華淑敏

摘 要：針對考核分配中存在的問題，考核核指標(biāo)無法分解到施工隊(duì)和班組，對個(gè)人的考核更是難以操作。薪酬分配不能與職工的勞動成果、貢獻(xiàn)大小、勞動強(qiáng)度等緊密結(jié)合。按這些辦法考核分配，依然存在平均主義現(xiàn)象，對提高勞動效率沒有明顯的促進(jìn)作用，探索并推行新的績效考核和分配辦法勢在必行。

關(guān)鍵詞：分配制度 創(chuàng)新考核 計(jì)件工資

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）04-294-02

中石化中原油建工程有限公司是從事各類壓力管道、石油化工裝置、設(shè)備安裝、電氣自動化等工程施工，及壓力容器設(shè)計(jì)與制造的國有大型企業(yè)。近年來，為進(jìn)一步提高市場競爭實(shí)力，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的績效考核分配體系，完善激勵(lì)機(jī)制，搞活內(nèi)部分配，提高職工勞動效率和單位經(jīng)濟(jì)效益，積極推行以計(jì)件工資為主體的多種分配形式，促進(jìn)了公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。主要做法是：

一、不斷探索，創(chuàng)新觀念

前幾年，我公司也曾在部分基層單位試行過不同形式的績效考核分配辦法，如“三費(fèi)包干節(jié)約提成”、“產(chǎn)值考核利潤分成”和“預(yù)算人工費(fèi)包干”等，雖有一定效果，但不突出。原因在于這些辦法大都是以施工預(yù)算作為考核依據(jù)，考核指標(biāo)無法分解到施工隊(duì)和班組，對個(gè)人的考核更是難以操作。薪酬分配不能與職工的勞動成果、貢獻(xiàn)大小、勞動強(qiáng)度等緊密結(jié)合。按這些辦法考核分配，依然存在平均主義現(xiàn)象，對提高勞動效率沒有明顯的促進(jìn)作用，探索并推行新的績效考核和分配辦法勢在必行。

2011年，經(jīng)過激烈競爭，我公司中標(biāo)了中石油西氣東輸二期工程平泰管道項(xiàng)目。這是一項(xiàng)工期緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高、事關(guān)我公司進(jìn)入重返中石油管道的品牌形象工程。采取怎樣的考核分配辦法來提高施工人員工作積極性，促進(jìn)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，這個(gè)問題擺在了我們的面前。經(jīng)過對以往績效考核分配辦法的再分析、再總結(jié)，結(jié)合工程實(shí)際，我們認(rèn)為平泰項(xiàng)目要完成公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，必須針對個(gè)人建立量化考核指標(biāo)和行之有效的薪酬分配機(jī)制，從而激勵(lì)職工完成和超額完成任務(wù)，提高勞動效率。而勞動定額作為衡量職工勞動量的標(biāo)準(zhǔn)，可以對職工的活勞動量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，計(jì)件工資以職工完成的勞動定額或工作量為主要依據(jù)計(jì)發(fā)工資，能將職工的個(gè)人分配落到實(shí)處?；谶@種新的認(rèn)識，我們在平泰管道項(xiàng)目試行了勞動定額和計(jì)件工資分配辦法。

二、試點(diǎn)引導(dǎo)，積極推進(jìn)

觀念決定思維，思維決定思路，思路決定出路。為探索適合公司實(shí)際和市場發(fā)展的考核分配辦法，我們以新的認(rèn)識為指導(dǎo)，選定平泰項(xiàng)目為試點(diǎn)單位，制定了《績效考核與薪酬分配辦法》，進(jìn)行勞動定額管理和計(jì)件工資試點(diǎn)工作。為保證試點(diǎn)工作的科學(xué)有效性，我們在制定和執(zhí)行相關(guān)制度時(shí)，主要做了以下工作：

（一）完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)行計(jì)件工資打好基礎(chǔ)

針對平泰項(xiàng)目的施工環(huán)境，我們參照在同類地區(qū)施工制定的同類工程勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，組織定額員、工程技術(shù)人員、工人技師，按工序分工種制定了適應(yīng)平泰項(xiàng)目施工的管道安裝和相關(guān)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，并在管徑相近的國內(nèi)管道安裝工程中驗(yàn)證。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，勞動定額水平先進(jìn)合理，為項(xiàng)目中實(shí)行勞動定額管理和計(jì)件工資打下了良好基礎(chǔ)。

（二）開展崗位評價(jià)，確定崗位系數(shù)

