杜宇 王倩倩 張雪紅

[摘 要]高校的資助工作是一項(xiàng)重要的育人工作，在書院制模式下的資助工作更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主管理，這有利于開(kāi)展有針對(duì)性的通識(shí)教育，借營(yíng)造書院文化的過(guò)程塑造學(xué)生正確的三觀，拉近教師和學(xué)生的距離。但這也存在一系列的問(wèn)題，在學(xué)校制度層面、教師層面和學(xué)生層面都有所體現(xiàn)。為了更好地開(kāi)展資助育人工作，倡導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)、有效的資助制度體系，建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)化管理，關(guān)注多困生的困難情況，多部門聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。

[關(guān)鍵詞]高等教育;資助工作;書院制;對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2019）06-0185-03

隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難生的數(shù)量逐漸增大。國(guó)務(wù)院和教育部都出臺(tái)了一系列的政策，要把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難生的教育和幫扶工作，更好地達(dá)成教育過(guò)程公平和教育結(jié)果公平。精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之舉，在全面促成小康社會(huì)的建設(shè)中，在教育領(lǐng)域中落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作具有重要的意義，這也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。

書院制是高校教育改革的創(chuàng)新之舉，是我國(guó)高校教育改革的一種積極探索和有效嘗試。其旨在打破傳統(tǒng)高校學(xué)生的管理模式，構(gòu)建學(xué)院與書院“雙院”協(xié)同，教務(wù)、學(xué)務(wù)、總務(wù)“三務(wù)”聯(lián)動(dòng)的新型育人模式，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自強(qiáng)歷練的生活社區(qū)，同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)校園特色文化的重要載體。實(shí)行書院制管理的高校以學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，非常重視資助育工作的開(kāi)展，同時(shí)結(jié)合雙院聯(lián)動(dòng)的管理模式，制定了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的系列工作制度和流程，保障各項(xiàng)工作做到有章可循，有規(guī)可依，利用盡可能多的資源，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展提供服務(wù)。

一、書院制模式下資助工作的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

現(xiàn)代的書院制是學(xué)院和書院分工合作的模式，將專才教育和通識(shí)教育相結(jié)合。學(xué)生的課程教學(xué)由二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)，而通識(shí)教育及日常管理則在書院進(jìn)行。其以學(xué)生為中心，加強(qiáng)通識(shí)教育，培養(yǎng)跨專業(yè)人才，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，以立交式人才培養(yǎng)思維加矩陣式學(xué)生管理方式探索高等教育人才培養(yǎng)的新模式。書院制模式下資助工作有如下幾方面的特點(diǎn)。

1.強(qiáng)化學(xué)生的自主管理。其每年開(kāi)展勵(lì)志教育，鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)定多方面的發(fā)展目標(biāo)，激勵(lì)學(xué)生努力奮斗，定性定量進(jìn)行不定期考核。培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)，各種資助資格和獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定均采取申報(bào)制，明確告知學(xué)生他們可以享受的資助政策，獎(jiǎng)學(xué)金的申報(bào)要求和申報(bào)方法，在獎(jiǎng)、勤、減、補(bǔ)等方面，均自主申報(bào)，以培養(yǎng)學(xué)生自我服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)，在宿舍文明等級(jí)、晨讀晨練分級(jí)管理等方面也采取申報(bào)制，讓學(xué)生對(duì)自己在校期間的學(xué)習(xí)和生活有更多的目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)生自主管理來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。在管理機(jī)制上，由優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組成大學(xué)生服務(wù)中心，協(xié)助資助工作組的教師進(jìn)行管理，并為書院的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供各項(xiàng)力所能及的服務(wù)。

