弭娜

摘 要：文章以利益相關(guān)者角度為背景，從人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀、評(píng)估指標(biāo)的發(fā)展以及利益相關(guān)者視域下指標(biāo)的設(shè)計(jì)三個(gè)方面，探索基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的校企合作評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型人才培養(yǎng);校企合作;評(píng)估指標(biāo)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2019-01-08 文章編號(hào)：1674-120X（2019）05-0018-02

一、引言

鑒于科技進(jìn)步日新月異、人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀，高等教育應(yīng)更新人才培養(yǎng)觀念，改革人才培養(yǎng)體制，從而提高人才培養(yǎng)水平。校企合作培養(yǎng)模式是一種符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)踐與理論相結(jié)合的新型教育模式，因而受到我國(guó)教育行業(yè)的重視，各類院校紛紛在此基礎(chǔ)上發(fā)展出自適應(yīng)的合作模式，為人才培養(yǎng)帶來了一片春天。但在實(shí)際運(yùn)作中仍存在一些內(nèi)在不足，如校企合作的目的異化、校企合作的方法局限、校企合作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確等。本文提出從利益相關(guān)者的角度，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為最終目標(biāo)，構(gòu)建對(duì)校企合作的實(shí)施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的評(píng)估指標(biāo)。

二、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)背景

以2015年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以李克強(qiáng)總理兩次在政府工作報(bào)告中的講話、教育部原部長(zhǎng)袁貴仁的多次講話、國(guó)家發(fā)改委等三部委下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，各高校紛紛響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)進(jìn)行實(shí)踐探索。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是面向崗位人才需求和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的一種模式。這就需要高校從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件以及教學(xué)或培養(yǎng)過程等多方面進(jìn)行改造，主動(dòng)關(guān)注行業(yè)走向，積極分析人才需求，在培養(yǎng)方案中深化學(xué)生實(shí)踐技能，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，使人才更加適應(yīng)就業(yè)需求。在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)施過程中，許多有特色的培養(yǎng)模式涌現(xiàn)了出來，如 “3+1”校企合作辦學(xué)模式、中外合作分工育人模式、行業(yè)協(xié)會(huì)合作育人模式、課程（實(shí)驗(yàn)室）共建模式等，在注重鞏固通識(shí)教育基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，努力尋求適合學(xué)校自身發(fā)展、兼具辦學(xué)特色且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的合作模式。

三、校企合作評(píng)估指標(biāo)的研究與發(fā)展

校企合作是校企雙方根據(jù)企業(yè)發(fā)展、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求，共同研究學(xué)校的專業(yè)規(guī)劃、人才規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容，乃至共同承擔(dān)相應(yīng)的教育管理的一種辦學(xué)模式，其目的是通過高校和企業(yè)相互合作的方式，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，滿足社會(huì)的發(fā)展需求。筆者通過資料查找發(fā)現(xiàn)，校企合作可以助力應(yīng)用型人才培養(yǎng)，但并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)估，研究?jī)?nèi)容也僅僅是對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行簡(jiǎn)單概括和總結(jié)，對(duì)運(yùn)行過程中的問題進(jìn)行討論，具有一定的局限性，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?；诖嘶A(chǔ)構(gòu)建一套科學(xué)合理的校企合作評(píng)估指標(biāo)體系是目前應(yīng)用型人才培養(yǎng)所迫切需要的。

我國(guó)目前校企合作評(píng)估指標(biāo)多樣，如基于AHP的高校校企合作評(píng)估指標(biāo)[1]、校企合作的伙伴選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)[2]、產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]等，這些評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)容涉及高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和科研目標(biāo)、企業(yè)效益和社會(huì)效益、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)等，有些評(píng)估指標(biāo)看似內(nèi)容涉及了企業(yè)，但綜合看來主要考慮的是高校和學(xué)生的收益;有些評(píng)估指標(biāo)研究的主要是高校和企業(yè)在科技研發(fā)方面取得的收益，而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)地考慮應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

