曹堅(jiān)忠++王峻

【摘要】思想政治工作是凝聚人心、穩(wěn)定人心的民心工作。新形勢(shì)下的公共衛(wèi)生工作對(duì)黨務(wù)工作者提出了新的要求。作者從思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)上、從思想政治工作方式方法上、從思想政治工作運(yùn)行機(jī)制等三方面與時(shí)俱進(jìn)黨建工作，進(jìn)行實(shí)踐，收到了良好效果，穩(wěn)定了人心、凝聚了人心，推動(dòng)了單位的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作 新形勢(shì) 黨建 實(shí)踐與思考 與時(shí)俱進(jìn)

隨著新醫(yī)改的出臺(tái)和實(shí)施，惠及全民的公共衛(wèi)生工作已成為新時(shí)期的偉大事業(yè)。偉大事業(yè)需要各級(jí)黨組織特別是從事公共衛(wèi)生事業(yè)的基層黨組織能夠適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐變化，具有領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的能力，真正成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障。本人從事疾控中心黨務(wù)工作多年，就新形勢(shì)下做好疾控中心黨建工作談幾點(diǎn)淺見。

一、從思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面與時(shí)俱進(jìn)，做好黨建工作。

新形勢(shì)下的公共衛(wèi)生工作對(duì)黨務(wù)工作者提出了新的要求。時(shí)代在變，新生事物也在不斷涌現(xiàn)。然而，新生事物在產(chǎn)生的初期，一定是顛覆傳統(tǒng)觀念的產(chǎn)物，需要我們從思想觀念上和知識(shí)結(jié)構(gòu)上明辨是非，判別本質(zhì)，從而真正做到與時(shí)俱進(jìn)。思想觀念上的同步，本質(zhì)上就是不斷地研究新事物、新問(wèn)題以及時(shí)代的各類焦點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)一些形勢(shì)、時(shí)勢(shì)、國(guó)事等問(wèn)題展開大小不同層次的探討，進(jìn)行思想磨擦、觀念碰撞，產(chǎn)生出新的思想火花。我們黨務(wù)工作者也會(huì)在這種爭(zhēng)論或參與中使自己的觀念得到轉(zhuǎn)化，綜合素質(zhì)得到躍遷。思想上的不落伍，才有可能摒棄慣有的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，從繁雜的新生事物當(dāng)中，接納有益和上進(jìn)的新生事物。除了思想上的同步以外，泛讀和精讀自然知識(shí)和社會(huì)知識(shí)，也是與時(shí)俱進(jìn)的一大保障。泛讀，顯然是為了加強(qiáng)知識(shí)的廣博性。所謂“知識(shí)在于積累”，通過(guò)有意識(shí)的博覽群書，鑒別力、敏銳力會(huì)在潛移默化中得到加強(qiáng)。精讀，就是有系統(tǒng)和有意識(shí)地針對(duì)某一領(lǐng)域進(jìn)行研讀。人無(wú)全才，但不能無(wú)才。要想在思想上引導(dǎo)青年人，首先自己要有所長(zhǎng)，要對(duì)所從事的領(lǐng)域有較為深刻的認(rèn)識(shí)。疾控業(yè)務(wù)涉及到30多種傳染病以及許多慢性非傳染性疾病的預(yù)防與控制。每種疾病都要精通也不現(xiàn)實(shí)，但針對(duì)傳染病和慢性非傳染性疾病的一般預(yù)防控制原則和大致機(jī)理應(yīng)當(dāng)知道。而對(duì)于黨務(wù)知識(shí)更應(yīng)該知曉全面和精通。對(duì)于讀書，疾控中心一直倡導(dǎo)一段話，那就是讀政治書，以養(yǎng)大氣；讀業(yè)務(wù)書，以養(yǎng)才氣；讀文學(xué)書，以陶冶情操；讀文史書，以使己明智；讀諸子百家，以思圓行方。