2.開(kāi)展有針對(duì)性的通識(shí)教育。在書院和二級(jí)學(xué)院的教學(xué)分工方面，將專業(yè)教育歸于二級(jí)學(xué)院，將通識(shí)教育歸于書院。通識(shí)教育旨在培養(yǎng)能獨(dú)立思考，且對(duì)不同的學(xué)科有所認(rèn)識(shí)、德才兼?zhèn)?、人格健全的學(xué)生。經(jīng)濟(jì)困難群體中大部分學(xué)生在上大學(xué)前，是在教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)接受教育，其在通識(shí)方面接受的教育較少，他們看待事物的價(jià)值觀限制了他們的發(fā)展。在書院制模式下，可以開(kāi)展有針對(duì)性的素拓、文化講座、優(yōu)秀學(xué)生交流會(huì)、合唱節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日共聯(lián)歡、邊遠(yuǎn)地區(qū)新生適應(yīng)破冰、手工PARTY、金融風(fēng)險(xiǎn)及大學(xué)生防騙講座等豐富多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在過(guò)程中育人。這有助于學(xué)生提升幸福指數(shù)，培養(yǎng)興趣愛(ài)好，體驗(yàn)人際交往的樂(lè)趣，提升學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，開(kāi)闊眼界，提升人生格局。

3.借書院文化塑造正確的三觀。社會(huì)需要的是道德高尚、具有良好的溝通能力和適應(yīng)能力、有良好的人文修養(yǎng)和底蘊(yùn)的人才。書院模式下的育人理念就是在此基礎(chǔ)上提出的，即“大愛(ài)為基，育人為本”，將“扶困”與“扶志”相結(jié)合，不僅在經(jīng)濟(jì)上予以資助，在勵(lì)志、成才方面給予更多的引導(dǎo)，注重文化人、以文育人，這既提升了學(xué)生的人文底蘊(yùn)，又培養(yǎng)了學(xué)生高尚的道德情操。在資助工作中，我們結(jié)合學(xué)生的成長(zhǎng)需求，要求每位學(xué)生要參加讀書小組，定期開(kāi)展活動(dòng)，邀請(qǐng)教師、優(yōu)秀的學(xué)長(zhǎng)帶領(lǐng)讀書會(huì)的學(xué)生暢游知識(shí)的海洋，增強(qiáng)學(xué)生的人文底蘊(yùn)。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng)，這有利于學(xué)生樹(shù)立符合社會(huì)主流的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

4.書院模式拉近了教師和學(xué)生的距離。高校育人的主體是教師，書院制下領(lǐng)導(dǎo)、教師與學(xué)生同吃同住同學(xué)習(xí)，物理空間和心理空間被拉得很近，學(xué)生容易感覺(jué)到來(lái)自教師的關(guān)心和照顧，在遇到困難時(shí)，能得到教師的指導(dǎo)和幫助。且書院會(huì)不定期通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等形式了解學(xué)生的需求及對(duì)書院工作的意見(jiàn)等，不斷地修正書院的資助工作，以便更好地滿足學(xué)生的需求。二級(jí)學(xué)院的專業(yè)教師作為班導(dǎo)師，也會(huì)定期與輔導(dǎo)員、班級(jí)同學(xué)見(jiàn)面，解答學(xué)生專業(yè)方面的疑惑。

二、書院制資助工作目前存在的問(wèn)題

1.在學(xué)校制度層面，目前書院制下的資助體系以經(jīng)濟(jì)類幫扶為主，資助育人體系有待增強(qiáng)。對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難生開(kāi)展各種資助工作，目前取得的較為顯著的效果是改善了困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件。在資助資金方面，也存在財(cái)政資金占主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體資金幫扶薄弱的現(xiàn)象。隨著高等教育的不斷發(fā)展和書院模式的日趨成熟，高校的資助工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，其關(guān)注點(diǎn)將擴(kuò)展到受助學(xué)生的文化素養(yǎng)、心理健康水平、就業(yè)能力及組織能力、溝通交流能力、增強(qiáng)安全防范意識(shí)能力等綜合素質(zhì)方面，以更好地實(shí)現(xiàn)資助育人。轉(zhuǎn)型的方向是明確的，但是轉(zhuǎn)型的方法尚待考量，成功轉(zhuǎn)型所需的時(shí)間也無(wú)法明確。這給校園的資助工作提出了挑戰(zhàn)，我們期待資助工作通過(guò)創(chuàng)新能發(fā)揮更大的作用。

