夏侯珺

[摘 要]教育改革是高校適應社會需求提升教育價值的必然選擇。高職院校通過現(xiàn)代學徒制試點將學校教育與企業(yè)實踐有效鏈接起來，使得職業(yè)教育培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)人才的能力不斷提升。該研究首先分析了現(xiàn)代學徒制在“技工荒”背景下的發(fā)展現(xiàn)狀，認為“技工荒”助推現(xiàn)代學徒制發(fā)展，現(xiàn)代學徒制應用已顯示出初步的校企合作效應，同時從政策法規(guī)指導性、教育體系建設、企業(yè)激勵機制建立及學徒制試點發(fā)展等方面診視了現(xiàn)代學徒制試點發(fā)展面臨的困境，并提出了破解高職院校現(xiàn)代學徒制試點困局的對策，以期為高職院校現(xiàn)代學徒制度推行與提效提供參考。

[關(guān)鍵詞]高職院校;現(xiàn)代學徒制試點;校企合作;技工人才

[中圖分類號] G71 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）06-0160-03

學徒制是相對傳統(tǒng)的技藝傳承制度。當前職業(yè)需求驅(qū)動下，現(xiàn)代高職院校結(jié)合課程實際，在校企合作體制下建立了集學習與實踐于一體的現(xiàn)代學徒制度[1]。其旨在強化學生理論知識學習的前提下，注重學生在實踐崗位場景下的技能提升與經(jīng)驗積累，幫助學生既能掌握豐富的理論知識，又能在畢業(yè)后迅速融入職場，進入崗位角色，成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要人才?，F(xiàn)代學徒制的教育模式，理論上實現(xiàn)了學校、企業(yè)、學生之間各取所需、三者共贏。同時，學徒制下的學生可以獲得職業(yè)資格證書與學歷證書雙證明，屬于職業(yè)院校與企業(yè)合力培養(yǎng)人才的新方式。在人才培養(yǎng)過程中，學徒制更加尊重學生在教育實踐中的主體地位，最大程度上培養(yǎng)了學生的實操能力、思考能力與應急素養(yǎng)。當然，現(xiàn)代學徒教育模式在應用于職業(yè)院校教育時，由于專業(yè)和崗位的差異性，不可避免會產(chǎn)生一些問題缺陷，這些都需要通過實踐修正來使得現(xiàn)代學徒制更為完善與成熟。

一、現(xiàn)代學徒制的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）“技工荒”助推現(xiàn)代學徒制發(fā)展

相比于高等教育的繁榮，高職教育則因為社會觀念漠視、企業(yè)更新周期縮短等因素一直處于緩慢發(fā)展中。盡管當前國家對高職教育尤其是中專教育給予最大程度的政策支持，如減免學生學費、加大補貼補助等，吸引了越來越多的學生入學，但高職院校培養(yǎng)出的人才卻無法滿足企業(yè)對高級技工的大量需求。

根據(jù)國家人社部關(guān)于職業(yè)技能人才的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，當前從事第二產(chǎn)業(yè)的人才規(guī)模超過2.2億人，而屬于高技能的人才則不達1.2億人，占比不到三分之一，單就制造業(yè)一個領(lǐng)域高技能人才的需求量便超過450萬人。在“技工荒”形勢的倒逼下，高職教育通過校企合作模式穩(wěn)步推開“雙元制”試點，主打?qū)W校知識教育與企業(yè)實踐教育兩張牌，正在產(chǎn)生學徒制應用的“蝴蝶效應”。

（二）現(xiàn)代學徒制應用已初顯成效

一方面，學徒制堅持工學結(jié)合，給院校學生就業(yè)提供了良好的輸送平臺?，F(xiàn)代學徒制依托于校企合作，在產(chǎn)教相融的機制下，為學生提供了學后就業(yè)的良好機遇，也為現(xiàn)代社會培養(yǎng)了大批的高級技能人才[2]。另一方面，學徒制兼顧學生學習與實踐，為企業(yè)培養(yǎng)了大批技術(shù)骨干。受教育者一面是學生一面是學徒，學校教育與企業(yè)教育相融合、互為補充，實現(xiàn)了理實一體化教學。他們從學校邁入職業(yè)領(lǐng)域，可以較為熟練地迅速適應企業(yè)對職工和職工所任崗位的要求，并有大批技術(shù)人才在高頻度生產(chǎn)實踐與行業(yè)學習中成長為技術(shù)骨干，為企業(yè)發(fā)展帶來新理念、新技術(shù)、新活力。

二、現(xiàn)代學徒制試點發(fā)展面臨的困境

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展增加了企業(yè)的技術(shù)需求。在眾多高職院校，現(xiàn)代學徒制試點取得了一定的成效，不過在教育體系建立等層面尚需有所突破性的嘗試，并在長期經(jīng)驗固化中形成科學、成熟的推行機制。

