沈冬香

摘 要 本文追隨改革開放以來(lái)高校思想政治教育改革和發(fā)展的軌跡，把它的歷史發(fā)展分為重建轉(zhuǎn)折、重在建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)不同階段，系統(tǒng)發(fā)掘和梳理了各個(gè)不同歷史發(fā)展時(shí)期“以人為本”理念的具體內(nèi)涵，為今后高校在開展思想政治教育工作中繼續(xù)貫徹以學(xué)生為本的理念提供借鑒。

關(guān)鍵詞 以人為本 思想政治教育 歷史階段

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.12.034

On the Idea of "People-oriented" from the Reform and Development of Ideological and Political Education in Colleges and Universities

SHEN Dongxiang

（School of Politics and Law of Chongqing College of Humanities， Science and Technology， Chongqing 400715）

Abstract This paper follows the track of reform and development of ideological and political education in colleges and universities since the reform and opening up， divides its historical development into the turning point of reconstruction， focuses on the construction， innovation and development of three different stages， systematically excavates and combs the concept of "people-oriented" The concrete connotation for the future colleges and universities in carrying out ideological and political education work to continue to implement the student-oriented concept to provide reference.

Keywords people-oriented； Ideological and political education； historical stage

改革開放三十多年以來(lái)，伴隨著中國(guó)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變高校思想政治教育進(jìn)行了一系列改革，“以人為本”理念在此發(fā)展歷程中的重要性也日益凸顯。從高校思想政治教育歷史發(fā)展的視角出發(fā)，透視“以人為本”理念，對(duì)于今后思想政治教育工作的開展具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

中共十七大第一次提出了“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，胡錦濤指出：“我們提出的以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性。”①隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的改變，大學(xué)生群體也表現(xiàn)出一些新變化。因此高校思想政治教育工作必須堅(jiān)持以大學(xué)生為主體，最大限度地激發(fā)他們的積極性，使其發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將自己塑造成為具有優(yōu)秀個(gè)性特征和良好素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者。

1 重建轉(zhuǎn)折階段——立德修身

1978年至80年代末，我國(guó)體制處在新舊交替的特殊時(shí)期。高校思想政治教育在1978年十一屆三中全會(huì)召開后逐步恢復(fù)重建，并全新發(fā)展。這一時(shí)期是高校思想政治教育的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)黨和國(guó)家通過(guò)開展“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，恢復(fù)正確的思想路線，那就是“解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)”，為高校思想政治教育指明了正確方向。

1.1 關(guān)注學(xué)生知、情動(dòng)態(tài)

中共中央在1985年發(fā)出《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)“進(jìn)行理論教育的過(guò)程中，要適時(shí)地穿插各種切合學(xué)生需要的時(shí)事教育、文學(xué)藝術(shù)教育和課外活動(dòng)；要改變注入式的教學(xué)方法，盡量實(shí)行啟發(fā)式的教學(xué)方法?！?987年，中共中央《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“思想政治教育要真正深入到學(xué)生的頭腦中去，收到實(shí)際效果，就要經(jīng)常調(diào)查分析他們的思想情況，加強(qiáng)預(yù)見性和針對(duì)性?！睕]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，掌握學(xué)生知、情動(dòng)態(tài)，預(yù)知其在學(xué)習(xí)、生活、情感等方面的困惑和需要。每把鎖都有與之匹配的鑰匙，只有正確的鑰匙才能“懂得鎖的心”，而找到鑰匙的關(guān)鍵就是一切從學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，了解學(xué)生心理需求，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，這也正是《通知》和《決定》的精神所在。

1.2 堅(jiān)定學(xué)生意、信目標(biāo)

鄧小平在1980年12月25日召開的中央工作會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)，大學(xué)生思想政治教育的具體內(nèi)容就是要加強(qiáng)各級(jí)高校的政治教育、形勢(shì)教育、思想教育。②1987年中共中央作出《決定》，強(qiáng)調(diào)有的放矢地進(jìn)行馬克思主義理論教育和形勢(shì)政策教育；嚴(yán)格要求學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極疏導(dǎo)。

1.3 引導(dǎo)學(xué)生行為方式

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。1987年，中共中央《決定》中要求“積極引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)主義實(shí)踐；應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科、不同年級(jí)的特點(diǎn)，采取不同的內(nèi)容和方法組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。”引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合興趣愛好和實(shí)踐能力參加豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使其在德、智、體等多角度、全方位提高自身素養(yǎng)。

2 重在建設(shè)階段——?jiǎng)?wù)實(shí)求真endprint

90年代初至20世紀(jì)末是高校思想政治教育的關(guān)鍵時(shí)期。在1990年高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議中李鐵映指出：“我們的高等學(xué)校肩負(fù)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，徹底糾正忽視思想政治教育這個(gè)最大的失誤?！睆恼物L(fēng)波到黨建工作會(huì)議的召開，高校思想政治教育以學(xué)生為立足點(diǎn)，以馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義為科學(xué)理論指導(dǎo)，讓學(xué)生做到思想與行為相統(tǒng)一的“務(wù)實(shí)”和歷史與價(jià)值層面的“求真”。