2.從教師層面上看，具體落實(shí)資助工作的教師事務(wù)性工作較多，且工作中對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求嚴(yán)格，易忽視對(duì)學(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)。在各項(xiàng)資助工作開(kāi)展的過(guò)程中，追求各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)致和各類數(shù)據(jù)的精確，會(huì)消耗大量的精力在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和審核結(jié)果之上。資助工作顧名思義，就是要與資助資金打交道，為了在金錢上不出錯(cuò)，在工作人手比較緊張的情況下，先守住審核的底線也是可以理解的，但這難免會(huì)出現(xiàn)缺乏教育引導(dǎo)的現(xiàn)象。此外，書院制模式下還存在二級(jí)學(xué)院和書院職責(zé)不清的情況，這導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院的導(dǎo)師與學(xué)生的溝通途徑不順暢，未能較好地分擔(dān)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的育人工作。

3.從學(xué)生層面上看，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面對(duì)的問(wèn)題較為復(fù)雜，除經(jīng)濟(jì)條件落后外，他們還存在心理問(wèn)題或?qū)W習(xí)方面的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因家庭貧困導(dǎo)致部分生活問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、有效解決，或受成長(zhǎng)環(huán)境的影響，他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)疏離感強(qiáng)、主觀幸福感低、自我效能感低、自尊水平低等問(wèn)題。同時(shí)他們心理比較敏感，更加在意他人的評(píng)價(jià)，尤其是與自身經(jīng)濟(jì)狀況、自身素質(zhì)有關(guān)的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)又會(huì)加強(qiáng)他們的自卑感，讓他們難以獲得較強(qiáng)的社會(huì)歸屬感。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)也存在一些問(wèn)題，有研究表明，家庭經(jīng)濟(jì)困難和家庭經(jīng)濟(jì)富裕的學(xué)生在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)壓力、學(xué)習(xí)效果等方面有差異。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體人數(shù)較多，問(wèn)題較為復(fù)雜，這加劇了問(wèn)題解決的難度。

三、書院制資助工作的解決對(duì)策

1.構(gòu)建科學(xué)、有效的資助制度體系，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的審核機(jī)制。首先，應(yīng)建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2007〕8號(hào)）和《江蘇省教育廳江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法〉的通知》（蘇教財(cái)〔2007〕38號(hào)、蘇財(cái)教〔2007〕108號(hào)），結(jié)合目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平，根據(jù)學(xué)生所在家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源途徑、月收入水平、突發(fā)狀況、是否有重大疾病、是否為學(xué)生提供讀書所需的費(fèi)用等具體情況對(duì)經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)進(jìn)行明確的劃分。在審核時(shí)重點(diǎn)參考高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表中民政部門的意見(jiàn)。與時(shí)俱進(jìn)地討論具體的等級(jí)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，確保把各項(xiàng)資助金發(fā)放給最需要的學(xué)生，認(rèn)真審核申請(qǐng)學(xué)生的條件，起到在同輩中樹(shù)立榜樣的作用，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自律自強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)助困與育人、勵(lì)志相結(jié)合。

2.建立經(jīng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，全方位動(dòng)態(tài)化管理。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往在綜合素質(zhì)方面底子薄弱，從教育公平的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，若想要追求結(jié)果公平，應(yīng)為他們提供更多的資源。借助信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)生及其家庭成員各類資金流轉(zhuǎn)的情況，從而明確學(xué)生致困的主要原因，判斷在消費(fèi)層面學(xué)生個(gè)體處于整個(gè)大學(xué)生群體中的相對(duì)位置，判斷學(xué)生及所在家庭的困難程度，對(duì)學(xué)生形成更加全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)個(gè)性化、多樣化的資助，提升資助工作的效率[8]，使資助工作實(shí)現(xiàn)高等教育公平的歷史使命。同時(shí)，書院應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督投訴渠道，建構(gòu)舉報(bào)體系，對(duì)違規(guī)操作的工作人員嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，為準(zhǔn)確、無(wú)誤地識(shí)別經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生做好服務(wù)工作。

