黃艷

摘 要：中小學校園欺凌行為歸根結底是未成年人社會化過程中不良生活環(huán)境在其身心上的映射，而未成年人的社會化過程又是在家庭、學校和社會的綜合作用下進行的。鑒于此，要積極構建家庭、班級、學校聯(lián)動機制，從小處著眼有效防治中小學校園欺凌現(xiàn)象。首先，家長需要營造一個溫馨和諧的家庭環(huán)境和融洽的親子環(huán)境，讓孩子擁有健康、陽光、樂學的底色；其次，教師要營造健康和諧的班集體，給予學生接受正規(guī)社會化教育的土壤；最后，學校應建立反欺凌機構、制定反欺凌校規(guī)，加強剛性管理。

關鍵詞：中小學；校園欺凌；源頭治理

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 收稿日期：2018-01-18

作者簡介：黃 艷（1987—），女，湖北松滋人，湖北大學教育學院碩士研究生在讀。

一、校園欺凌概念及特征

校園欺凌問題由來已久，并且越來越引發(fā)廣泛關注。特別是此前數(shù)起極端個案的曝光，不斷地刺痛著社會的神經，更是極大加劇了公眾的擔憂情緒。校園欺凌概念的認識會影響到治理對策的選擇，明確校園欺凌的概念是治理校園欺凌問題的前提。2017年12月27日教育部等11個部門聯(lián)合印發(fā)的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》（以下簡稱“《方案》”）中明確定義了校園欺凌的概念，即中小學生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學校和中等職業(yè)學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件[1]。參考《方案》的相關內容，我們在界定校園欺凌時應主要從受害學生的內心感受考慮并把握以下特征：“學生之間”是主體身份特征，即行為人和受害人都是學生；“蓄意或惡意”是主觀特征；“通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施”是客觀手段特征；“恃強凌弱”是行為主體之間的關系特征；“造成身體傷害、財產損失或精神損害等”則是后果特征[2]。

二、我國中小學校園欺凌最新現(xiàn)狀

1.整體分析

有調查發(fā)現(xiàn)，近年來女生、留守兒童和流動兒童屢成為校園欺凌事件的“主角”，欺凌呈現(xiàn)低齡化趨勢，暴力傾向嚴重，借助網(wǎng)絡炫耀傳播[3]。根據(jù)姚建龍教授2016年對全國29個縣104825名中小學生的抽樣調查發(fā)現(xiàn)，校園欺凌發(fā)生率為33.36%，其中經常被欺凌的比例為4.7%，偶爾被欺凌的比例為28.66%，遠低于西方發(fā)達國家的發(fā)生率80%[4]。 2016年通過對山東省497名家長、505名教師、124名校長和501名中小學生進行校園欺凌的問卷調研發(fā)現(xiàn)，“同學被打”（53.3%），“言語侮辱”（61%），“被強索財物”（58.1%），“取笑或捉弄”（57.1%），教師和學生一致認為語言欺凌為目前的主要欺凌形式[5]。

2.個案分析

2017年2月28日，北京市西城區(qū)某職業(yè)學院的女生朱某，伙同另外四名女生在學校女生宿舍樓內，采取惡劣手段，無故毆打、辱罵兩名女生。經鑒定兩名被害人均構成輕微傷，其中一名被害人精神抑郁，目前仍無法正常生活、學習。通過個案分析，當下的極端欺凌現(xiàn)象基本呈現(xiàn)四個特征：行為實施具有隨意性，行為類型以故意傷害為主，行為方式具有群體性，行為主體可能為女生。因此我們一定要深刻認識到這種極端欺凌行為的不確定性，防微杜漸，堅持以立德樹人為目標，樹立大安全管理意識。

目前校園欺凌現(xiàn)象已經在一定層面上引起了國家層面的高度重視，我國法律界也在開始探討是否通過立法完善來加大對校園欺凌的懲治力度，一些地方的司法機構已經開始在個案的處理當中，運用刑事手段來追究極端欺凌事件案件當事人的法律責任。比如上例中北京市的5名未成年少女因校園欺凌行為，構成犯尋釁滋事罪最終被分別判處有期徒刑。因此在校園欺凌的正式法規(guī)仍未出臺的情況下，這個案件具有“以案釋法”的意義，它是一個風向標，它可以成為今后類似欺凌案件的一個司法判例。同時這也告訴我們欺凌行為不是鬧著玩的，嚴重的欺凌行為將要受到法律的追究，甚至會被追究刑事責任。

