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        基于精準資助視角的“濟困―扶志―強能”三位一體高職院校資助體系構(gòu)建研究

        2018-05-14 15:12:34鄒其君
        行政事業(yè)資產(chǎn)與財務 2018年12期
        關(guān)鍵詞:高職院校

        鄒其君

        摘 要:為解決貧困生的受教育問題,促進教育事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,國家、學校、社會從不同層面加強了對貧困生的資助力度。但是在大力倡導精準資助的大背景下,高職院校資助工作仍存在精準識別難度大、差錯多,精準幫扶重物質(zhì)、輕意識,精準教育效果差、主體意識缺失等問題,在一定程度上影響了資助育人效果。因此,必須以濟困為前提,以扶志為基礎(chǔ),以強能為根本,構(gòu)建全新的“濟困―扶志―強能”三位一體高職院校資助體系,幫助學生成長成才,為實現(xiàn)精準資助目標保駕護航。

        關(guān)鍵詞:高職院校;精準資助;濟困;扶志;強能

        隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育如火如荼的發(fā)展,高職院校數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,招生范圍也逐漸向邊疆、少數(shù)民族等中西部地區(qū)傾斜,使得在校的貧困生數(shù)量增多,高職學生資助工作成為保障學生順利完成學業(yè)、走上工作崗位、彰顯教育公平的重大舉措。

        一、高職院校資助工作存在的諸多問題

        1.精準識別難度大、差錯多

        目前,各大高職院?;疽浴案叩葘W校學生及家庭情況調(diào)查表”及“高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表”為依據(jù)對貧困生進行判定,但這種判定方式在實際操作過程中仍存在一系列不合理性。一方面,個別家庭為了獲得補助,弄虛作假,過分夸大自身家庭的貧困情況,當?shù)孛裾块T也缺乏嚴謹性,愿意送順水人情;另一方面,某些真正困難的學生內(nèi)心自卑、自尊心強,不愿意接受學校給予的補助。在民主評議認定檔次時,由于個別輔導員和班主任缺乏有效監(jiān)督,不依據(jù)事實判定,易引發(fā)主觀差錯;因客觀條件限制導致各學校無法全面、動態(tài)核查困難事實,易引發(fā)客觀差錯。最終導致的結(jié)果便是真正困難的學生可能無法獲得有效的幫助。

        2.精準幫扶重物質(zhì)、輕意識

        現(xiàn)今高職院校均建立了“獎、助、貸、勤、減、免、補”有機結(jié)合的幫扶體系,其主要目標是幫助貧困生解決經(jīng)濟上的困難,實現(xiàn)對貧困生資助數(shù)量的統(tǒng)籌兼顧,資助范圍的無縫覆蓋。經(jīng)過幾年的實踐,該體系的主要目標已基本實現(xiàn),但在“精確資助”的新要求下,現(xiàn)有的幫扶體系也存在一系列缺陷。隨著社會的不斷進步與發(fā)展,我們愈加發(fā)現(xiàn)原來單一的經(jīng)濟問題,已經(jīng)從物質(zhì)層面逐漸上升到意識、精神層面,原本僅僅是物質(zhì)上的困難,現(xiàn)已逐漸衍生出更多的心理問題、學習問題等。貧困學生在這些方面所表現(xiàn)的特殊性也意味著高職院校必須構(gòu)建新的資助工作體系,且要明確僅靠物質(zhì)上的幫扶是無法從根本上解決問題,還要關(guān)注意識層面。

        3.精準教育效果差、主體意識缺失

        當前高職院校的資助形式多樣,但其特征主要表現(xiàn)為無償性,這種給予式的資助方式,忽視了受助者主觀能動性的發(fā)揮,很容易讓學生滋生不勞而獲的依賴心理,認為獲得補助是理所當然的,并不懂得感恩,使得學生缺乏自強不息的奮斗精神和社會責任感,最終影響資助育人的效果。在傳統(tǒng)的資助體系中,受助學生處于弱勢群體,是被給予者,而國家、學校、社會慈善機構(gòu)等資助方才處于主體地位,是救世主,是給予者,所有的資助形式均由資助方來決定,受助學生沒有話語權(quán),也無權(quán)制定和干預對他們所實施的資助政策和資助手段。這種方式一方面淡化了受助學生的主體意識,另一方面也弱化了學生從他助過渡到自助、助人的責任意識。