經(jīng)過以上分析，可以發(fā)現(xiàn)：校企合作評(píng)估指標(biāo)應(yīng)綜合服務(wù)于人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。利益相關(guān)者理論于20世紀(jì)60年代的西方國(guó)家逐步發(fā)展起來，最初目的是平衡企業(yè)各利益方，促進(jìn)企業(yè)管理方式的改變。對(duì)于利益相關(guān)者的分類是該理論的核心，如學(xué)者弗里曼（Freeman）提出利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的所有個(gè)體和群體[4];米切爾評(píng)分法[5]提出從合法性、權(quán)利性以及緊迫性三方面對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行評(píng)分，從而得到確定型利益相關(guān)者、預(yù)期型利益相關(guān)者、潛在型利益相關(guān)者三種類型。高校治理的本質(zhì)即高等教育中利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校發(fā)展已經(jīng)關(guān)系到社會(huì)多個(gè)層面，因此利益相關(guān)者理論可以運(yùn)用于高等教育領(lǐng)域。本文則試圖用利益相關(guān)者理論指導(dǎo)應(yīng)用型人才培養(yǎng)中校企合作評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)。

四、利益相關(guān)者視域下應(yīng)用型人才培養(yǎng)中校企合作評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)

將高校視為一種利益相關(guān)者社會(huì)組織，來分析校企合作過程中的多種重要角色，從而對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分類。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的校企合作中，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生，乃至行業(yè)協(xié)會(huì)和政府都是相關(guān)受益者，根據(jù)米切爾評(píng)分法的合法性、權(quán)力性和緊迫性原則，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和政府為此多元化利益相關(guān)者中的評(píng)分較高者。本文分別從這四類評(píng)分較高的確定利益相關(guān)者角度，來分析實(shí)現(xiàn)校企合作這一目標(biāo)過程的收益和貢獻(xiàn)，從而設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)化的并符合利益相關(guān)者理論的校企合作評(píng)估指標(biāo)。

評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循全面性、診斷性和通用性三個(gè)原則。全面性指評(píng)估指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)能夠反映各方面利益相關(guān)者，并且指標(biāo)層次和數(shù)量合理，從而科學(xué)地反映評(píng)估對(duì)象、達(dá)到評(píng)估目的;診斷性指評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)能夠測(cè)定評(píng)估對(duì)象的完備程度，從而便于根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)措施促使培養(yǎng)方案順利實(shí)施;通用性指評(píng)估指標(biāo)能適用于各類校企合作模式，便于推廣實(shí)施。

根據(jù)上述原則，設(shè)計(jì)出的高校校企合作評(píng)估指標(biāo)體系如下圖所示。該指標(biāo)體系共包括校企合作基礎(chǔ)、校企合作模式、校企合作實(shí)施和校企合作效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

校企合作基礎(chǔ)包含合作企業(yè)是否與專業(yè)對(duì)口、合作雙方是否簽訂協(xié)議、當(dāng)?shù)卣欠癯雠_(tái)對(duì)應(yīng)利好政策從而保障并促進(jìn)合作、校企雙方對(duì)參與學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活是否做好保障工作;校企合作模式包含有企業(yè)背景的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)、業(yè)內(nèi)純培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)、共建專業(yè)（課程、實(shí)驗(yàn)室）數(shù)、企業(yè)捐贈(zèng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備金額、企業(yè)參與校內(nèi)興趣小組數(shù)、學(xué)生至企業(yè)實(shí)習(xí)人數(shù)以及學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)技師人數(shù);校企合作實(shí)施包含企業(yè)參與師資隊(duì)伍建設(shè)情況、企業(yè)介入教學(xué)內(nèi)容改革情況、企業(yè)介入培養(yǎng)方案制訂情況、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況、企業(yè)工程師進(jìn)校講課占專業(yè)學(xué)時(shí)比、來自企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)比例和學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐是否有專人指導(dǎo);校企合作效果包含參與學(xué)生的初次就業(yè)率、學(xué)生獲得職業(yè)資格證書比例、學(xué)生在實(shí)習(xí)單位就業(yè)簽約率、學(xué)生對(duì)企業(yè)滿意度、校企聯(lián)合申報(bào)教材專利項(xiàng)目情況、企業(yè)在校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金情況以及學(xué)?？蒲谐晒谄髽I(yè)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益。

以上指標(biāo)體系較全面地體現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和政府四類確定利益相關(guān)者在校企合作過程中的利益需求與貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確指出要求：“教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，加強(qiáng)校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式?！北疚慕柚嫦嚓P(guān)者理論設(shè)計(jì)出的應(yīng)用型人才培養(yǎng)中校企合作評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)于完善高等教育體制而言是一種新的方向，有利于不斷探索聯(lián)合培養(yǎng)方式，充分發(fā)揮校企育人功能，切實(shí)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。限于篇幅，本文沒有對(duì)各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行確定。

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