包文婷

【摘 要】高職院校經(jīng)過近三十年的發(fā)展，在規(guī)模得到有效擴張的同時，遭遇發(fā)展瓶頸期。高職院校要想突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)從規(guī)模到內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，必須堅持科學發(fā)展觀，做到堅持發(fā)展觀點、勇于創(chuàng)新；堅持以師為本、以生為本；樹立全局意識、統(tǒng)籌兼顧。

【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀；高職院校；內(nèi)涵發(fā)展

中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）18-0181-02

高等職業(yè)教育是高等教育體系的重要組成部分，擔負著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技能型人才的重任。自1999年中央提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”以來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，高等職業(yè)教育規(guī)模得到有效突破。隨著高職教育的發(fā)展以及政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入，加之高職院校的規(guī)?；瘮U張，關(guān)于高職院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、全面提升教育質(zhì)量、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展方面的研究成為高職教育理論專家和一線教育者共同關(guān)注的熱點。

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大進一步提出了如何貫徹落實科學發(fā)展觀的重大命題。高職院校要提升教育質(zhì)量、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展觀的理論指導，深入探討“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大問題，大力推進高職教育的持續(xù)健康發(fā)展。

一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，同時，也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的戰(zhàn)略指導思想?！暗谝灰x是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，黨的十七大報告第一次全面準確地闡述了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，使科學發(fā)展觀成為一個完整的科學理論體系：第一，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要義。強調(diào)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。第二，必須堅持以人為本。強調(diào)以民為本、執(zhí)政為民，尊重人們各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展。第三，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。第四，必須堅持統(tǒng)籌兼顧?？倲埲?，科學籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。

二、科學發(fā)展觀對高職院校內(nèi)涵建設(shè)的現(xiàn)實指導意義

高等職業(yè)教育作為我國高等教育發(fā)展的一種新興的教育類型，其建設(shè)過程是一項長期的系統(tǒng)工程，而高職院校內(nèi)涵建設(shè)本身就是一個創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新的前提是理念創(chuàng)新，是思想的解放，對此要解放被束縛的思想觀念和不合時宜的辦學理念，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展方式，不斷研究新情況，解決新問題，始終把發(fā)展作為學校的第一要義，樹立適應時代要求的、可持續(xù)的、科學的教育觀念和辦學指導思想，來指導高職院校內(nèi)涵建設(shè)。

高職院校應恪守教育發(fā)展觀，在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的大好時機中大力促進改革與發(fā)展，緊跟時代的發(fā)展潮流。在發(fā)展的過程中，加強科學發(fā)展觀的理念指導，多角度、多方位地全面認識高職教育發(fā)展，有效組織協(xié)調(diào)校企合作體制機制建設(shè)、政策支持與投入環(huán)境建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍與領(lǐng)導能力建設(shè)、社會服務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮各方面的積極性，優(yōu)化組合各方面資源，激發(fā)并保持高職教育發(fā)展過程中的活力與動力，促進高職院校走上可持續(xù)性的健康發(fā)展之路，促進高職教育形成又好又快的發(fā)展新局面。

三、科學發(fā)展觀對高職院校內(nèi)涵發(fā)展的指導

（一）堅持發(fā)展觀點，勇于創(chuàng)新

我國高職教育經(jīng)過近三十年的發(fā)展，目前已進入一個高原時期，規(guī)模、速度都已經(jīng)上升到了一個新階段，各高職院校在國家大力支持高職教育的優(yōu)越政策環(huán)境下，是固守已有辦學模式，坐享已有發(fā)展成果，還是大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級，成為擺在高職院校面前新的難題。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。高職院校要想獲得長效健康的發(fā)展，就必須堅持發(fā)展觀點，樹立創(chuàng)新意識，具備迎難而上的勇氣。發(fā)展不是規(guī)模的累積，不是墨守成規(guī)，而是思路的創(chuàng)新，是方式方法的創(chuàng)新。高職院校轉(zhuǎn)型升級是機遇也是挑戰(zhàn)，高職院校一定要牢牢把握發(fā)展的真諦，在新的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。重點抓好學校的科學定位，從學校自身特點出發(fā)，綜合考慮國家和學校所處地方經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)高質(zhì)量人才為目標，改變已有辦學模式中不合時宜的觀念，加強頂層設(shè)計，創(chuàng)新校企合作體制機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在創(chuàng)新與實踐中找到高職院校發(fā)展特色之路，翻開（下接第183頁）高職教育發(fā)展的新篇章。