3.關(guān)注多困生，多部門聯(lián)動(dòng)。大學(xué)生在校就讀期間，在能力的獲得、人格的健全等方面還需要指導(dǎo)與幫助。在工作中要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，通過(guò)傳遞服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，在和諧的氛圍中，促進(jìn)以包容和關(guān)愛(ài)為核心的和諧校園文化建設(shè)。書院提供經(jīng)濟(jì)困難生的基本信息，二級(jí)學(xué)院、學(xué)生處、心理咨詢中心等部門提供多方位幫扶。二級(jí)學(xué)院的黨員導(dǎo)師可以在學(xué)業(yè)方面給予有針對(duì)性的指導(dǎo)，讓學(xué)生感受到關(guān)愛(ài)，可以建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與所在二級(jí)學(xué)院的一對(duì)一幫扶小組，還可以通過(guò)關(guān)工委，邀請(qǐng)退休的老教師參與學(xué)生的活動(dòng)，講述老教師的成功經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)、生活等多方面給予他們幫助，尤其是在人生觀、世界觀、價(jià)值觀方面給予引領(lǐng)，建立更符合社會(huì)主流的三觀理念。學(xué)生處在組織各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，可以為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生找到更多幫扶的資源，并組織設(shè)計(jì)更多的面向經(jīng)濟(jì)困難生的活動(dòng)，幫助他們培養(yǎng)人際交往能力和自信心，提升經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的綜合素質(zhì)。心理咨詢中心可以通過(guò)團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)別心理咨詢培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，塑造健全的人格，還可以通過(guò)心理協(xié)會(huì)組織的系列活動(dòng)幫助他們形成積極樂(lè)觀的心理品質(zhì)，通過(guò)素拓活動(dòng)，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)合作能力、面對(duì)挫折的能力等。

4.充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。借書院書香文化的營(yíng)造，積極拓展校內(nèi)外資源，通過(guò)組織豐富多彩的素質(zhì)拓展活動(dòng)、邀請(qǐng)校內(nèi)外名師開(kāi)講座、座談會(huì)、優(yōu)秀學(xué)生分享會(huì)等，豐富學(xué)生的精神世界，讓他們樹(shù)立積極向上的人生觀、世界觀，戒掉部分學(xué)生養(yǎng)成的不主動(dòng)，等、靠、要的不良習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生明確自己的發(fā)展目標(biāo)，每學(xué)期不定期地抽查目標(biāo)完成情況。尋找可利用的資源來(lái)讓學(xué)生發(fā)展自己的綜合能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自己、對(duì)周圍事物的把控能力，讓他們自己達(dá)成理想的目標(biāo)。

5.開(kāi)發(fā)校友資源，并積極吸引社會(huì)資源。近三年來(lái)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金與財(cái)政補(bǔ)貼的占比分別為1：25、1：51、1：20，由此可以看出，國(guó)家財(cái)政資金占資助總額的95%以上，其他資助來(lái)源特別是社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資金相對(duì)薄弱，有挖掘的潛力。通過(guò)在校期間的感恩教育，畢業(yè)后的校友活動(dòng)，倡導(dǎo)校友關(guān)愛(ài)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才。同時(shí)積極吸引社會(huì)資源，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、文明走訪、社會(huì)志愿活動(dòng)，借與社會(huì)接觸的平臺(tái)，讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與更多的活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行感恩教育、勵(lì)志教育，培養(yǎng)他們的感恩意識(shí)和奮斗精神，在更多的維度和層面上開(kāi)展資助育人工作，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才保駕護(hù)航。

四、結(jié)語(yǔ)

高校資助工作是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的任務(wù)。雖然在制度、師生層面均存在一定的問(wèn)題，但書院制下的高校資助育人工作應(yīng)借教育改革的契機(jī)，優(yōu)化育人理念，逐步構(gòu)建科學(xué)、有效的資助體系，實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)化管理，將更多的資源投入到資助工作環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)學(xué)生自我成長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)的有效融合，更好地實(shí)現(xiàn)其育人功能。

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[責(zé)任編輯：陳 明]