韋勝東

【摘 要】在經(jīng)濟新常態(tài)下，國家經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級對高等職業(yè)教育提出了新的要求。如何增加與之相匹配的高質量應用型人才的有效供給成為新形勢下高職院校深化供給側改革的迫切任務。而深化高職教育的供給側結構性改革，增加高質量應用型人才有效供給的根本路徑就是加強專業(yè)內(nèi)涵建設，提升人才培養(yǎng)質量。

【關鍵詞】高等職業(yè)教育 供給側結構性改革 現(xiàn)代職業(yè)教育體系

隨著中央經(jīng)濟工作會議落下帷幕，“供給側結構性改革”成為當下中國政經(jīng)語境中的熱詞。但是供給側結構性改革“怎么看”“怎么干”，成為舉國上下都在思考、探索的重點。職業(yè)教育供給側結構性改革的核心任務是從職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題及需求出發(fā)，促進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展，推進職業(yè)教育結構調(diào)整，實現(xiàn)要素配置的合理化，擴大職業(yè)教育的有效供給，滿足經(jīng)濟轉型發(fā)展在規(guī)模、結構和質量等方面提出的需求，實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。伴隨我國有關發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育相關政策及發(fā)展規(guī)劃的出臺，職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存。針對當前職業(yè)教育存在的各種問題，供給側結構性改革的重點應包括以下幾個方面。

一、構建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系是什么？就是到2020年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征體現(xiàn)在六個方面：第一，它是一個教育類型，而不是教育層次；第二，它是以就業(yè)為導向的教育，不是簡單以升學為目的；第三，它肩負著構建科學合理教育結構的功能，這種教育直接有利于提升人力資本的業(yè)務素質；第四，它是不斷契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升值的教育；第五，它也是因材施教的教育，這種教育讓每個人都能夠通過教育來改變自身的命運；第六，它體現(xiàn)了終身教育理念，搭建了職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“立交橋”。

建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是深化教育綜合改革，構建科學合理的教育結構，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要突破口和切入點。

二、調(diào)整專業(yè)設置，對應產(chǎn)業(yè)行業(yè)要求

職業(yè)院?？茖W合理設置專業(yè)。服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及重要工程，遴選優(yōu)質專業(yè)，對接職業(yè)標準和行業(yè)崗位工作標準，調(diào)整專業(yè)布局，實施重點建設。原則上專業(yè)大類對應產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對應行業(yè)，專業(yè)對應職業(yè)崗位群或技術領域，大力推進專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接，在促進高等職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展上，專業(yè)建設有根本性的改善和提高。高職院校要以此為據(jù)，盡快調(diào)整專業(yè)的設置和管理，一方面要以此為依據(jù)和契機，優(yōu)化師資隊伍、實訓設備、課程設置、實踐環(huán)節(jié)的配置安排；另一方面更要更新教育思想和育人理念，真正做到專業(yè)建設的內(nèi)涵升級和新建專業(yè)的有機重構，避免新瓶裝舊酒，或簡單地拼接移植。

三、優(yōu)化專業(yè)結構，適應產(chǎn)業(yè)升級與新興職業(yè)需求

我國高職教育在快速發(fā)展、取得巨大成就的同時，面對產(chǎn)業(yè)轉型升級的新形勢，有兩個傾向性的問題值得高度關注。一是部分院校熱衷于擴大專業(yè)規(guī)模，追求專業(yè)數(shù)量的大而全，導致師資、設備等教育資源不足和人才培養(yǎng)成效低，無特色，甚至與市場需求脫節(jié)，出現(xiàn)“結構性浪費”；二是專業(yè)設置滯后于經(jīng)濟發(fā)展需求，不能及時適應產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興職業(yè)的要求，從而出現(xiàn)“結構性缺失”，更無從引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化專業(yè)結構，就是要適應產(chǎn)業(yè)對人力資源的需求，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整變化，相應地規(guī)劃、優(yōu)化專業(yè)布局，優(yōu)化學生的知識、能力、素質結構，促進人才供給鏈與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。優(yōu)化專業(yè)結構，既要體現(xiàn)緊貼產(chǎn)業(yè)轉型升級，契合產(chǎn)業(yè)鏈延伸交叉等特征，又充分適應新技術、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的需要，切中時弊，順應新需，切實提高高職教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應能力。

四、建設現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系

文化基礎教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、職業(yè)技能和職業(yè)精神融合培養(yǎng)教育、通識教育逐漸成為職業(yè)教育課程體系中越來越重要的內(nèi)容結構要素。