三、中小學校園欺凌成因分析與治理

從社會學角度來看，校園欺凌現(xiàn)象形成原因主要有四個方面[6]：第一，受轉型期社會失范大背景的影響，社會失范浸染校園，為欺凌事件的出現(xiàn)提供了“溫床”。比如，經濟領域中的欺詐、脅迫，思想文化領域中拜金主義、享樂主義以及個人主義等帶來的價值和道德“失范”等，使得學生不可避免地會受到整個社會大環(huán)境的影響。第二，社會變遷帶來家庭結構的變化，父母的失位造成青少年社會化主體的缺失。如家庭結構破裂、父母感情不和諧、家庭教育方法不得當、父母的不當行為和惡習等，造成家庭環(huán)境的不理想，孩子缺少社會主流的規(guī)則、道德和價值觀的習得，導致要么因缺少保護成為被欺凌的對象或者成為校園的“小霸王”。第三，受身邊“反學校文化”的影響，青少年自我控制能力較低，一些難以在學校主流文化中獲得尊重和存在感的學生，容易加入“反學校文化”群體。在生活水平和衛(wèi)生保健水平不斷提高的今天，學生的心理和生理發(fā)展還表現(xiàn)出生理發(fā)育提前、心理發(fā)育滯后的特點，加之自身缺乏自制力，群體的存在會慫恿或助長其越軌行為的發(fā)生，從而導致學生在好奇心、好勝心、自尊心、哥們義氣的驅使下做出一些沖動、激情的行為，給當事者帶來不可估量的危害。第四，學校管理和法制建設的不健全等在一定程度上助長了欺凌事件的發(fā)生。其一，一些小的欺凌事件會被教師或者學校認為是學生間的小打小鬧，不予理睬或是采用批評教育、民事賠償方式解決，使得欺凌者受到的懲戒效力不夠，助長了其囂張氣焰。其二，我國法律規(guī)定，未滿14周歲的未成年人不管實施何種危害社會的行為，都不予追究刑事責任，滿14周歲但未滿16周歲的，構成刑事責任的只有8種嚴重犯罪。像圍毆、勒索、辱罵同學等現(xiàn)象，只要情節(jié)沒那么嚴重，欺凌者是不會受到懲罰的，這也在一定程度上助長了欺凌者“無法無天”的心態(tài)。

總之，中小學校園欺凌行為歸根結底是未成年人社會化過程中不良生活環(huán)境在其身心上的映射，而未成年人的社會化過程又是在家庭、學校和社會的綜合作用下進行的。因此，應對、防治校園欺凌的責任主體是多元、多層次的，包含個人、家庭、學校、社會四個維度，包括國家的法律、政策層面，包括教育管理部門的領導、指導、監(jiān)督層面，也包括學校和家庭的教育、管理這樣的微觀層面。每一個層次的主體，都有自己的職責所在。其中學校是絕大多數(shù)學生欺凌事件的第一現(xiàn)場，也是欺凌現(xiàn)象防治的直接責任主體，是主戰(zhàn)場。家庭是道德教育的第一場所，對人的影響是最早、最深刻和最權威的，它是教育的首要和基礎環(huán)節(jié)。而如今惡性校園欺凌事件頻發(fā)，更使得我們應該重視從根源上尋找問題解決之道。鑒于此，家庭、班級、學校要積極構建聯(lián)動機制，從小處著眼有效防治中小學校園欺凌現(xiàn)象。

（一）家長需要營造一個溫馨和諧的家庭環(huán)境和融洽的親子環(huán)境

1. 營造健康和諧的家庭環(huán)境，讓孩子擁有健康、陽光、樂學的底色

依據(jù)馬斯洛需要層次和弗洛伊德的人格分析理論，一種真正的、感情交融的人際關系是十分必要的，兒童生活在這樣的家庭中就會感受到愉快和安全，就能接受他人和自己，就有可能將埋藏在心靈深處的緊張和不安通過正常的渠道得以宣泄。弗洛伊德認為，一個接受充分愛的人，將來必是人格健全，能愛人，有獨立感、責任心的自我實現(xiàn)型人物。若親子關系不和諧，兒童在感情上疏遠了父母，其結果會使其從根本上否定自我，感到焦慮、孤獨和自卑，造成兒童個性方面發(fā)展受阻。

此外，良好的親子環(huán)境會讓孩子相信家長，有什么事愿意跟家長說。孩子一旦在外面遭遇欺凌，回家愿意告訴父母，家長可以幫助孩子及時解決，防止事態(tài)進一步惡化。在日常生活中，家長要教會孩子拒絕。霸凌之所以存在，就是因為太多的孩子沒有學會拒絕，沒有學會說不，甚至會出現(xiàn)“討好型人格”。他們從來不給自己的感受設置底線，這樣勢必會讓別人乘虛而入。此外，家長教會孩子不要隱藏自己的情緒，一家人吃飯的時候，家長別吝嗇與孩子聊天溝通。最重要的是當孩子告之心情不好時，家長要學會共情，而不是評判對錯或者認為孩子矯情。家長學會認同孩子的情緒，可以使與孩子的談話更加深入，從而知道孩子身邊發(fā)生的一切以及孩子現(xiàn)在正在經歷的苦惱，然后一起想對策。讓孩子感受到家長無條件的愛，這就是最好的親子關系。家長應告訴孩子：“無論發(fā)生什么，我都會站在你這邊，永遠理解你的感受，永遠支持你?！本唧w的操作步驟可以參見《如何培養(yǎng)孩子的社會能力》的ICPS溝通模型。