二、從思想政治工作方式方法上與時(shí)俱進(jìn)，做好黨建工作。

從出發(fā)點(diǎn)上與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作歸根結(jié)底是引導(dǎo)職工意識(shí)形態(tài)的一項(xiàng)工作。這個(gè)特點(diǎn)決定了這項(xiàng)工作必須以人為本，不能強(qiáng)求。要以不同時(shí)期、不同群眾的思想脈搏為基點(diǎn)，根據(jù)疾控中心和職工的實(shí)際需要，確定思想政治工作的內(nèi)容，力求工作思路創(chuàng)新，寓教于樂(lè)，變我要為群眾需要。

從思維上與時(shí)俱進(jìn)。疾控系統(tǒng)日漸成為高技術(shù)密集行業(yè)。因此，一個(gè)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，唯有以科學(xué)思維為指導(dǎo)，才能做好政治思想工作，接受時(shí)代的挑戰(zhàn)，解決前進(jìn)中的問(wèn)題。辯證唯物主義哲學(xué)觀是實(shí)踐證明了的科學(xué)理論，黨務(wù)工作者需要在新的形勢(shì)下活學(xué)活用哲學(xué)思維，與時(shí)俱進(jìn)。比如要有抓住主要矛盾的重點(diǎn)思維、看問(wèn)題一分為二的辯證思維、時(shí)刻看到危機(jī)的憂患思維以及創(chuàng)新求發(fā)展的否定之否定思維等。要以科學(xué)的思維方式說(shuō)服人和影響人，進(jìn)而增添黨務(wù)工作的事業(yè)魅力。2015年，疾控中心適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，退出了職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的工作職能，由新成立的市職業(yè)病防治院承擔(dān)。從眼前和局部看，是犧牲了現(xiàn)有的利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局看，是優(yōu)化了醫(yī)療資源，群眾得到實(shí)惠和方便，提高了社會(huì)效益，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，這也正是落實(shí)科學(xué)觀，促進(jìn)衛(wèi)生大建設(shè)，建設(shè)衛(wèi)生大融合的具體舉措。然而，大道理大家都清楚，職工的利益受到損失這個(gè)小道理大家也是難以接受的。為此，中心黨委以一分為二的辯證思維、安穩(wěn)中潛伏危機(jī)的憂患思維、創(chuàng)新求發(fā)展的創(chuàng)新思維擺事實(shí)講道理，終于贏得了大部分職工的理解，使改革得以順利進(jìn)行。

從內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)上一提起政治思想工作，就不約而同地想起主旋律教育。其實(shí)，政治的目的，是把目標(biāo)一致的人團(tuán)結(jié)的越來(lái)越多，把對(duì)立面消弱的越來(lái)越少。既然如此，政治思想工作就要從內(nèi)容上摒棄原有的空洞、教條和高深的教義，而要從周邊、顯見、人人關(guān)心的內(nèi)容作為立足點(diǎn)，以宏觀的理論和重要的思想作為指引，把職工緊緊地吸引在單位這個(gè)大家庭當(dāng)中。事實(shí)上，理論來(lái)自于實(shí)踐，工作中也無(wú)不可以發(fā)現(xiàn)理論的影子。當(dāng)黨務(wù)工作者精通于理論時(shí)，就會(huì)從一些瑣碎的現(xiàn)象當(dāng)中抽象出理論的指引，把群眾身邊看似平淡的事情，演繹出符合大政方針的高度。如此，群眾才不會(huì)排斥空洞的理論，拉開與政治的距離，黨務(wù)工作也才會(huì)體現(xiàn)真正的高度，思想工作也才會(huì)深入人心，起到潛移默化的作用。例如，疾控中心搬遷新址時(shí)，中心黨委發(fā)出了“新起點(diǎn)，新飛躍”的號(hào)召。然而，新址雖新，但卻地處邊遠(yuǎn)，交通不便，這給新飛躍帶來(lái)了思想上的阻礙。為此，中心黨委以人為本，從設(shè)置班車、辦好食堂、做好綠化等周邊小事做起 ，努力營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境，讓職工逐步有了歸屬感和自豪感。伴隨著全國(guó)各地紛至沓來(lái)的參觀學(xué)習(xí)交流以及他們發(fā)自內(nèi)心的驚羨，職工自身對(duì)新飛躍有了強(qiáng)烈的觸動(dòng)和追求，思想工作隨之而通，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一。