        二、構(gòu)建“濟困―扶志―強能”三位一體高職院校資助體系

        從目前來看,高職院校對家庭經(jīng)濟困難學生的資助模式大體可以分為以下三大類型:濟困型、扶志型、強能型,不同的模式其資助理念和資助體系也不盡相同。濟困型資助模式致力于用物質(zhì)手段幫助貧困生實現(xiàn)經(jīng)濟上的脫困從而得以維持學業(yè),這種模式的資助效果較為明顯,能夠有效緩解貧困學生的經(jīng)濟壓力,但易使部分學生滋生“等、靠、要”的依賴思想;扶志型資助模式致力于精神層面的扶持,為貧困生提供一個科學合理的精神支持系統(tǒng),進而提升其精神品質(zhì),提高其心理素質(zhì),但這種模式終歸有點“巧婦難為無米之炊”的味道,真正有效推行難度較高;強能型資助模式致力于激發(fā)貧困生潛在能力,提高其綜合素質(zhì),實現(xiàn)自我發(fā)展,但卻忽視了基礎(chǔ)財力的問題。由此看來,上述三種資助模式均有各自的缺陷,無法獨立解決高職院校貧困學生的物質(zhì)、精神、能力等方面的綜合性貧困問題,我們需要從貧困生的實際出發(fā),將資助與育人相結(jié)合,以經(jīng)濟資助為基礎(chǔ),以磨煉意志為支撐,以能力增強為目標,從全面實現(xiàn)精準資助的目標出發(fā),構(gòu)建全新的“濟困―扶志―強能”三位一體高職院校資助體系,做到經(jīng)濟上濟困、精神上扶志、個人能力上增強,實現(xiàn)高職院校資助育人的多重功能。

        1.濟困――積極推進精準識別工作,多渠道解決貧困生經(jīng)濟困難

        積極推進貧困生精準識別工作,嚴把“三關(guān)”。精準資助的關(guān)鍵在于精準識別,高職院校學生資助工作必須從提高貧困生認定的精準度出發(fā),爭取做到“該資助的一個不能少,不該資助的一個不能有”。一是要把好材料關(guān),建立以民政部門、高校為核心的貧困生認定主體聯(lián)動機制,民政部門要嚴格審查程序,進行實地走訪,將審查結(jié)果公示,堅決杜絕腐敗作假行為,高校應通過老師評價、同學評價、教師家訪、電話核實等方式進行全面核查,并召開評審會議進行最終認定;二是要規(guī)范程序關(guān),制定精細化的貧困生認定工作程序,從班級小組評議,到二級分院評議,再到學校評議,層層遞進,保證評議過程的公平、公正、公開;三是要嚴把審查關(guān),構(gòu)建完整的審核監(jiān)管體系,對于貧困學生的動態(tài)經(jīng)濟狀況,要及時把控,加強復查工作,并做出相應調(diào)整。

        積極推廣國家助學貸款政策,提高學生認知。對于家庭經(jīng)濟特別困難的學生,入學前可以申請辦理生源地助學貸款或國家助學貸款,這兩類貸款方式均由政府主導,金融機構(gòu)與學校共同操作,具有還款期限長、還款壓力小、申請門檻低等優(yōu)點,能夠幫助經(jīng)濟困難學生解決上學經(jīng)費問題,保證其順利完成學業(yè)。由于其還款有償,能有效防止學生滋生懶惰僥幸心理,培養(yǎng)自力更生的奮斗精神,樹立社會責任感,懷抱感恩的心。為此,各大高職院校應當積極推廣國家助學貸款政策,提高學生對助學貸款的了解與認知,將有償資助與無償資助相結(jié)合,多渠道解決學生經(jīng)濟上的困難。

