楊麗珍

摘 要：學(xué)前教育是中國教育中極為重要的一塊領(lǐng)域，它關(guān)系到幼兒的身心健康的建設(shè)以及智力等各方面的發(fā)展。針對當(dāng)前幼兒園教育過程中存在的眾多問題，于是便有了將幼兒園教育納入到義務(wù)教育之中，使幼兒園教育成為義務(wù)教育的一部分。本文將從政府、社會、幼兒園、家庭以及幼兒本身多個方面闡述當(dāng)前幼兒園教育存在的問題，進(jìn)而對幼兒園教育義務(wù)化的可行性進(jìn)行分析，為當(dāng)前中國學(xué)前教育建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：幼兒園教育；義務(wù)教育；學(xué)前教育建設(shè)

近年來，以幼兒園教育為代表的學(xué)前教育建設(shè)成為教育界乃至全社會關(guān)注的焦點。幼兒園教育關(guān)乎著中國下一代的健康發(fā)展，同時也是中國未來發(fā)展的百年大計。當(dāng)前不少教育工作者紛紛指出幼兒園教育存在的弊端，并且呼吁將中國的幼兒園教育納入到義務(wù)教育的范圍當(dāng)中。因此，下文針對當(dāng)前幼兒園教育存在各種問題，分析論述幼兒園教育義務(wù)化的可行性，以資參考。

1當(dāng)前幼兒園教育存在的弊端問題

1.1教育經(jīng)費投入不足

一個國家的政治、經(jīng)濟、文化三者是緊密相連，國家及政府對于教育經(jīng)費投入的多少直接反映了一個國家對于教育這塊領(lǐng)域的重視程度。我國當(dāng)前的教育經(jīng)費投入由大學(xué)-中學(xué)-小學(xué)三個階梯依次遞減，到了幼兒園教育，即學(xué)前教育建設(shè)這一塊領(lǐng)域出于極低的投入狀態(tài)。當(dāng)前政府對幼兒園教育低投入姿態(tài)是自中國改革開放后放寬了學(xué)前教育的限制，并將中國的學(xué)前教育導(dǎo)向市場化的結(jié)果所致。因此，在這種政策的引導(dǎo)下，改革開放后全國各地大小幼兒園的教育建設(shè)轉(zhuǎn)向市場，由幼兒園自行籌集資金、自負(fù)盈虧。由于缺乏了政府資金的有力支持，各地幼兒園出于控制成本的商業(yè)理念，因此使得中國幼兒園教育長期處于低投入運轉(zhuǎn)狀態(tài)。同時也由于幼兒園的低成本運轉(zhuǎn)，使得當(dāng)前不乏幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教育質(zhì)量低下等種種問題。

1.2監(jiān)管不力，高額收費

由于政府經(jīng)費投入短缺，幼兒園教育建設(shè)自負(fù)盈虧，而且政府相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，使得部分幼兒園出現(xiàn)高額收費的情況。據(jù)相關(guān)媒體的調(diào)查，城鎮(zhèn)里每個幼兒每年約花費父母近萬元的教育收費，部分家庭幼兒教育投入甚至高出好幾倍。這項幼兒教育投資對于城市里普通職工家庭對來無疑是一筆巨額費用，甚至有的父母感慨“上幼兒園比上大學(xué)還貴”。另外，由于教育資源分布不均衡，我國東部沿海城市的學(xué)前教育質(zhì)量遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，且城市遠(yuǎn)高于農(nóng)村，因此導(dǎo)致國內(nèi)各地區(qū)、城市與農(nóng)村幼兒園教育建設(shè)參差不齊，教育質(zhì)量相差甚大。以上狀況繼而出現(xiàn)民眾家庭幼兒“上幼兒園難，上幼兒園貴”現(xiàn)象。

2幼兒園教育義務(wù)化可行性分析

2.1幼兒園教育義務(wù)化是大勢所趨

上文提到的種種問題已經(jīng)制約著國內(nèi)幼兒園教育發(fā)展的瓶頸，同時也是全社會各界關(guān)注的熱點問題。因此，從總的上來看，國內(nèi)當(dāng)前的幼兒園教育發(fā)展階段仍舊相當(dāng)落后，其發(fā)展的水平和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他教育階段，發(fā)展極不平衡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足民眾需要。因此將幼兒園教育納入義務(wù)教育范圍是有效解決以上問題的一個有效解決方案。同時，從國際環(huán)境上講，早在20世紀(jì)初，美國、法國、瑞士、荷蘭等發(fā)達(dá)國家紛紛將幼兒園教育納入其義務(wù)教育體系，作為其社會福利制度的一項標(biāo)準(zhǔn)，取得了良好的顯著成果。并且由于這些國家對其幼兒園教育的多年探索與建設(shè)，可以為我國的幼兒園教育建設(shè)提供良好、有效的借鑒。我國將幼兒園教育納入義務(wù)教育體系也是象征著我國教育順應(yīng)潮流，與世界接軌，實現(xiàn)教育國際化的一個重要標(biāo)志。

2.2幼兒園教育義務(wù)化實施步驟

推進(jìn)幼兒園教育義務(wù)化不可盲從，也不可急切，而應(yīng)當(dāng)是循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打地進(jìn)行。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)分階段、分步驟進(jìn)行實施，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上劃出一塊領(lǐng)域、范圍進(jìn)行試點。另外，應(yīng)由幼兒園一年階段開始逐步推廣到三年，分階段、有步驟的進(jìn)行實施，更有利于幼兒園教育義務(wù)化的推行。

首先，保證經(jīng)費投入。有充足的財力支持是辦學(xué)的關(guān)鍵，恩威兩種途徑進(jìn)行集資，一個是國家政府的財政投入，另一部分是社會民間資金的匯集。

其次，建立制度保障。從幼兒園的管理、財政、人員等各項制度的建立與完善到幼兒園相關(guān)的硬件與軟件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都應(yīng)該建立一套完整的保障制度，確保幼兒園教育的正常運行。

再次，注重幼兒園師資隊伍力量的培養(yǎng)。全國各大學(xué)應(yīng)當(dāng)充分設(shè)立學(xué)前教育的教學(xué)科目，注重與完善幼師隊伍的培養(yǎng)，提升幼師的教育教學(xué)技能。同時提高幼師待遇，政府與社會應(yīng)為幼師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。

最后，爭取社會各界的理解與支持。只有取得社會各界的理解與支持，才能為幼兒教育改革的推行創(chuàng)造更為有利的空間與環(huán)境，才能更有利于下一代幼兒的成長與進(jìn)步。

3結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前幼兒園教育出現(xiàn)了教育經(jīng)費不足、管理不善、教育質(zhì)量低下以及民眾孩子“上幼兒園難，上幼兒園貴”等問題，而推進(jìn)幼兒園教育義務(wù)化不僅是解決上述問題的關(guān)鍵所在，而且是時代發(fā)展的趨勢所在。但這并不意味著推進(jìn)幼兒園教育義務(wù)化就能一步登天、一蹴而就，而應(yīng)當(dāng)遵循循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的原則，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上進(jìn)行劃范圍、分階段進(jìn)行試點。同時還要切實注意資金、制度、師資力量和社會等方面的問題，在實施的過程中逐一做好：保證經(jīng)費投入；建立相關(guān)的制度保障；注重幼兒園師資隊伍力量的培養(yǎng)；爭取社會各界的理解與支持等四個方面的內(nèi)容。因為，推進(jìn)幼兒園教育義務(wù)化不僅關(guān)系到幼兒自身健康發(fā)展的問題，而且牽涉到我國社會未來發(fā)展和繁榮強盛的實現(xiàn)。

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