劉艷欣　程會(huì)娜　黃輝

摘要：冬奧會(huì)進(jìn)入到“中國(guó)時(shí)間”，冰雪產(chǎn)業(yè)在政策推動(dòng)下得以迅猛發(fā)展。全國(guó)各地“井噴式”投入到冰雪場(chǎng)地建設(shè)的同時(shí)，各個(gè)方面人才的匱乏問題日漸顯著。本文通過對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)政策、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、冰雪運(yùn)動(dòng)及輪滑運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才等方面進(jìn)行調(diào)查研究，提出京冀地區(qū)高校冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的建議和對(duì)策，以期高校培養(yǎng)的人才能夠更好的為2022年冬奧會(huì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：冬奧會(huì) 高校 冰雪產(chǎn)業(yè) 人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096—1839（2019）3—0140—03

1前言

2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)正式進(jìn)入到“中國(guó)時(shí)間”，根據(jù)各個(gè)地方體育系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，以現(xiàn)階段各高校人才培養(yǎng)的規(guī)格和數(shù)量上，各年齡層次接受和喜愛冰雪運(yùn)動(dòng)數(shù)量上，都遠(yuǎn)達(dá)不到“3億人上冰雪”普及大眾冰雪運(yùn)動(dòng)和“辦賽要精彩，參賽也要出彩”的跨項(xiàng)選材爭(zhēng)創(chuàng)輝煌這兩個(gè)文件綱領(lǐng)精神要求。

“冰雪季”熱度的不斷升溫，使得并不是大眾普及項(xiàng)目的冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)大中城市迅猛發(fā)展，對(duì)于抓住機(jī)遇蓬勃發(fā)展的冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)來講，龐大的消費(fèi)群體帶來“杯滿盆溢”經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，各個(gè)級(jí)別、各個(gè)崗位工作人員的匱乏問題越來越顯著。針對(duì)“機(jī)遇問題”，高校更應(yīng)根據(jù)自身培養(yǎng)目標(biāo)及定位，結(jié)合市場(chǎng)對(duì)于人才需求的標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn)，充分利用校企雙方教育環(huán)境和資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把以課堂傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲得實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和能力為主的科研、生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

2研究方法

通過搜集整理了冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校人才培養(yǎng)近年的相關(guān)報(bào)道和相關(guān)研究，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析等方法完成本文研究。

3研究?jī)?nèi)容與分析

3.1冰雪產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向分析

近些年，國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)參與人群及冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈下降之勢(shì)，而隨著國(guó)際奧委會(huì)不斷深入的改革，《奧林匹克2020議程》的成效初現(xiàn)，更多國(guó)家和民眾重燃對(duì)冬奧會(huì)的熱情，“中國(guó)時(shí)間”的臨近以及中國(guó)在為全世界籌備最精彩的冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)所加大的投入將對(duì)世界帶來深遠(yuǎn)影響，2022年冬奧會(huì)籌辦成為北京和國(guó)家奧委會(huì)“雙贏典范”，國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展也有望在不遠(yuǎn)的將來迎來新的發(fā)展拐點(diǎn)。

北京申辦冬奧會(huì)的成功也開始極大的促進(jìn)中國(guó)的冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)廣大青少年加入冰雪運(yùn)動(dòng)，深化中國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開發(fā)，這將成為冬奧會(huì)的長(zhǎng)期遺產(chǎn)。而對(duì)于中國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，隨著2022年北京冬奧會(huì)的加緊籌辦和大眾冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍的持續(xù)開展以及國(guó)際領(lǐng)域?qū)Χ具\(yùn)動(dòng)燃起新的熱效應(yīng)，2022年冬奧會(huì)后中國(guó)“冰雪運(yùn)動(dòng)之火”非但不會(huì)冷卻熄滅，更可望成為中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展新一階段的新起點(diǎn)。

冬奧會(huì)將帶動(dòng)北京一天津一河北文化旅游帶建設(shè)，在體育、文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)造數(shù)十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。冰天雪地，也是金山銀山。北京攜手張家口獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，點(diǎn)燃了群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，也讓河北省冰雪產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的春天。

冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)空間大。為把“冷資源”變成“熱產(chǎn)業(yè)”，河北省制定出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，編制發(fā)布《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《河北省冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2015-2022年）》等，第一次提出“打造冰雪運(yùn)動(dòng)大省”的中長(zhǎng)期目標(biāo)促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)“冰雪+”，河北省明確提出，建成以冰雪運(yùn)動(dòng)旅游為主導(dǎo)，以冰雪大眾休閑健身和競(jìng)賽表演業(yè)為基礎(chǔ)，冰雪體育服務(wù)業(yè)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系?；I辦2022年冬奧會(huì)為體育發(fā)展帶來了新機(jī)遇，冬奧會(huì)將對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)、對(duì)外開放、群眾就業(yè)等形成極大拉動(dòng)。就體育發(fā)展而言也會(huì)得到前所未有的“井噴式”發(fā)展。明確提出著力打造冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省的目標(biāo)，并提出與之相匹配的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)。在冰雪旅游方興未艾的同時(shí)，河北省努力延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條，到2022年，全省冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

2016年3月7日北京正式發(fā)布《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見（2016-2022年）》及7項(xiàng)配套規(guī)劃。該“1+7”文件是中國(guó)內(nèi)地首次以地方政府名義出臺(tái)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)描繪出2022年北京冰雪體育產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖。文件首次明確了未來6年北京冰雪工作的7項(xiàng)核心任務(wù)，分別是群眾冰雪、競(jìng)技冰雪、青少年冰雪、冰雪體育產(chǎn)業(yè)、冰雪賽事、冰雪場(chǎng)地設(shè)施和冰雪運(yùn)動(dòng)人才。

作為奧運(yùn)主賽場(chǎng)的河北，各地市也在相繼出臺(tái)利好政策。2016年12月21日，承德市發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)全市域冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃《承德冰雪運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃（2016-2025年）》；在此前的5月18日，張家口市發(fā)布了《加快冰雪運(yùn)動(dòng)振興發(fā)展的意見（2016-2022年）》；2018/2019雪季，張家口市出臺(tái)了《張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及實(shí)施方案（2018-2022年）》和《2018-2019年雪季張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)全覆蓋實(shí)施方案》，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)、推出冰雪旅游產(chǎn)品、開展冰雪“六進(jìn)”活動(dòng)等方面，全方位落實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)普及工作。

這些利好政策的出臺(tái)，為京冀地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障，也對(duì)人才需求提出了更多的要求。

3.2冰雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)對(duì)國(guó)際奧委會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。作為2022年冬奧會(huì)的舉辦地之一，我省確立了“2022年全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次達(dá)到3000萬以上”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)普及。冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)，難度大，要求高。

河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市全部成立了冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員3300名，今年繼續(xù)加大冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，再培訓(xùn)3000名，全省達(dá)到6300名。

2018年河北省計(jì)劃在已建成滑雪場(chǎng)36個(gè)、滑冰場(chǎng)32個(gè)的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)滑雪場(chǎng)達(dá)到45個(gè)，滑冰場(chǎng)達(dá)到50個(gè)。

根據(jù)河北省印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見》和《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》等文件，冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)建設(shè)、人才培養(yǎng)等目標(biāo)詳見表1。

3.3冰雪運(yùn)動(dòng)及輪滑運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)分析

國(guó)家政策的傾斜和大力支持，冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)各地迅猛地普及，特別是很多高校開始招收冰雪運(yùn)動(dòng)方向?qū)W生，或者開設(shè)冰雪選項(xiàng)課，冰雪進(jìn)校園活動(dòng)如火如荼的在大中小學(xué)推廣和開展，社會(huì)資本對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的投入等諸多形式，都在促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的快速健康有序發(fā)展。