（一）政策法規(guī)的指導性欠缺

近年來，國家教育部對高職院校施行校企合作模式給予充分重視，并在一些應用領(lǐng)域給出規(guī)范性要求。早在2005年，國務院便出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，以政策文件的形式肯定了校企合作在職業(yè)教育中的科學性。到2016年，中央深改組提出建議，對校企合作模式頒布促進性政策。黨的十九大將“深化產(chǎn)教融合、校企合作”作為重要議題之一。與此同時，中辦國辦分別出臺《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出要在校企合作模式推進中強化政策規(guī)范指導。不過這些文件精神均是屬于宏觀層面的政策探討，并沒有就概念界定與學徒權(quán)益保護等給出具體的規(guī)定，也沒有提出高職院校可以遵從的現(xiàn)代學徒制試點實施辦法或校企合作方案，在細則上無法兼有指導與實用功能，高職院校只能自行摸索推行。而且國家對參與校企合作企業(yè)在稅賦減免與發(fā)展支持上約束與激勵性機制尚未完全建立，所以，企業(yè)的參與熱情不高。

（二）高職院校教育體系不健全

1.現(xiàn)代學徒制管理制度尚未完全建立

當前高職院校已經(jīng)逐步將現(xiàn)代學徒制教學模式應用到整個人才培養(yǎng)過程中，傳統(tǒng)以理論教學覆蓋全部的模式已然讓位于工學結(jié)合、校企合作的現(xiàn)代學徒制模式[3]。但高校管理者卻沒有與之相匹配的成熟完善的管理制度。學生層面，現(xiàn)代學徒制催生了學生理論學習、實踐操作兩種角色，理論學習主要在學校完成，實踐操作則更換至企業(yè)或?qū)嵱柣剡M行。學校對于學生的管理就要兼顧學生與學徒，而不僅僅是校園管理。同時對學生的成績評價也無法用簡單的分數(shù)來衡量。教師層面，同樣也存在導師與師傅兩類角色，教師在學校教育中的工作有相對成熟的制度約束與鼓勵，而在實訓基地或企業(yè)實操崗位指導卻沒有相對科學的業(yè)績考量，導致學生進入企業(yè)實習的效率不理想。

2.現(xiàn)代學徒制專業(yè)課程適配度難以保證

從專業(yè)對接上來看，高職院校里那些與企業(yè)崗位不相對應的專業(yè)課程，其理論對實踐的指導意義不大。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛的現(xiàn)在，新領(lǐng)域新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，一些舊有的專業(yè)教學內(nèi)容更新遲緩，難以適應現(xiàn)代企業(yè)的要求。高職院校在實施校企合作辦學模式后，在專業(yè)與課程上并沒有做出相對應的調(diào)整，課程學習并不能幫助學生掌握符合崗位工作需求的理論知識，很多學生到了實踐崗位很難馬上適應。

（三）合作企業(yè)對接人才培養(yǎng)積極性較差

在經(jīng)濟全球化形勢下，企業(yè)越加認識到生存發(fā)展對于人才的依賴性。不過，由于傳統(tǒng)觀念對于高等院校的選擇慣性，高職院校所接收的生源數(shù)量有限，且素質(zhì)基礎(chǔ)很薄弱。由此高職院校畢業(yè)生能夠滿足企業(yè)用工需求的比率不高，因此“技工荒”的存在是必然的。試行現(xiàn)代學徒制，通過工學結(jié)合、校企合作，能夠有效縮短畢業(yè)生進入職業(yè)崗位后的適應期。不過從實際來看，不少企業(yè)并不愿意將更多投入放在人才幫培上，校企合作的積極性較差。

一是高職院校培養(yǎng)技工人才的能力并沒有獲得企業(yè)的認可，學校知名度及專業(yè)設置等與企業(yè)的用工方向大相徑庭，對提升企業(yè)的參與積極性并沒有充分的推動力。二是企業(yè)認為學生未來就業(yè)選擇存在諸多不確定性，并不愿意承受一定的風險將核心技術(shù)或要求較高的崗位放給學徒，學生鍛煉的價值大打折扣。三是企業(yè)不愿意將大量的人財物投入到在校學生的培養(yǎng)中。即便一些學生進入到實習崗位，扮演的是學徒角色，企業(yè)還得承受實習工資、用工安全等風險，因此大多數(shù)企業(yè)會把重心放在人才引進層面。四是企業(yè)被寄予的社會厚望與其實際投入不相符，導致其對企業(yè)參與校企合作的評價較低，企業(yè)的“利益最大化”理念進一步降低了其在人才培養(yǎng)上的參與熱情。

