摘 要：全國各類型的中等職業(yè)學校，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的中等職業(yè)學校在建立健全資助政策的實踐中積累了許多寶貴的經驗。以筆者所在學校為例，通過大力宣傳、認真調查、明確標準、公平公正、建立健全校內資助體系和建立健全監(jiān)督機制等手段對扶貧對象進行精準區(qū)分、精準幫扶、精確管理。

關鍵詞：中職教育 精準扶貧 實踐策略

近年來，黨中央、國務院將扶貧開發(fā)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以確保我國農村貧困人口實現脫貧。而教育扶貧是我國扶貧的重要組成部分，抓好教育扶貧是扶貧開發(fā)的根本大計，其中又以中等職業(yè)學校扶貧作為教育扶貧的重要內容[1]。

一、中等職業(yè)教育助推精準扶貧的教育價值

1、國家關于中職教育的資助政策優(yōu)勢有利于精準扶貧

就目前教育狀況而言，地處欠發(fā)達地區(qū)的中職學校在生源結構上大體相同，即農村學生多、城市貧困家庭子女多、貧困女生多，這些學生家庭經濟貧困十分嚴重。以筆者所在的永州市工商職業(yè)中專為例，這是一所國家級重點中等職業(yè)學校，學校現有在校學生 6212人，學生相對集中來源于中小城鎮(zhèn)和農村。目前在校生中，來自農村地區(qū)的學生5445人，占在校生總數的87.7 %；來自縣城及以上城市的學生為767人，占在校生總數的12.3 %。

為鼓勵青少年進行職業(yè)教育，國家開展了多種多樣的資助政策，這些資助政策對家庭經濟困難的中職學生提供了學習的機會。以永州市工商職業(yè)中等專業(yè)學校為例，2014-2015學年，該校學生獲得國家免學費4883人次，共計1171.92萬元；國家助學金 1752人次，共計147.425萬元；校內資助1293人次共計51.364 萬元。

2、中職教育推薦就業(yè)有利于精準扶貧

據筆者調查，永州市工商職業(yè)中等專業(yè)學校，充分發(fā)揮自身校企深度合作的優(yōu)勢，利用汽修、模具、電子、服裝等專業(yè)的相關資源，對貧困學生定向培養(yǎng)，開設了“美的班”、“機器人班”等。學校和生產性企業(yè)的全面培訓。培訓結業(yè)，學員直接進入相關企業(yè)實習并實現就業(yè)，月均薪資水平在 3000 元以上，使精準扶貧對象通過職業(yè)能力培訓獲得一技之長而實現高質量就業(yè)，繼而擺脫貧困。

近年來，國家大力發(fā)展職業(yè)教育，在學生推薦就業(yè)方面也有很多的政策支持，學生就業(yè)情況比較樂觀，順利開啟了脫貧之路。從永州市工商職業(yè)中等專業(yè)學校 2015 屆畢業(yè)生的情況來看，畢業(yè)生共計1454名，總體就業(yè)率為100%，對口就業(yè)率為92.85% （其中本地企業(yè)就業(yè)為41.21%）。在薪酬方面，本屆畢業(yè)生轉正后的稅前月均收入達3500余元，月收入超過4200元的占36.3%以上。

二、中職學校在資助貧困學生工作中應采取的實踐策略

1、大力宣傳資助的政策

中等職業(yè)學校一定要利用各種手段向貧困學生宣傳我國的資助政策和各學校內部的資助措施，使更多的初中畢業(yè)生和在校的中職生都能夠獲得全面的資助信息。

2、認真調查學生家庭經濟的狀況

中職學校必須要全面了解和掌握本校學生的家庭經濟狀況。其調查途徑和手段主要包括以下幾種：（1）在招生時通過向學生班主任以及學生家長了解學生家庭經濟收入狀況。（2）在新生入學時，及時給每一個學生建立健全的學生基本情況檔案，以掌握每個班級有多少學生達到了申請貧困資助的要求。（3）在入學教育開始后，學校各級部門在學校教育教學管理工作中，通過班主任跟班管理，并對特別困難學生進行家訪，以真實掌握學生的家庭經濟狀況[2]。

3、明確貧困資助的標準

家庭經濟困難學生認定檔次：分為“特別困難”和“困難”兩檔[3]。

如果學生有下列情況之一者，可以認定為“特別困難學生”：（1）無任何經濟來源的孤兒；（2）貧困戶子女；（3）殘疾人子女或殘疾學生；（4）城鄉(xiāng)低保戶家庭子女；（5）因其他原因致使家庭經濟特別困難家庭的學生。

如果學生有下列情況之一者，可以認定為“困難學生”：（1）家庭成員中有疾病且醫(yī)療費用負擔較重的學生；（2）因遭受自然災害或突發(fā)事故使家庭財產損失較重的學生；（3）無穩(wěn)定收入的單親家庭的學生；（4）因其他原因造成家庭經濟困難的學生。

4、進行公平公正的評議

學校招生過程中就開始宣傳學校的獎學金、助學金等制度。在新生入學時，各班的班主任需要及時了解學生的家庭情況，并向學生說明國家及學校關于貧困助學的各種詳細規(guī)定，要求學生如實反映情況，幫助學校做好扶貧助學工作，幫助那些最需要的獲得幫助的同學。

申請認定家庭經濟困難的學生需要填寫《永州市 學校 年學生及其家庭情況調查表》、《永州市家庭經濟困難學生認定申請表》，保證填寫內容真實完整，并將表交至各班民主評議小組。首次申請認定家庭經濟困難的學生需將調查表到學生所在地民政部門加蓋公章，以證明其家庭經濟收入的真實性。然后通過班級民主評議小組認定檔次，最后由學校學生資助工作領導小組進行審核。學校學生資助工作領導小組在審核最終確定本校家庭經濟困難學生名單。

5、建立健全的校內資助體系

中等職業(yè)學?？梢愿鶕艺咚岢?，結合每所學校的實際情況，建立并健全貧困生資助體系[4]。（1）申請國家助學金資助。申請比例為全校學生人數的15%。（2）設立獎學金制度。（3）實行書本費與住宿費的減免政策。（4）利用“2+1”學制，實行“半工半讀”。

6、建立健全的貧困資助監(jiān)督機制

學校必須要建立健全全面的監(jiān)督機制，規(guī)定發(fā)現享受資助的貧困學生有下列行為之一的，取消其貧困生受助資格：（1）購買高檔電子產品的學生；（2）購買高檔服裝或護膚品的學生；（3）有不良生活嗜好的學生；（4）隱瞞家庭實際經濟收入情況的學生。

參考文獻：

[1] 范思立.精準扶貧成敗系于基層治理水平[N]. 中國經濟時報，2015-11-26.

[2] 吳新民. 落實國家高校貧困生獎助學制度與和諧校園建設的思考[J]. 池州學院學報，2008，22（3）： 136-138.

[3] 崔奇. 關于實施中職貧困生資助制度的思考[J]. 教育與職業(yè)，2007，15，50-51.

[4] 郭妮.中職貧困生解困問題研究[M].湖南師范大學碩士論文，湖南長沙，2008.

作者簡介：蔣崇獻（1976-7），男，湖南零陵人，本科學歷，職稱：高級教師，研究方向：從事貧困生資助研究，單位：永州市工商職業(yè)中等專業(yè)學校。

資助項目：2018年湖南省永州市職業(yè)教育“十三五”規(guī)劃重點微型課題 “永州市工商職業(yè)中等專業(yè)學校助推精準扶貧的研究”，【Yzwxkt201856】。