從方式上與時(shí)俱進(jìn)。思想政治學(xué)習(xí)形式要多樣化，要多研究、多討論、多交流，多講究藝術(shù)和實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科學(xué)型轉(zhuǎn)變。近幾年，疾控中心組織開展了多種多樣的政治思想文化活動(dòng)，如讀一本好書、唱一首好歌；組織職工赴紅色根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)；每年舉辦一次由群眾自行編導(dǎo)的迎春聯(lián)歡晚會(huì)；舉辦各類技術(shù)比武和黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等。這些活動(dòng)形式多樣，豐富多彩，既結(jié)合業(yè)務(wù)和文化，又潛在地傳遞了政治思想，在無(wú)形當(dāng)中陶冶了職工的情操、引導(dǎo)了職工的世界觀和價(jià)值觀、煥發(fā)了職工立足于崗位努力工作的熱情、增強(qiáng)了職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些嘗試的最大特點(diǎn)，就是拋棄了過(guò)去把黨務(wù)和業(yè)務(wù)與文化剝離的方式，而是采用以業(yè)務(wù)和文化為外在表現(xiàn)形式，以政治思想為內(nèi)在支撐和引導(dǎo)的內(nèi)外結(jié)合的新方式。endprint

三、從思想政治工作運(yùn)行機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)，做好黨建工作。

建立大政工機(jī)制。自改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革成就顯著，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得到飛速進(jìn)步。相比較而言，政治思想工作沒有與時(shí)俱進(jìn)，尚有許多值得探索的地方。比如長(zhǎng)期以來(lái)形成的小政工機(jī)制，把政治思想工作局限于各級(jí)黨組織而不是事業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。存在業(yè)務(wù)與黨政脫節(jié)，重業(yè)務(wù)輕黨政，造成能力強(qiáng)者干業(yè)務(wù)，無(wú)事可做者做黨務(wù)的被動(dòng)局面。近幾年，疾控中心改小政工機(jī)制為大政工機(jī)制，讓思想政治工作滲透到各個(gè)領(lǐng)域，讓黨的系統(tǒng)、行政系統(tǒng)、團(tuán)的系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)上至中心領(lǐng)導(dǎo)層，下至科所、黨小組，都有明確的職責(zé)，形成樂(lè)以政工干部為主體，以黨團(tuán)員、積極分子為基礎(chǔ)，以群眾組織為紐帶，以黨的各級(jí)組織為保證的一個(gè)全方位、多層次，業(yè)務(wù)工作者相結(jié)合，專兼結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在，疾控中心的黨務(wù)工作，不再是黨委一個(gè)部門的事，而是大家的事。每一個(gè)部門都自覺地承擔(dān)起了黨委部署的各項(xiàng)工作。

建立目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核制。目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核制是現(xiàn)代企業(yè)管理的兩大特征，同樣也適合于衛(wèi)生系統(tǒng)的政治思想管理工作。應(yīng)當(dāng)將主要任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，通過(guò)簽定各級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀，做到“項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、人人有責(zé)任、層層有人抓、事事有人管”。 與此同時(shí)，建立績(jī)效考核機(jī)制，以實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)的主要尺度，不追求形式上的轟動(dòng)，而追求結(jié)果上的性價(jià)比，促使衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作添動(dòng)力、加壓力、注活力、上水平，出成效。近幾年，疾控中心一直把黨務(wù)工作貫穿于各科室管理工作當(dāng)中，與業(yè)務(wù)工作同抓共管，與月度考核、季度考核一并考慮，收到了良好效果。這些年，本中心曾多次作為杭州市委市政府政治思想工作的試點(diǎn)和典范加以推出，從一個(gè)側(cè)面顯示了中心政治思想工作的活力和魅力。

思想政治工作是凝聚人心、穩(wěn)定人心的民心工程。在工作實(shí)踐中，只有充分領(lǐng)會(huì)十八大系列精神，用新的思維、新的理念和新的方法，與時(shí)俱進(jìn)，才會(huì)讓政治思想工作煥發(fā)出新的光芒，推動(dòng)單位的跨越式發(fā)展。

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