2.1 增強(qiáng)大學(xué)生歷史使命感

1993年在《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的若干意見》中提到：“注意加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，回答學(xué)生普遍關(guān)心的‘熱點(diǎn)問題。”通過(guò)解答大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題的困惑，高校老師有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，他們更加注重學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注和思考?！皭蹏?guó)主義教育要以中國(guó)近現(xiàn)代史和國(guó)情教育為依托，高等學(xué)校要開設(shè)時(shí)事政策課或講座，以國(guó)內(nèi)外及黨和國(guó)家重大方針政策為主要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)的國(guó)情教育?！雹蹏@中國(guó)近現(xiàn)代史和當(dāng)前國(guó)情，思想政治教育在教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置中都涉及了時(shí)事熱點(diǎn)，教給學(xué)生關(guān)于客體運(yùn)動(dòng)的社會(huì)歷史規(guī)律，鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)生活，增強(qiáng)歷史使命感。

2.2 促進(jìn)大學(xué)生知行統(tǒng)一

“社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。人們的社會(huì)歷史活動(dòng)，歸根到底，是通過(guò)社會(huì)實(shí)踐認(rèn)識(shí)世界和改造世界的活動(dòng)?！雹艽髮W(xué)生不僅僅需要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更需要從社會(huì)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從1990年連年召開的全國(guó)高校黨建工作會(huì)議開始，黨認(rèn)識(shí)和正視“理論和實(shí)踐相結(jié)合”的科學(xué)方法，倡導(dǎo)大學(xué)生要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助大學(xué)生真正將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活中，使知識(shí)與現(xiàn)實(shí)不脫節(jié)、不斷層，做到知行統(tǒng)一。

2.3 培養(yǎng)大學(xué)生價(jià)值自覺

在這一階段，高校思想政治教育結(jié)合改革開放的深入發(fā)展和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)需要，在大學(xué)生中集中開展了以集體主義為核心的價(jià)值觀教育，號(hào)召學(xué)生正確的處理個(gè)人與他人、集體的利益關(guān)系。高校思想政治教育開始與人的價(jià)值系統(tǒng)相結(jié)合，把“實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值”作為新的教育內(nèi)容，讓學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)上的消極現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中自覺樹立正確的價(jià)值觀。

3 創(chuàng)新發(fā)展階段——素質(zhì)的全面發(fā)展

步入21世紀(jì)，我國(guó)已經(jīng)基本上進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，物質(zhì)生活極大豐富，大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的需要也呈現(xiàn)豐富性和多樣性。2007年，中共十七大上正式提出了“堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)，高校思想政治教育緊跟時(shí)代潮流，貼近大學(xué)生群體，解決好大學(xué)生的切身問題，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自由全面的發(fā)展。2004年，黨中央發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思政教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），高度強(qiáng)調(diào)全黨全社會(huì)要重視對(duì)大學(xué)生的思想政治教育，一切為大學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

3.1 關(guān)注需求，解決學(xué)生實(shí)際問題

《意見》在努力拓展新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作的有效途徑中提到要“努力解決大學(xué)生的實(shí)際問題”，旨在幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布實(shí)施后，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列高校學(xué)生資助政策，在制度上保障貧困學(xué)生能夠順利進(jìn)行大學(xué)學(xué)習(xí)。為滿足大學(xué)生日益增長(zhǎng)的精神文化需要，“以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育”、“大力建設(shè)校園文化”、“努力占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地”等都是高校思想政治教育努力拓寬大學(xué)生精神領(lǐng)地、滿足其精神需要的新途徑。

3.2 尊重個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力

大學(xué)生的思想受改革開放和外來(lái)思想文化的影響，其思想的獨(dú)立性、多變性、選擇性和差異性日益增強(qiáng)，《意見》建議思想政治教育的基本原則必須向“教育和自我教育相結(jié)合”、“堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合”靠攏，把大學(xué)生培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人。新時(shí)期，高校思想政治教育工作不局限于課本和室內(nèi)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，《意見》認(rèn)為，積極參加社會(huì)實(shí)踐對(duì)“促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情，增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感”意義重大。

3.3 利用網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生自由發(fā)展

馬克思認(rèn)為，人的自由全面發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一種主觀狀態(tài)及境界，強(qiáng)調(diào)人有駕馭發(fā)展的方向的能力。21世紀(jì)以來(lái)，高校思想政治教育的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速崛起。網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性導(dǎo)致各種信息泥沙俱下，嚴(yán)重沖擊著青年大學(xué)生的價(jià)值觀念。各高校教學(xué)方式與時(shí)俱進(jìn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。2004年中共中央國(guó)務(wù)院的《意見》中要求“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)?！币l(fā)揮政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確思想信念、使學(xué)生能夠有意識(shí)、有信心、有能力地駕馭自己成長(zhǎng)成才的發(fā)展方向。

縱觀高校思想政治教育發(fā)展的歷史，“以人為本”理念貫穿始終。無(wú)論是黨和國(guó)家提供的制度保障和政策支持，還是高校開展思想政治教育工作的方法調(diào)整和手段更新，以大學(xué)生為主體、大學(xué)生為核心的基本原則均得以充分體現(xiàn)。高校思想政治教育的發(fā)展和改革深化了“以人為本”的內(nèi)涵，拓展了其外延，培養(yǎng)了大批社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

注釋

① 科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京：中共文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2008：31.

② 鄧小平.貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié).1980年鄧小平同志在中共中央工作會(huì)議上的講話.

③ 中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見.1994.

④ 田心銘.試論以人為本的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)[J].馬克思主義研究，2008（8）.

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