（二）以師為本，以生為本

21世紀是我國高職教育蓬勃發(fā)展的時期，也是競爭激烈的時期，全球經(jīng)濟的發(fā)展和競爭導致對人才的需求不斷增加，可以說當今世界的競爭就是教育的競爭，是人才的競爭，人才決定著國家的興衰存亡。在各院校辦學規(guī)模適當?shù)那疤嵯?，高職院校要想找到突破口，?yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技能型人才，將辦學實力、辦學水平上升到一個新的臺階，走向內(nèi)涵式發(fā)展之路，必須堅持以人為本的發(fā)展理念。

堅持以人為本，首先要堅持以師為本。師資隊伍水平是決定學校教學、科研和社會服務(wù)水平的關(guān)鍵，直接制約著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。以師為本，高職院校要將師資隊伍建設(shè)作為一項重要工作，圍繞教師專業(yè)發(fā)展開展教師管理工作。改善教職工工作環(huán)境，努力營造尊重知識、尊重人才的氛圍，落實民主管理，切實解決教職工關(guān)注的突出問題，完善培訓制度、職稱評審制度，充分調(diào)動教職工的工作積極性。其次要堅持以生為本。教育從根本上來講是培養(yǎng)人的事業(yè)。高職院校在定位學校發(fā)展方向、辦學理念時，必須著眼于學生，從學生角度出發(fā)更新思想觀念，創(chuàng)新管理體制機制，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。將學生作為“人”來看待，在教育教學的各個環(huán)節(jié)，一定要結(jié)合高職院校學生特色，圍繞培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的技能型人才這一根本問題來進行教育教學。切合高職院校人才培養(yǎng)目標實際，推行理論與實踐相結(jié)合的教育體系，在理論教學的同時，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和創(chuàng)新能力，讓學生既具備基礎(chǔ)的理論知識、過硬的職業(yè)能力，又具備一定的創(chuàng)新精神。

（三）樹立全局意識，科學統(tǒng)籌

高等職業(yè)教育作為我國高等教育發(fā)展中的一種新興類型，是一個包括政治、經(jīng)濟、文化等多領(lǐng)域和個人、家庭、社會等多結(jié)構(gòu)層面的復雜有機體，其建設(shè)過程是一個長期的系統(tǒng)工程。高職院校要獲得長效健康的發(fā)展，需要在國家政策的大力支持下，樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識，堅持以人為本的辦學理念，采用系統(tǒng)方法，從整體和全局出發(fā)，對影響學院發(fā)展的校內(nèi)外各要素進行系統(tǒng)配置和組合，科學統(tǒng)籌。

樹立全局意識，要深刻認識到高職院校的建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，在發(fā)展建設(shè)過程中，結(jié)合學校具體實際情況，科學統(tǒng)籌，既突出重點，又兼顧其他，有效組織協(xié)調(diào)各個方面的建設(shè)，調(diào)動一切積極因素，通過科學配置和組織將各方面的力量充分發(fā)揮，促進高職院校又好又快地發(fā)展。統(tǒng)籌學校發(fā)展與師生民生的關(guān)系，在確立學校定位，制定學校發(fā)展規(guī)劃時，充分調(diào)研、尊重師生的意愿，將民生問題融入學校發(fā)展制度中；統(tǒng)籌辦學規(guī)模與教學質(zhì)量的關(guān)系，高職教育發(fā)展到今天，高職院校應將工作重點從擴大辦學規(guī)模轉(zhuǎn)移到提高教學質(zhì)量上，根據(jù)學校發(fā)展實際，適當擴大辦學規(guī)模的同時，著重抓好教學質(zhì)量，做到辦學規(guī)模與教學質(zhì)量的統(tǒng)一；統(tǒng)籌綜合實力與辦學特色的關(guān)系，綜合實力的提升對高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要性不言而喻，辦學特色是高職院校發(fā)展的生命力，有效提升綜合辦學實力的同時突出辦學特色，能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校的持續(xù)健康發(fā)展。