        積極推行隱形資助,有效保護學生自尊。部分真正困難的學生內(nèi)心自卑、自尊心強,擔心老師、同學用有色眼鏡看待自己,于是隱瞞真實的家庭情況,不愿意主動向?qū)W校申請補助,但由此帶來的是經(jīng)濟上的困難無法解決,精神上的壓力無處釋放,造成一系列惡性循環(huán)。對于這類學生,學校在側(cè)面了解到學生情況后,應積極推行隱形資助,如私下發(fā)放“心愿卡”、充值飯卡、家訪慰問等等,在進行班級評議時,可以采取虛實評選的方法,在盡量不透露或少透露貧困學生個人信息的前提下進行投票評選,同時適當減免貧困生名單公布環(huán)節(jié),以維護學生的人格和尊嚴。

        2.扶志――加大心理關(guān)注與精神幫扶,大力推行誠信、感恩教育

        學校在廣泛宣傳與普及心理健康知識的同時,首先,應當引導學生樹立正確的“三觀”,正視暫時的困境,把握好貧困與成長成才的辯證關(guān)系;其次,引導貧困學生進行適當?shù)淖晕艺{(diào)適,遇到心理危機的學生要早發(fā)現(xiàn)、早跟蹤,三級聯(lián)動,進行必要的心理危機干預,以幫助其緩解不良情緒;最后,充分發(fā)揮班集體的力量,定期開展全員參與的主題班會、教育實踐等團隊活動,為班級同學搭建良好的交流平臺,鼓勵貧困生積極參與其中,增強其集體榮譽感、歸屬感,讓他們感受到班集體的溫暖。

        高職院校應采用多元化的勵志策略,將誠信教育、感恩教育滲透到班級的日?;顒又腥ィ鳛樵u優(yōu)評獎的基本考察要素,進而從根本上保障了資助育人的效果。一方面通過誠信教育,如開展誠信教育講座、觀看誠信教育紀錄片,簽訂誠信還款承諾書,舉辦誠信主題班會等形式;另一方面通過感恩教育,如舉辦感恩勵志講座,請曾經(jīng)受到過資助的優(yōu)秀畢業(yè)生做演講,將自己的親身經(jīng)歷分享給在校貧困生。

        3.強能――全方位培養(yǎng)貧困生綜合能力,提高專業(yè)技能

        加強職業(yè)指導,提高學生就業(yè)能力。高職院校要為學生提供“發(fā)展式、個性化”的職業(yè)生涯規(guī)劃指導,從政策、人員、設(shè)施到資金都要真正落實到位,在個性化能力提升、個性化資源分享、個性化生涯規(guī)劃、個性化就業(yè)援助等方面切實做好學生就業(yè)的引導工作。

        搭建自助平臺,提高學生自助能力。新形勢下高職院校要摒棄傳統(tǒng)的給予式資助方式,積極探索一種新的“開放式”精準資助理念,建立多元化的勤工助學模式。例如,在貧困學生中公開征集勤工助學方案,對優(yōu)秀方案給予相應的物質(zhì)獎勵;在校園內(nèi)推行“創(chuàng)業(yè)型勤工助學模式”,由學校提供資金、場地,創(chuàng)立由貧困生自主經(jīng)營與管理的勤工助學超市、報刊亭、菜鳥驛站、打印店等創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟體。通過這種學校資助與學生自助有機結(jié)合的資助模式,讓學生親身參與勤工助學的開發(fā)、實踐、經(jīng)營與管理,不僅能充分挖掘?qū)W生的內(nèi)在潛能,激發(fā)其主動性、創(chuàng)造性,而且能真正實現(xiàn)“授人以漁”的資助育人效果。

        三、結(jié)語

        精準資助是新形勢下高職院校的一項長期的、系統(tǒng)的重要任務。只有將“濟困、扶志、強能”相互統(tǒng)一,以濟困為前提,解決眼前問題,保證學生有學上、有書讀;以扶志為基礎(chǔ),解決思想問題,增強學生心理素質(zhì),培養(yǎng)高尚品格;以強能為根本,解決長遠問題,提升學生綜合能力,塑造自強不息的奮斗精神,只有讓學生自愛、自信、自強、自立,才能徹底解決貧困生本人及家庭的貧困問題,從根本上實現(xiàn)物質(zhì)脫貧、精神脫貧,進而達到立德樹人的教育目標。

        參考文獻

        1.蔣瑩穎.高校學生精準資助模式探究.江蘇第二師范學院學報,2016(4).

        2.張煜子.新媒體時代背景下的高校資助育人模式.教育管理,2017(1).

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