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        在公共河道投放大量“魚藤酮”毒魚行為的認(rèn)定

        2017-02-18 16:32:17李吉明孫鵬飛
        中國檢察官·經(jīng)典案例 2017年1期
        關(guān)鍵詞:魚藤酮危害性公共安全

        李吉明 孫鵬飛

        [案情]2015年8月某日中午,被告人任某某、王某某相約到A縣乙鎮(zhèn)河道游泳,途中任某某提議購買農(nóng)藥“魚藤酮”毒魚以便二人撈魚食用。二人在A縣甲鎮(zhèn)某農(nóng)資配送中心購買農(nóng)藥“魚藤酮”40瓶及白酒、洗衣粉、水桶等工具后來到A縣乙鎮(zhèn)某路段,任某某將20瓶“魚藤酮”(每瓶280ml)與白酒、洗衣粉混合后倒入原乙鎮(zhèn)某段公共河道中,河水流經(jīng)下游的冷水魚養(yǎng)殖基地,毒死基地內(nèi)使用河水喂養(yǎng)的三文魚、紅鱒魚等各類魚近4萬斤,造成直接經(jīng)濟(jì)損失136萬余元。

        關(guān)于本案任某某、王某某行為如何定性,存在兩種意見。第一種意見認(rèn)為,二人行為不構(gòu)成犯罪。第二種意見認(rèn)為二人行為構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。第三種意見認(rèn)為,二人行為構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。

        [速解]結(jié)合本案案情,筆者對第三種觀點持贊同態(tài)度。理由如下:

        (一)任某某、王某某在主觀上具有犯罪過失

        本案中,任王二人基于從河里撈魚食用的目的,從某農(nóng)資配送中心購買“魚藤酮”并倒入公共河道中,主觀上并不具有犯罪的故意,但二人對河水的流動性及大量“魚藤酮”能夠?qū)恿魉|(zhì)、下游水生動物造成嚴(yán)重危害應(yīng)有清楚的認(rèn)識,在此應(yīng)然認(rèn)知下,任某某仍一次性往河道中倒入了含有5600ml“魚藤酮”的混合物,故應(yīng)認(rèn)定二人在主觀上存在犯罪過失,且為疏忽大意的過失。在第一種意見中,因無法預(yù)知是否會有養(yǎng)殖場使用河水而認(rèn)為任王二人不存在相應(yīng)的注意義務(wù)是片面的,即使沒有養(yǎng)殖場使用河水進(jìn)行養(yǎng)殖,河道中仍生存著大量生物,任王二人具有對其行為可能造成其他損失的注意義務(wù)。

        (二)任某某、王某某的行為具有嚴(yán)重的社會危害性

        向河水中投放“魚藤酮”毒魚后食用在當(dāng)?shù)仄毡榇嬖?,因此,第一種意見認(rèn)為既然毒死的魚能夠食用,那么任王二人行為對其他人不會造成傷害,二人的行為不具有危害性。對此,筆者認(rèn)為對任王二人投放“魚藤酮”行為的危害性應(yīng)當(dāng)綜合考量。第一,被“魚藤酮”毒死的魚能夠食用不代表對人體絲毫沒有危害,事實上,食用毒魚對人體仍有危害,只是危害性較小。第二,“魚藤酮”對水生動物有著致命的危害,任王二人在公共河道中倒入大量的“魚藤酮”嚴(yán)重破壞了相關(guān)水域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)。第三,危害公共安全罪的客體不限于人的生命、健康和生產(chǎn)、生活安全,還包括重大公私財產(chǎn)的安全。任王二人的毒魚行為還造成了河道下游冷水魚養(yǎng)殖場上百萬元的損失,這是二人行為的最直接危害。因此,筆者認(rèn)為任王二人投放“魚藤酮”的行為具有嚴(yán)重的社會危害性。

        (三)任某某、王某某的行為侵害了公共安全

        認(rèn)定任王二人構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪還是構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪的關(guān)鍵,是準(zhǔn)確把握二人行為所侵犯的客體。從表面上看,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第47條第1款“使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)”及《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例實施辦法》第29條第2款“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對象、使用方法、施藥適期、注意事項施用農(nóng)藥,不得隨意改變”之規(guī)定,任王二人的毒魚行為已侵犯國家防治環(huán)境污染的管理制度。但從更深層次來分析,二人的犯罪行為在侵犯了國家防治環(huán)境污染管理制度的同時,還侵犯了不特定多數(shù)人的財產(chǎn)、健康甚至生命安全。本案中投放“魚藤酮”的公共河道具有開放性和公共性特點,投放量明顯超出社會和生態(tài)系統(tǒng)可承受的安全范圍,二人行為不僅對相關(guān)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖者的財產(chǎn)利益帶來了嚴(yán)重威脅,而且對不特定人的身體健康產(chǎn)生潛在危害,事發(fā)后確有許多人在河里撿魚準(zhǔn)備回家食用?!吨腥A人民共和國水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》第11條明確規(guī)定,嚴(yán)禁炸魚、毒魚、濫用電力捕魚等嚴(yán)重?fù)p害水產(chǎn)資源的行為。因此,筆者認(rèn)為,任王二人的行為已嚴(yán)重危害了公共安全,造成了公私財產(chǎn)的重大損失,符合過失以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)以該罪追究其二人相應(yīng)的刑事責(zé)任。

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