◎文/楊煥霏（宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會）

扎根敬亭山北的安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)像一株藤蔓，一年年發(fā)展壯大，一年年結(jié)出碩果。宣州區(qū)委常委、宣城高新區(qū)管委會主任許新勝用兩組數(shù)據(jù)具象了宣城高新區(qū)發(fā)展的脈絡(luò)：2013—2016年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別為 84.40億元、99.99億元、106.70億元、126.70億元，年均增長16.7%；規(guī)上工業(yè)增加值分別為22.76億元、25.51億元、27.38億元、31.43億元，年均增長12.6%。2017年，宣城高新區(qū)再贏一個豐收季，預計全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值145億元，規(guī)上工業(yè)增加值34億元。

異地擴建再造“新城”

安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)籌建于2002年，原名宣州工業(yè)園區(qū)。2005年底，受用地條件及發(fā)展空間限制，宣州區(qū)委、區(qū)政府作出將開發(fā)區(qū)由城東向城市北郊異地擴區(qū)建設(shè)的決策。2006年2月，宣州工業(yè)園區(qū)經(jīng)省政府批準為“省級開發(fā)區(qū)”；2008年5月，經(jīng)省政府批準更名為“安徽宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”；2017年6月，經(jīng)省政府批準更名為“安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。截至目前，宣城高新區(qū)有投產(chǎn)運營企業(yè)136家，在建企業(yè)36家，規(guī)上企業(yè)93家，限上企業(yè)21家，高新技術(shù)企業(yè)26家。

2013年以來，宣城高新區(qū)相繼被認定為省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、小微企業(yè)示范基地、省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、全省首個國家級海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點、市級新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展宣州基地，宣州科創(chuàng)服務(wù)中心獲批，省級智慧園區(qū)加快推進，新材料和醫(yī)藥化工兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。目前，宣城高新區(qū)正在全力創(chuàng)建國家級宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

曾經(jīng)漫野荒地，如今廠房遍布。宣城高新區(qū)自2006年異地擴建已滿10年，“十年磨一劍”，宣城高新區(qū)用10年時間再造了一個規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超百億元的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

栽下梧桐樹引來金鳳凰

“艱難困苦，玉汝于成”，宣城高新區(qū)從無到有、由弱到強，這10年凝聚了無數(shù)人的付出和奉獻。面對異地擴建之處的一片荒蕪，宣城高新區(qū)黨工委領(lǐng)導班子從基礎(chǔ)設(shè)施、招商方式、服務(wù)效能等方面一點點鋪開畫卷，繪就出今天的盛景。

欲引金鳳凰，先栽梧桐樹。多年來，宣城高新區(qū)全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和平臺升級，平臺基礎(chǔ)日益夯實，產(chǎn)業(yè)承接力顯著提升，已建立大學生實踐基地、研究生實習基地10個，科技成果轉(zhuǎn)化基地2個，省級企業(yè)技術(shù)中心8家，安徽省工程技術(shù)研究中心3家，安徽省工業(yè)設(shè)計中心1家，院士工作站1家，安徽省工程研究中心1家；獲授權(quán)專利125件，其中發(fā)明專利10件；宣州科創(chuàng)服務(wù)中心正在申報國家級孵化器；科技新城項目進入PPP前期工作程序，積極實施燃煤鍋爐改造和VOC專項整治工作，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，正在宣城高新區(qū)落地生根。

創(chuàng)新方式打造“宣州速度”

經(jīng)過多年的不斷完善，宣城高新區(qū)這棵梧桐樹枝繁葉茂。為了引來更多的金鳳凰，高新區(qū)不斷創(chuàng)新招商方式，2013年以來相繼設(shè)立了高新區(qū)招商局、高新區(qū)商會，并按照園中園管理模式，設(shè)立汽摩科技工業(yè)園，打造汽摩配生產(chǎn)基地。全國工業(yè)制冷領(lǐng)軍企業(yè)美樂柯集團、本田中國采購中心祥利機械等企業(yè)落戶工業(yè)園，熱處理、鋼材初加工、表面處理等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)得到完善。