通過調(diào)查可知，北京、石家莊、張家口等京冀地區(qū)所開設(shè)二級(jí)學(xué)院和專業(yè)（方向），我們發(fā)現(xiàn)，基本上都是在2015年以后才開設(shè)或者新增的。張家口市職教中心是2015年同河北體育學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，開啟3+4人才培養(yǎng)模式；河北體育學(xué)院2016年開始招生冰雪運(yùn)動(dòng)方向?qū)W生，為滿足北京一張家口冬奧會(huì)人才需求；張家口學(xué)院冰雪學(xué)院于2018年3月16日正式掛牌，旨在培養(yǎng)冰雪教練員、裁判員、指導(dǎo)員及冰雪特殊人才。張家口學(xué)院依托學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)冰雪管理與冰雪營(yíng)銷人才，依托學(xué)校英語專業(yè)培養(yǎng)冰雪翻譯人才，依托學(xué)校旅游專業(yè)培養(yǎng)冰雪旅游人才，依托醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)冰雪救護(hù)人才。

河北傳媒學(xué)院輪滑球訓(xùn)練隊(duì)成立于2014年，長(zhǎng)期從事單排輪滑球及輪滑運(yùn)動(dòng)的相關(guān)訓(xùn)練比賽工作，是河北省高校中唯一一支能夠?yàn)檩喕蚝捅蜻\(yùn)動(dòng)輸送人才的隊(duì)伍，在服務(wù)地方冰雪事業(yè)發(fā)展、輪轉(zhuǎn)冰項(xiàng)目發(fā)展上都做出了一定成績(jī)，通過輪滑球跨項(xiàng)冰球選拔工作，向國(guó)家隊(duì)輸送了8名運(yùn)動(dòng)員，并一直為國(guó)效力。在服務(wù)北京冬奧會(huì)方面，北京體育大學(xué)在2016年增設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院，2017年成立了冬奧培訓(xùn)學(xué)院。同時(shí)，學(xué)校還開設(shè)了冰球運(yùn)動(dòng)學(xué)院、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)與康復(fù)學(xué)院等。在冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面，已成立了冰雪產(chǎn)業(yè)管理實(shí)驗(yàn)班，以實(shí)現(xiàn)全方位培養(yǎng)冬奧保障人才。首都體育學(xué)院從2017年開始招收冰雪專業(yè)方向的學(xué)生，今年繼續(xù)在救護(hù)人員、冰雪賽事組織管理及新聞報(bào)道等專業(yè)招生，涉及到的專業(yè)有新聞學(xué)、體育競(jìng)技與管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育教育等。學(xué)校要求全體的本科生人人要上冰雪，人人要學(xué)會(huì)一項(xiàng)冰雪技能。

3.4冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才分析

2022年冬奧會(huì)項(xiàng)目分7個(gè)大項(xiàng)15個(gè)分項(xiàng)（冰球、冰壺、速度滑冰、短道速滑、花樣滑冰、有舵雪橇、無舵雪橇等）包含100多個(gè)小項(xiàng)。習(xí)總書記“辦賽要精彩，參賽也要出彩”的號(hào)召，結(jié)合現(xiàn)階段冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，人才短缺表現(xiàn)在方方面面，具體如下.

根據(jù)《河北省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020）》要求，河北全省各地要積極建設(shè)推廣滿足大眾冰雪項(xiàng)目健身需要的健身場(chǎng)館。每個(gè)市要建成至少一個(gè)冰面面積不低于1830平方米的公共滑冰館，支持有條件的縣（市）建設(shè)滑雪場(chǎng)或室內(nèi)滑冰館。下面就一個(gè)公共滑冰館所需工作人員做如下統(tǒng)計(jì)。一個(gè)公共滑冰館在不包含教練員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)下，僅機(jī)務(wù)人員、管理人員、冰車司機(jī)就需要19位專業(yè)人士，河北省共11個(gè)設(shè)區(qū)市，11個(gè)公共滑冰館最少需要209位專業(yè)相關(guān)人員。通過兩個(gè)統(tǒng)計(jì)表得出的數(shù)據(jù)顯示，河北省為完成3000萬以上人次參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，為2022年冬奧會(huì)輸送合格人才，高校人才培養(yǎng)的職能任重道遠(yuǎn)。