2.注意培養(yǎng)孩子自尊、自信、自愛的良好性格和正常的人際交往能力

家長在全方位進行愛的教育時，既要教導孩子如何在不舒服的環(huán)境下處理問題、珍愛生命，又需讓孩子明白，必須為自己欺凌別人的行為承擔責任。這里還要注意避免一個誤區(qū)，即教會孩子做老好人而不會隨機應變。人當然要當好人，具備羅素先生說的三要素：愛、知識與同情心。愛與同情心一般人人都有，而怎么當好人是有知識含量的。會當壞人的好人，才是一個真正的好人。舉個例子：在現(xiàn)實生活中，以好人的方式對待他人，微笑、伸出援手、幫助、分享。你會得到兩種反映，一是他人回報以微笑、援助和分享，二是他人回報以欺騙、寄生、傷害。那么，前者繼續(xù)以好人的方式對待他，后者要以壞人的方式對待他、遠離他。

校園欺凌的核心主要是人際關系的沖突。害羞、膽怯、內向、朋友少的孩子在學校易受欺負，一個性格比較好、比較容易與人交往的人往往具有比較成熟的社會交往能力，不大容易成為被欺凌的對象。家長們可以審視一下自己孩子是不是屬于“易被欺負性格”，如果是，那么通過帶孩子開闊眼界、參加社交活動，幫助孩子形成自己的小圈子，讓孩子練就強健的體魄等途徑，讓孩子變得積極、開朗起來。除此之外，家長還應該注重培養(yǎng)孩子的勇氣，給孩子講勇氣故事，教會孩子如何正確面對沖突，培養(yǎng)孩子的反抗意識。這些場景都可以讓家人配合，反復進行勇氣練習，讓孩子逐漸適應和面對。

3.面對校園欺凌，家長要有正確的應對態(tài)度

家長平時要注意觀察孩子回家后的表現(xiàn)，包括注意觀察孩子身體上出現(xiàn)的一些變化，通過身上的這些物理痕跡可以判斷孩子在學校是否遭遇了不痛快，遭遇了學生欺凌現(xiàn)象；同時注意觀察孩子的精神狀態(tài)是不是突然之間變得很沮喪，突然之間出現(xiàn)了一些反常的舉動，通過多觀察孩子的行為表現(xiàn)來察覺孩子可能遭遇的校園欺凌。家長如果一旦判斷孩子在校園遭受欺凌，就要有正確的應對態(tài)度：①堅決表明我們跟孩子是站在一起的。我們一起來幫助孩子解決這個問題。②家長應該相信學校和老師，向學校和老師反映孩子遭遇欺凌的現(xiàn)象，和學校老師一起來解決校園欺凌問題。③如果學校和老師沒辦法客觀公正地處理孩子所遭受的校園欺凌現(xiàn)象，那么可以向學校的上級主管部門提起學生申述。如果遭遇的欺凌后果非常嚴重甚至可能已經達到違法犯罪的程度，那么家長可以向司法機關報案，通過法律途徑來維護孩子的權益，追究欺凌者的法律責任。

（二）教師要營造健康和諧的班集體，給予學生接受正規(guī)社會化教育的土壤

健康和諧的班級是學生接受正規(guī)社會化教育的沃土。班級的本質屬性是特殊社會組織。班級社會組織的主要功能是社會化功能、個性化功能、分化與選擇功能、引導與保護功能。民主和諧型的師生關系是最理想的師生關系。首先教師要嚴格要求自己，努力使自己的角色行為符合學生及社會的期望。其次樹立正確的學生觀，平等地對待學生，并相信每個學生都能成功；要善于發(fā)現(xiàn)學生的亮點，做到因勢利導，通過真摯的情感交流與實際行動，使學生領會到教師的心愿并感受到教師的信賴。

