[摘要]：本文從農村初中學生管理制度角度去思考農村初中學生管理教育問題，通過以人為本的管理觀念，建立適合校本學生管理制度及學生管理制度建設特性，探索初中學生管理問題。

[關鍵詞]：學生管理制度 以人為本 校本管理 公平公正 激勵

在農村初中教育一線的學校領導和老師，一說到當前中學生的管理，無不深有感觸：“現在學生基礎差”、“學生難管難教”、“學生不給教師面子”等等，聲聲嘆息。不時也可從報刊雜志報道中看到中學生違法犯罪的報道，個別案例觸目驚心；新讀書無用論又有抬頭跡象，一些農村初中學生厭學、綴學現象嚴重，老師擔心學生出狀況，擔驚受怕。學生德育工作難度增大。

當然，改革開放以來，我國實施義務教育，取得的成績有目共睹，經濟的高速發(fā)展和社會的全面進步，對青少年學生產生很大的影響，中學生的成長期也與我國的改革開放時代同步，他們面臨著多元價值觀念，他們有自己的思想和主張，自主意識、競爭意識、民主開放意識較強。同時受市場經濟大潮的發(fā)展影響，表現出更多的功利化、務實化和多元化的特征，而這與中學生的認識水平與能力發(fā)展水平并不協調，這?注定了新時期中學生管理的復雜性與艱巨性[1]。

社會經濟在發(fā)展，但對于發(fā)展相對滯后的農村，外出務工經商越來越多，留守學生有增多現象，部分留守學生存在家庭教育缺失或部分缺失的情況，這給學校學生的管理又增加了不少難度。一些留守學生思想素質差、知識能力低，老師心理長期處于緊張狀態(tài)；不少學校為強化學生管理，不斷修訂管理制度和加強管理力度。管理制度內容越來越嚴厲、越來越細，甚至洋洋灑灑幾萬字都有之，但依然不能取得滿意效果。我認為，這與學校學生管理制度及管理方法方式不能適應新課程、新時代背景下的學生成長與發(fā)展有一定關系，有必要對學生管理制度進行探索和討論。

一、學校學生管理制度要堅持“以人為本”的思想[2]

所謂“以人為本”的管理就是管理的人本觀念，人是學校的一切管理活動的首要因素，任何管理活動都必須把關心人、尊重人、激勵人、解放人、發(fā)展人放在首要地位?！耙匀藶楸尽钡墓芾碛^念是在學校管理活動中堅持一切從實際出發(fā)，以調動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為手段，以達到提高效率和人的不斷發(fā)展為目標的觀念，[3] 隨著學校學生管理的改革與發(fā)展，“以人為本”管理逐漸成為學校管理文化的主流，并使學校管理從犧牲人的個性追求回歸到對人的尊重、關愛和理解的理性平臺上來，傳統的學生管理十分看重管理的“控制、監(jiān)督”功能，強調對人的控制，以人為本的管理觀念是把人當作可以開發(fā)的具有巨大發(fā)展?jié)撃艿娜肆Y源為主體觀念層面上來，這有利于培養(yǎng)學生的主體意識，有利于學生展現學習才華，促進學生成為有自我組織、自我學習、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展能力的個體，從而最大限度的激發(fā)教師的工作熱情，激發(fā)學生的學習熱情，激發(fā)學生奮發(fā)向上，不斷完善自我，提高學校學生管理的效果，促進學生和諧持續(xù)發(fā)展。

其次，制訂學校學生管理制度與學生管理過程必須堅持以人為本，在現行的教育管理制度上，有《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)定》以及學校學籍、班級、團隊、學生會、德育操行評比等制度，這些是對學生管理的基本制度，除此之外，學校也有校紀校規(guī)及安全制度等；在學校制訂出臺各項規(guī)章制度時，應把學生擺放在學校的首要位置，從維護教師學生的切身利益出發(fā)，充分考慮學生的自身發(fā)展與提高，讓學生在充滿快樂的環(huán)境中學習成長，讓學生逐步樹立自尊自愛自強的人格，增強學生發(fā)揮個體才能。