（四）學徒制試點的社會認同度不高

從實踐上來看，現(xiàn)代學徒制試點對學生專業(yè)技能的鍛煉效果較好，可有效緩解“用工荒”，也能為學生未來就業(yè)提供更為強大的職業(yè)資本。不過出于諸多原因，現(xiàn)代學徒制被認為是高職院校掙扎于生存的無奈選擇，認同度普遍不高。

一是高職院校生源錄取分數(shù)較低，高職生被普遍認為是高考“落榜生”，而且高職生還要在學徒制試點中扮演學徒身份，這讓家長看來是失卻臉面的事兒。二是傳統(tǒng)觀念影響下，家長不愿意將孩子教育放在學校之外，淪為企業(yè)的廉價勞動力。三是家長與學生將校企合作或者工學結(jié)合看作是利益場下的合作模式，而非提升學生素質(zhì)與本科生爭天下的有效途徑，其對于這種模式的施行存在較為顯著的懷疑甚至抵觸心理。四是現(xiàn)代學徒制教育模式更傾向于“訂單式”或“頂崗式”技能培訓。高職院校及企業(yè)所能夠提供給學生的崗位選擇極為有限，學生不甘心將未來的生存發(fā)展領(lǐng)域局限于某個企業(yè)或崗位，對未來的工作事業(yè)深感迷茫，其參與校企合作的興趣不濃。尤其是考慮到固定崗位的技能學習難以適應未來社會發(fā)展的變化時，學生就會減弱對高職校企合作的參與積極性。

三、高職院?，F(xiàn)代學徒制試點推行的出路探討

現(xiàn)代學徒制試點的推行，已經(jīng)顯示出其對于當前企業(yè)“技工荒”問題的緩解能力。不過要想進一步擴大現(xiàn)代學徒制試點的實踐價值與社會效應，需要國家、學校、企業(yè)及學生四方都能達成共識、共同努力，通過優(yōu)化現(xiàn)代學徒制來達到校企合作模式價值發(fā)揮的最大化。

（一）加快立法，科學指導現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)

高等教育改革需要不停地探路，更需要政策法規(guī)的跟進與保證?，F(xiàn)代學徒制試點工作也需要配備相對健全的政策指導，才能推動其更高效地推行。建議根據(jù)現(xiàn)代學徒制的特點，針對學校、企業(yè)、學生三方的需求出臺類似于《關(guān)于高職院校發(fā)展現(xiàn)代學徒制試點的建議》《關(guān)于現(xiàn)代學徒制試點工作的若干規(guī)范》等一些規(guī)范性條例，明確其相應的職責、義務與權(quán)利，讓現(xiàn)代學徒制在教育改革中擁有合法地位。同時，鑒于國內(nèi)高職院校的發(fā)展現(xiàn)狀，建議出臺法律條令擬選規(guī)模較大、教育聲譽好的高職院校作為現(xiàn)代學徒制試點，同時通過政策傾斜加大對其物力財力支持，經(jīng)過長期的發(fā)展與經(jīng)驗積累后，沉淀現(xiàn)代學徒制推行成果，并擴大試點范圍，漸次在全國高職院校推廣，形成校企合作長效制度。

（二）強化管理，設置建立現(xiàn)代學徒制課程體系

其一，成熟規(guī)范的教育管理體制是高職院校施行現(xiàn)代學徒制的制度保障?，F(xiàn)代學徒制是基于校企合作、工學結(jié)合教學模式而構(gòu)建的新式教學嘗試。當然，教育管理體制的建立也必須包含高職院校與企業(yè)兩個層面。建議學校層面要在強化學生常規(guī)學習環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，重點突出對學生日常出勤、學業(yè)評價與考核等的管理，同時要緊跟職業(yè)發(fā)展新理念，結(jié)合現(xiàn)代學徒制和學校的關(guān)聯(lián)，擴展管理范圍，加大對學生在企業(yè)崗位實習中的監(jiān)管力度，借鑒企業(yè)工作管理制度，逐步建立并完善現(xiàn)代學徒制試點管理制度。在管理制度中，學校要梳理現(xiàn)代學徒制的各個環(huán)節(jié)、細節(jié)，做到對學校、企業(yè)與學生三方的科學考核評價，以保證現(xiàn)代學徒制推行的成效。

其二，建立現(xiàn)代學徒制課程體系是實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制高效教育的基礎(chǔ)保證[4]。要主動與企業(yè)對接，遵照高等教育相關(guān)課程設置規(guī)范，設置適配企業(yè)崗位特點要求的課程體系。要通過交流與探討，與企業(yè)共同擬定學校開課計劃、教師講課進度、教師管理制度、人才培養(yǎng)方案、企業(yè)師傅的選擇、教學評價以及具體的實習安排等事宜。此外，高職院校要在課程體系范圍內(nèi)，結(jié)合關(guān)鍵崗位技能要求，借鑒成熟校本教材開發(fā)出專項理論或?qū)嵅傩哉n程，以彌補正規(guī)課程教材的不足。

