韋福雷 胡彩梅 宋海彬

摘 要：大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。政府、高校、企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中擁有各自的優(yōu)勢資源，通過政府引導、企業(yè)參與、高校積極推進實施，建立起完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，能夠積極推動雙創(chuàng)戰(zhàn)略的實施，有效促進學生創(chuàng)就業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新和地方經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 生態(tài)體系

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）04-204-01

目前，中國經(jīng)濟處于“三期疊加”時期，經(jīng)濟從高速發(fā)展進入中高速發(fā)展的新常態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵時期。值得注意的是近年來國家提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略已然成為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。在這種背景下，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，打造涵蓋理論與實踐的完整教育生態(tài)體系，對于推動雙創(chuàng)戰(zhàn)略的實施具有重要意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系構(gòu)成主體及其問題

從總體上來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐生態(tài)體系的主題主要包括政府、高校和企業(yè)。

1.政府是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極引導者。幾年來，以教育部為代表的相關(guān)政府部門先后推出一批鼓勵或要求開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策。如，國務院2011年發(fā)布的國發(fā)〔2011〕16號文中就對高校創(chuàng)新教育提出要求，鼓勵高校開展創(chuàng)業(yè)教育、開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學分管理。積極推廣成熟的創(chuàng)業(yè)培訓模式，鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓和實訓，提高創(chuàng)業(yè)能力。2015年，教育部提出，從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體學生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學分管理。但是，僅僅停留在這些指導性政策上還不足以快速推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實踐的開展。

2.高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體。高校在校學生高達3000余萬，2016年，高校畢業(yè)生高達765萬人。無疑，高校是中國高素質(zhì)人才密度最高的地方，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主戰(zhàn)場。但是，歷經(jīng)多年的改革之后，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然在探索中，與市場、企業(yè)仍然缺乏有效的互動，尚未形成完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，導致學生培養(yǎng)以就業(yè)為導向，學生缺乏必要的創(chuàng)業(yè)知識儲備；教師以形成成果、申請專利等做為科研終點，致使各領(lǐng)域眾多的研究成果無法通過市場轉(zhuǎn)化為社會價值。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待深化改革。

3.企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要實踐平臺和推進器。企業(yè)是市場競爭的主體，對于市場需求具有敏銳的洞察能力，但是創(chuàng)新能力仍顯不足，尤其是眾多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)缺乏創(chuàng)新人才。不能通過創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的突破。同時，企業(yè)在經(jīng)營中積累的眾多經(jīng)營管理經(jīng)驗僅限于企業(yè)內(nèi)部擴散，不能實現(xiàn)更大范圍的推廣。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建

充分發(fā)揮政府、高校、企業(yè)的優(yōu)勢，整合資源，構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐的完整教育生態(tài)體系勢在必行。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系如圖1所示。在該生態(tài)系統(tǒng)中，政府、高校、企業(yè)相互支持，通過充分的合作打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從理論到實踐再到實戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全程的支撐服務，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全面落地。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系大致由三部分組成，支撐體系、理論和實踐教育體系、平臺體系。支撐體系已經(jīng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了良好的環(huán)境，教育體系培養(yǎng)人才并形成創(chuàng)業(yè)項目，平臺體系則提供了成果轉(zhuǎn)化的載體。

1.支撐體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的構(gòu)建主要由政府負責。包括制定引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在創(chuàng)業(yè)初期放下包袱；牽頭成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持；積極組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展覽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)等，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.教育體系。該體系的構(gòu)建需要政府、高校和企業(yè)三方參與，具體構(gòu)建過程以政府教育主管部門為指導，高校為主體，企業(yè)配合形成適合學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論和實踐教育體系。其中理論部分包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識和專業(yè)教育。實踐由學校和企業(yè)合作開展，企業(yè)主要提供與理論相匹配的實踐平臺。該體系培育出的學生具備了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識、氣質(zhì)和操作能力。

3.平臺體系。平臺體系是整個生態(tài)系統(tǒng)的成果孵化體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的出口。政府在該體系的構(gòu)建過程仍然要發(fā)揮主導作用，通過各種形式與高校和企業(yè)合作，通過建設(shè)眾創(chuàng)空間和孵化基地等為創(chuàng)業(yè)項目提供基礎(chǔ)配套、啟動資金等必要支持。

三、結(jié)語

盡管經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國具備了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，但是尚未形成完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。通過整合政府、高校和企業(yè)的相關(guān)優(yōu)勢，構(gòu)建融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論、實踐以及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件為一體的生態(tài)體系，勢必會培養(yǎng)大批具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的高素質(zhì)人才，大幅度提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率，為推動我國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供支撐。

[基金項目： 黑龍江地方高校經(jīng)管類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系研究（項目編號：GBD1212072）；黑龍江科技大學教研項目（項目編號：JY14-84）；黑龍江高教學會項目（項目編號：HGJXHB2 110874）。]

參考文獻：

[1] 任麗.鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè).中國勞動保障報，2011.6.25

[2] 田晶.大學生職業(yè)發(fā)展教育實施效果研究——基于河南省20所本科高校的調(diào)查.宿州學院學報，2013（6）

（作者單位：黑龍江科技大學 黑龍江哈爾濱 150022）

（責編：賈偉）