事實上由于學校教師的教學任務繁重，一個班主任要管幾十個學生，校園欺凌主要發(fā)生在學生之間，導致許多校園欺凌發(fā)生后校方、老師、家長并不知道。而且大部分受害學生被人欺負后不敢跟老師、家長說，造成悲劇屢屢發(fā)生。那么如何發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭呢？第一，我們可以在學生中秘密發(fā)展小衛(wèi)士力量，以掌握學生之間到底發(fā)生了什么。能當上小衛(wèi)士的同學必須是對班級熱心、在學生中有一定威信的學生。教師一定要注意為小衛(wèi)士保密，同時要不斷培養(yǎng)他們的榮譽感。第二，我們設立班級日志，目睹行為及時報告?？梢灾付▽ｉT的班干部或其他人員及時向班委會或者班主任反映班級里發(fā)生的一些欺凌現(xiàn)象。平常目睹欺凌行為的同學作為旁觀者也應該有正確的態(tài)度，應該及時向老師、學校報告學生間的欺凌行為。第三，我們一旦發(fā)現(xiàn)學生群體中出現(xiàn)了欺凌行為一定要正確處理，不要忽視它，以為就是學生之間打鬧而已。這要先根據(jù)有關規(guī)定去判定是不是屬于學生欺凌行為，如果屬于學生欺凌行為，那么就要采取相應的處理措施：比如對被欺凌對象采取關愛保護以及相關的救助措施，對于欺凌者進行相應的批評教育或者其他教育懲戒措施。如果欺凌行為很嚴重，超出了班主任或者老師能處理的范圍，及時將情況上報到學校，由學校介入欺凌行為。

（三）學校應建立反欺凌機構、制定反欺凌校規(guī)，加強剛性管理

《方案》指出治理校園欺凌要“教育為先、預防為主、保護為要、法治為基”。如果沒有“懲戒”，只有一味對學生進行“教育”，很多校園欺凌是無法根治的。因此一方面學校要加強軟實力的文化建設，對學生進行柔性管理；另一方面學校要建立反欺凌機構和反欺凌校規(guī)，加強剛性管理。制定的反欺凌校規(guī)，一定要簡單實用，而且言必信、行必果，才能有真正的威懾作用，才能解決問題。

一是，通過制定反欺凌校規(guī)，明確告訴學生哪些行為足以構成學生欺凌，以及違規(guī)實施后可能遭受的教育懲戒或紀律處分。

校園欺凌的形式一般分為四類：肢體欺凌、語言欺凌、關系欺凌（亦稱社交欺凌）、網(wǎng)絡欺凌。校園欺凌行為主要包括但不限于以下各種行為（見下表）。

學校發(fā)現(xiàn)欺凌事件線索后，應當按照應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定，由縣級防治學生欺凌工作部門處理學生欺凌事件的申訴請求，對確有必要的，要啟動復查。涉法涉訴案件納入相應法律程序辦理。

針對學生欺凌的不同情形，可結合《方案》和本校實際情況對其進行不同層次的懲戒措施。比如，情節(jié)輕微的一般欺凌事件可要求欺凌學生道歉，對其進行批評、教育，若再犯要停課，請家長到學校談話，如果有第三次就被請出學校。屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉送專門（工讀）學校進行教育。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的欺凌事件，依法辦理，追究欺凌者法律責任。

二是，在制定反欺凌校規(guī)的時候，學?？刹扇　伴_門依法”的方式，廣泛動員學生、家長、教師等人員共同參與，集思廣益，擴大校規(guī)的“群眾基礎”。

三是，反欺凌校規(guī)制定之后，要向全體師生正式公布，并組織專門的宣傳教育活動。

參考文獻：

[1]防治校園欺凌，新方案的三大亮點！[EB/OL]. （2017-12-27）[2017-12-28]. http：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzIxOTA3NTI1OA==∣=2652804173&idx;=1&sn;=22a1daa11709c29c04e6531663686ebb&chksm;=8c0af398bb7d7a8e96805a87935ced8dc8d6f7904b1a460bd1c2834c18be64150b4a4432f594&mpshare;=1&scene;=23&srcid;=1228lfwUM1k1FRifu4OqQ9mG#rd.

[2][7]5名未成年人被判刑全因這件事！有律師發(fā)布首個“校園欺凌”處理指導，老師、家長用得著！ | 特別關注[EB/OL]. （2017-11-28）[2017-12-28]. https：//www.sohu.com/a/207204492_120074.

[3]鄭明達，艾福梅，袁汝婷.校園欺凌已成社會問題[J].小康，2015（16）：88-89.

[4]姚建龍.應對校園欺凌，不宜只靠刑罰[N].人民日報，2016-06-14（5）.

[5]蘇春景，徐淑慧，楊虎民.家庭教育視角下中小學校園欺凌成因及對策分析 [J].中國教育學刊，2016（11）：18-23.

[6]魏葉美，范國睿.社會學理論視域下的校園欺凌現(xiàn)象分析[J].教育科學研究，2016（2）：20-23，46.