二、學校學生管理制度的建立必須適合校本實際。

一所學校都有其發(fā)展歷程，在其發(fā)展過程中逐漸形成自身的文化特色和人文傳統，學校的決策層領導力、執(zhí)行力和師資素質、生源素質各不相同。在當前的農村初中學校中，農村學生有質樸，善良、勇敢、向往美好生活等優(yōu)點，但由于多種因素的影響，也出現不少思想問題。首先，家庭教育問題?，F在中學生自我中心意識增強，正確的人生觀和價值觀尚在形成中，在生活上缺乏吃苦耐勞、艱苦樸素的精神，許多家長自身是在艱苦環(huán)境中成長，他們持著“再苦也不能苦孩子”的想法，寧愿自身吃苦，也不愿再苦了孩子，金錢物質盡量遷就孩子，致使一些初中生存在亂花錢不作儉，穿著講究攀比，不知父母辛勞的現象；不少農村學生家長只有初中文化水平或更低，為生活奔波，根本無暇顧及孩子學習和思想道德問題，而又對孩子寄予極高的期望，一旦出現問題，又采用簡單粗暴的教育方式，缺乏與孩子溝通，更談不上心理疏導和道德觀念的正確引導。其次，留守學生增多。中學生正處于青少年時期，缺少父母親人的照顧，長期得不到親情的撫慰和關懷，一些學生焦慮、暴躁，親情意識淡化，錯誤思想觀念不能得到及時糾正，極易造成內向、悲觀、孤僻性格，甚至出現叛逆反社會情緒，遇沖突不理智，結交社會不良人員或沉迷于虛構的電腦游戲之中等問題。

針對以上農村初中生中存在的問題，對此，農村學校學生管理制度的建立，應該首先應考慮適應農村學校的實際，依據農村初中學校學生實際情況設置相應的學生管理制度。如針對農村初中問題學生可采用下列方法：1.一是加強學生集體觀念和協作意識的培養(yǎng)，在一些農村初中學校在這方面己采取了比較有力的措施。比如設立班級評比制度，把學生的個人與班級集體榮譽連系在一起；開設體育文化節(jié)，通過集體體育文化活動項目，培養(yǎng)學生的集體觀念和協作意識。2.二是培養(yǎng)學生與父母的溝通制度。開展感恩教育，一些學校規(guī)定每一學期要求學生與父母共同勞動三到四天，感受父母勞動的艱辛，增強學生與父母的情感溝通，并要求把過程和感受寫出來。3.三是開展師生平等對話活動，每學期開展二次師生平等對話活動，讓老師傾聽學生的煩惱，做學生的朋友，讓學生釋放內心的苦惱，師生互相尊重。4.四是每個學生每學期至少要聽一次法制講座等等。適當增設一些?學生管理制度，營造教育管理學生良好的環(huán)境。當然，問題學生的解決，更要老師加強平時對學生關懷和教育。學校應根據本校的管理特色和優(yōu)良傳統，實事求是的根據校本實際，采取相應的管理方式和管理制度。某些名校的管理制度搬到普通農村初中可能水土不服，或根本就執(zhí)行不了，這就是學生管理制度與學生實際和學校執(zhí)行力不相適應。最好的制度就是適合校情學情的制度。。

三、學校學生管理制度應具有適度的前瞻性，必須充分體現公平、公正，并能起到激勵作用。

學校管理制度是完成學校教育教學目標的手段和保證。由此學校學生管理制度必須具備： 第一，①適度的前瞻性。學校學生管理制度必須從學生主體需要出發(fā)，因時因校而異，應從學生的長遠發(fā)展角度出發(fā)，注重學生的可持續(xù)發(fā)展，要把當前需要和長遠發(fā)展需要結合起來，既要滿足當前的需要又要注重未來發(fā)展的需要。這就需要在制度制訂與機制設計時透徹了解學生現狀，既要考慮現代學校制度的特點又要考慮學校學生內部管理的實際，并充分考慮未來發(fā)展變化的趨勢。②第二，充分體現公平公正，學生管理制度，要讓每個學生享受學校教育資源時受到公正和平等的對待，體現學生受教育機會公平，享受教育過程公平，和教育質量評估公平，讓學生享受教育公平是學校和諧的重要內容，沒有公平的學生管理制度，就不是一個好的制度。③第三，激勵性作用。學校學生制度的激勵性作用，也是以人為本的學生管理的具體化，它以體現人的需求為基礎，也是以自我價值實現的一個表現，通過激勵，可以讓學生產生一種感情上的鼓舞和獲得成功的幸福感，是學生不斷精神追求的引領。

管理的目的在于不用管理，在于能形成學生自我管理、自覺遵守和執(zhí)行的局面。制度管理是手段，非辦學目的。學生管理制度并非越多越好、越嚴越好，只有合適的制度，永遠不存在最好的制度。

2017年6月8日

參考文獻：

[1]：閻德明.現代學校管理。北京：人民教育出版社.1999.340-341.

[2]：王榮德。學校管理新策略。北京：科學出版社。2007.57

[3]劉海生。人本管理的異化與消解，教學與管理。2009.6：16

作者： 蔡智武

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