（三）重視激勵，驅(qū)動企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制試點建設

現(xiàn)代學徒制的施行必須有企業(yè)的充分參與。但現(xiàn)實中由于受各種因素的影響，企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制試點工作的積極性并不高，而且是普遍現(xiàn)象。針對以上現(xiàn)象，要從三方面著手來推動更多企業(yè)參與。一是國家層面要重視突出現(xiàn)代學徒制施行的重要性。一方面，可出臺相關(guān)文件，將企業(yè)參與教育發(fā)展作為衡量其履行社會責任的重要依據(jù)。另一方面，要加大現(xiàn)代學徒制的深度解讀與價值宣傳，讓企業(yè)認識到現(xiàn)代學徒制是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，支持現(xiàn)代學徒制等于支持社會人才培養(yǎng)，支持企業(yè)自身發(fā)展。二是高職院校要著力優(yōu)化生源，強化與優(yōu)質(zhì)高職院校的合作，在教學質(zhì)量、教研水平、學生實踐能力與學生就業(yè)保證等方面打響自身品牌，增強企業(yè)參與合作育人的吸引力，為現(xiàn)代學徒制推行增加資質(zhì)籌碼。三是要在支持參與企業(yè)發(fā)展上見功夫。企業(yè)不愿意參與現(xiàn)代學徒制試點工作的重要原因之一就在于參與需要人財物的大量投入。國家跟學校都應該對參與企業(yè)給予充足的經(jīng)濟支持，國家要在政策上優(yōu)先發(fā)展參與企業(yè)，爭取減輕企業(yè)在投入上的負擔。同時，學?？梢越o企業(yè)提供員工活動培養(yǎng)的場所及其他硬件支持，也可將本校的教育培訓專家提供給企業(yè)作為其員工素質(zhì)培養(yǎng)的理論導師。四是要實現(xiàn)校企座談常態(tài)化。一方面，開展技術(shù)或業(yè)務交流。另一方面，邀請著名企業(yè)家或?qū)＜易鰧ｎ}講座，引導學校合作企業(yè)領(lǐng)導人村立長遠的人才發(fā)展觀，闡明參與現(xiàn)代學徒制對企業(yè)人才招攬、品牌宣傳的積極作用。

（四）重視質(zhì)量建設，制訂現(xiàn)代學徒制試點雙贏方案

建議通過借鑒國外學徒制發(fā)展經(jīng)驗，制訂符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代學徒制實施方案。一是要明確領(lǐng)導，強化分責。校企聯(lián)合成立現(xiàn)代學徒制領(lǐng)導機構(gòu)，明確學校與企業(yè)各方的職責與權(quán)限，同時還要明確界定管理要求與范圍。二是要加強宣傳，營造輿論。通過舉辦座談會、作專題講座、進廣播等方式，將現(xiàn)代學徒制推行的必要性及其制度優(yōu)勢等進行介紹宣傳，幫助師生、家長理解現(xiàn)代學徒制對學生職業(yè)生涯發(fā)展的重要支撐作用。三是要簽訂協(xié)議，減少顧慮?？珊炇鹦Ｆ蠛献鲄f(xié)議書、學生就業(yè)協(xié)議書等具有法律效力的文書，讓企業(yè)和學生都對未來發(fā)展與選擇有定心丸。此外，學校在施行職業(yè)教育時要考慮崗位特點，做到“專業(yè)教育+崗位教育”雙管齊下，提升學生就業(yè)素養(yǎng)與能力。

四、結(jié)語

現(xiàn)代學徒制試點工作為校企合作模式提上新高度、新水平開拓了新的發(fā)展思路。當然，現(xiàn)代學徒制試點的推開離不開各方的支持。面對當前試行的困境，國家層面要加快立法，科學指導現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作;學校層面，要與企業(yè)進行深度合作，強化管理，建立現(xiàn)代學徒制課程體系;國家、學校都要重視激勵，多策并舉驅(qū)動企業(yè)積極參與現(xiàn)代學徒制試點。此外，高職院校還要認識到提升自身辦學影響力，加大社會認同度，才是力?，F(xiàn)代學徒制試點高效推行的上策。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 王婷婷.高職院校現(xiàn)代學徒制試點的困境及對策探析[J].清遠職業(yè)技術(shù)學院學報，2013（2）：113-116.

[2] 李祥.高職院校試行現(xiàn)代學徒制的現(xiàn)狀及其對策研究[J].常州大學學報（社會科學版），2015（1）：121-124.

[3] 朱力.高職院?，F(xiàn)代學徒制試點中的熱點問題探析[J].佳木斯職業(yè)學院學報，2015（6）：17-18.

[4] 鄭丹.淺析高職院校實施現(xiàn)代學徒制的困境與對策[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015（28）：60-62.

[責任編輯：龐丹丹]