專業(yè)核心課程教學貼近生產(chǎn)實際和技術進步，對接新標準、新規(guī)范、新工藝，貼近崗位實際工作過程，完善、調(diào)整課程結構，更新課程內(nèi)容，深化課程改革，同樣十分重要。

實施有效的實踐性教學，推行專業(yè)認識實習、過程跟崗實習、畢業(yè)頂崗實習等實習形式，強化以育人為目標、以職業(yè)為導向的實習考核評價，加強圍繞培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力實踐活動的設計和支持，越來越重要。

實踐課程資源建設要立足于實踐案例的“真度”，技術應用的“深度”，創(chuàng)新空間的“廣度”，教學內(nèi)容的“厚度”，軟硬結合的“密度”，虛擬仿真的“效度”，學習過程的“樂度”，人才培養(yǎng)的“適度”，開發(fā)綜合性實踐教學的資源。

五、建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓體系

職業(yè)教育“工學結合”的人才培養(yǎng)模式?jīng)Q定了職業(yè)院校必須打造“雙師”素質教師隊伍，探索“雙師”教師隊伍的有效培養(yǎng)途徑、模式與機制。以專業(yè)教學能力和工程實踐能力“雙師”能力提高為目標，以校企合作“項目驅動”為培養(yǎng)途徑，實施新教師“三年三階段”、在職教師“五年一輪次”的培養(yǎng)培訓，形成教師職業(yè)能力提高的有效機制，實現(xiàn)師資隊伍建設的專業(yè)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，為職業(yè)院校服務區(qū)域經(jīng)濟、專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)適應國際化需求的內(nèi)涵發(fā)展提供支撐，是職業(yè)院校核心競爭力建設的重要任務。我們應加強專業(yè)骨干教師培訓，重視公共基礎課、實習實訓、職業(yè)指導教師和兼職教師培訓；加強兼職教師的職業(yè)教育教學規(guī)律與教學方法培訓；支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭教學研究項目、組織實施教學改革；鼓勵職業(yè)院校專業(yè)骨干教師同時成為企業(yè)培訓師，駕馭學校、企業(yè)“兩個講臺”。

六、推進職業(yè)教育國際化進程

引進境外優(yōu)質資源，可加強與信譽良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達國家開展交流與合作，探索中外合作辦學的新途徑、新模式。學習和引進國際先進成熟適用的職業(yè)標準、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源；選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)、實驗室或實訓基地，建立教師交流、學生交換、學分互認等合作關系。

配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，助力優(yōu)質產(chǎn)能走出去，擴大與“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作。發(fā)掘和服務“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才。將國際先進工藝流程、產(chǎn)品標準、技術標準、服務標準、管理方法等引入教學內(nèi)容；與拓展國際業(yè)務的大型企業(yè)聯(lián)合辦學，共建國際化人才培養(yǎng)基地；發(fā)揮職業(yè)院校國際化專業(yè)、雙語化課程和“雙師型”教師優(yōu)勢，探索在海外設立“魯班工坊”，配合“走出去”企業(yè)面向當?shù)貑T工開展技術技能培訓和學歷職業(yè)教育。

七、實施職業(yè)教育信息化計劃

將信息化作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的重要基礎，推進信息化平臺體系建設，加快數(shù)字化專業(yè)課程體系建設。實施職業(yè)院校信息化基礎設施建設計劃，加強職業(yè)教育信息化管理平臺和數(shù)字化資源平臺建設。

順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，應用信息技術改造傳統(tǒng)教學，開發(fā)虛擬仿真實訓系統(tǒng)，替代在現(xiàn)場實習安排困難或危險性高的專業(yè)領域；開發(fā)仿真教學軟件，優(yōu)化教學中難以理解的復雜結構復雜運動；推廣教學過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠程教學。

建設數(shù)字教育資源共建共享體系。完善職業(yè)院校數(shù)字化建設標準，建立區(qū)域性職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享聯(lián)盟。探索建立高效率低成本的資源可持續(xù)開發(fā)、應用、共享、交易服務模式和運作機制，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在職業(yè)教育教學、實訓、科研、管理、服務等方面的全方位應用，使中國職業(yè)教育的信息技術應用達到世界先進水平。

供給側背景下的高等職業(yè)教育對外強調(diào)以優(yōu)質有效的人才供給創(chuàng)造社會需求；對內(nèi)強調(diào)通過調(diào)整教育結構、調(diào)配教育資源提升教育水平，提高管理效率。“打鐵還需自身硬”，高職教育應當運用供給側的視角、思維、策略，促進自身發(fā)展不斷由規(guī)模向內(nèi)涵轉變，由粗放向精細轉變，展現(xiàn)出無可替代的獨特價值，用實力與吸引力贏得社會的尊重。

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