門、存在偏差的部門負(fù)責(zé)人共同分析成因。如果是預(yù)算編制不合理，就需要對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以避免影響的擴(kuò)大。如果是該部門的因素，就需要該部門查缺補(bǔ)漏，立即糾正造成超支的原因，如果超支嚴(yán)重，那不僅要查找造成超支的環(huán)節(jié)，還要細(xì)化到人，如果情節(jié)惡劣，就需要對(duì)相關(guān)人員追究法律責(zé)任。同時(shí)還可根據(jù)定期的審核、反饋結(jié)果，進(jìn)行各部門進(jìn)行績(jī)效考核，并配套具有激勵(lì)性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以提高全員的積極性。總之，高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)的工作內(nèi)容往往資金大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，務(wù)必制定一套動(dòng)態(tài)化的預(yù)算管理工作，在研發(fā)項(xiàng)目的各個(gè)階段及時(shí)跟進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的預(yù)算管理，從而最大程度避免資金的浪費(fèi)，保障企業(yè)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理在完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度上發(fā)揮著重要的作用，但是在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用上，還存在著許多問(wèn)題需要相關(guān)工作人員進(jìn)行下一步的思考與完善，由于高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)跟其他企業(yè)的不同性質(zhì)，企業(yè)管理人員就要結(jié)合自身的實(shí)際狀況，去尋求適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理方式，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理能力的目標(biāo)。

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