2013年以來，主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出，中國建材、南方水泥、國藥集團、匯宇控股、中捷控股等央企、500強企業(yè)相繼來開發(fā)區(qū)投資，龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的局面初步形成。普益力能等項目實現(xiàn)當年簽約、當年投產(chǎn)，蘊通管業(yè)實現(xiàn)當月簽約、當月開工，呈現(xiàn)“宣州速度”。

A股上市公司立訊精密，國內(nèi)外著名的有機顏料制造企業(yè)、浙江省工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)百合花集團，集醫(yī)藥原料藥、生物制藥、成品藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的中型制藥企業(yè)美諾華藥業(yè)，全市單體最大的項目千緣車身模具，南京生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器運營公司等大型企業(yè)成功落戶宣城高新區(qū)，有力提升了宣城高新區(qū)的綜合實力。2017年，宣城高新區(qū)的宣城海通模具、宣城歐派德新材料、宣城杰愛新材料科技、安徽立信橡膠科技、宣城楷昂化工、宣城君誠汽車零部件、安徽匯宇石大化工科技等7家企業(yè)入圍安徽省2017年高新技術(shù)培育企業(yè)名單，宣城高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)這一動力引擎再添新動能。

對臺招商工作取得新成效。亨旺新材料年產(chǎn)1000噸石墨烯項目落戶高新區(qū)進展順利，石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院正式掛牌成立，聚集了亨元科技、亨泰電子、鷹鵬物流的宣城高新區(qū)臺灣工業(yè)園再添亨旺新材料這一龍頭企業(yè)，集聚效應(yīng)更加凸顯，宣城高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)迎來“收獲季”。

宣城高新區(qū)還堅持“騰籠換鳥”，強化閑置及低效土地清理工作。2013年以來，累計清理57宗6891畝閑置低效用地，并采取收回、置換、調(diào)整規(guī)劃等手段進行消化吸收，通過項目嫁接促成了海藍生物、新洲鋼業(yè)、福美達二期、普益力能、杰愛建材、思潔衛(wèi)生科技、固美生態(tài)農(nóng)業(yè)科技、萊威閥門、成泰化學等40個項目成功落戶。

服務(wù)效能穩(wěn)步提升。2013年以來，宣城高新區(qū)相繼出臺《企業(yè)網(wǎng)格化管理服務(wù)制度》《宣城高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》等多項服務(wù)企業(yè)的文件，貫徹“一線工作法”，著力解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中的實際困難，營造良好的發(fā)展環(huán)境。全面落實《宣州區(qū)企業(yè)投資扶持政策》，為引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，宣城高新區(qū)出臺了《宣城高新區(qū)規(guī)上、限上企業(yè)考核辦法》《知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，實現(xiàn)服務(wù)隊伍、扶持政策、準入程序、企業(yè)簡介一本通。服務(wù)效能的提升促進了項目建設(shè)的投產(chǎn)達效。

歸零心態(tài)再出發(fā)

宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有成績的取得和高新區(qū)始終堅持全面從嚴治黨、落實主體責任分不開。2013年以來，宣城高新區(qū)黨工委始終堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，著力強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，做到統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。堅決糾正損壞群眾利益的行為，推動黨風廉政建設(shè)落細落小落實，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題。

2018年，在新的起點上，宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以歸零的心態(tài)，全力投入到創(chuàng)建國家級宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，一切重新出發(fā)！目前，“踐行新發(fā)展理念，學習對接滬蘇浙”取得初步成效，宣城高新區(qū)智能制造“園中園”項目達成初步意向，實現(xiàn)簽約落戶項目24個，協(xié)議引資47.8億元。宣城高新區(qū)認真學習貫徹黨的十九大精神，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，積極謀劃啟動《宣城高新區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，著重打造城市副中心，為宣城實體經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展貢獻力量。