勞動定額是實(shí)行計(jì)件工資的重要前提。從理論上講，勞動定額標(biāo)準(zhǔn)制定后，用該工程的中標(biāo)人工費(fèi)除以定額工日就能確定工日單價(jià)，再以個(gè)人當(dāng)月完成的定額工日乘以工日單價(jià)就能得出每個(gè)職工的計(jì)件工資。但在實(shí)際中，管道安裝是以施工機(jī)組為單位的多工種群體作業(yè)，除電焊工焊接的管口或完成的定額工日能準(zhǔn)確計(jì)量并落實(shí)到個(gè)人外，油氣管線安裝工、起重工、氣焊工、施工機(jī)械操作工等工種，由于是協(xié)同施工，將他們完成的定額工日十分準(zhǔn)確地分解到個(gè)人是很難做到的。倘若將定額工日平均分?jǐn)?，在組織工資分配時(shí)，勢必會出現(xiàn)不同工種職工之間分配不公的現(xiàn)象，不利于調(diào)動機(jī)組大部分職工的積極性，從而影響勞動效率。為解決這一問題，我們又提出了測定崗位系數(shù)的思路，運(yùn)用工作分析的方法，對各工種進(jìn)行崗位評價(jià)以彌補(bǔ)以上不足。我們從分析電焊工這一關(guān)鍵崗位的施工環(huán)境、作業(yè)條件、勞動強(qiáng)度、技術(shù)含量、貢獻(xiàn)大小等要素做起，經(jīng)過對比分析，運(yùn)用加權(quán)平均的方法，測算了電焊工的崗位系數(shù)，并以此為依據(jù)確定其他工種的崗位系數(shù)。再根據(jù)機(jī)組的人員配備、崗位系數(shù)，依次計(jì)算出完成一道管口每個(gè)電焊工、油氣管線安裝工、起重工、氣焊工、施工機(jī)械操作工及輔助工種人員的計(jì)件工資，使計(jì)件工資按機(jī)組安裝焊接的管口數(shù)量和崗位系數(shù)直接分配到個(gè)人，簡便易行，公平合理。

（三）按完成工作量兌現(xiàn)計(jì)件工資

為了保證勞動定額考核的嚴(yán)肅性和計(jì)件工資分配的及時(shí)性，項(xiàng)目部定期或不定期地對各機(jī)組完成的工作量進(jìn)行認(rèn)真考核，嚴(yán)把定額考核關(guān)，并按機(jī)組當(dāng)月完成的管口數(shù)量或定額工日及時(shí)分配計(jì)件工資。為防止機(jī)組出現(xiàn)只求進(jìn)度、不顧質(zhì)量，只求數(shù)量、忽視安全等不良現(xiàn)象，項(xiàng)目部在對機(jī)組實(shí)行計(jì)件工資的同時(shí)，還將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、施工工期、成本節(jié)約等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以百分制的形式，與機(jī)組的計(jì)件工資復(fù)合掛鉤考核，以提高各機(jī)組的安全、質(zhì)量和效益意識。在平泰管道項(xiàng)目中實(shí)行定額考核和計(jì)件工資，各機(jī)組普遍反映這種考核分配辦法可操作性強(qiáng)、透明度高、公平合理。職工對個(gè)人的收入都能做到心中有數(shù)，根據(jù)當(dāng)月機(jī)組完成的管口數(shù)量，就能直接計(jì)算出自己的收入，得到了職工的認(rèn)可與廣泛贊同。

三、以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施

在平泰管道項(xiàng)目實(shí)行計(jì)件工資試點(diǎn)收到明顯成效后，我們又收集了公司其他基層單位的薪酬分配辦法。在修改、完善的基礎(chǔ)上，將平泰管道項(xiàng)目部等6個(gè)單位各具特色的薪酬分配辦法編印成冊，下發(fā)到各單位參照實(shí)施，并召開公司績效考核薪酬分配經(jīng)驗(yàn)交流會，推廣他們好的做法。根據(jù)各單位的工作性質(zhì)和實(shí)際情況，我們在公司全面推行了以計(jì)件工資為主體，定額工資、定額計(jì)獎、單機(jī)核算利潤分成等多種形式并存的薪酬分配辦法，并狠抓了各個(gè)層次的績效考核和薪酬分配工作。一是將職工收入與單位經(jīng)營效益緊密掛鉤。公司每月對基層單位實(shí)行績效考核，嚴(yán)格按考核結(jié)果分配工資，將職工的工資分為基本工資和業(yè)績工資兩個(gè)單元考核發(fā)放。每月經(jīng)考核，完成計(jì)劃利潤指標(biāo)的單位核撥基本工資，實(shí)現(xiàn)超額利潤的，按超額利潤的60%兌現(xiàn)業(yè)績工資。二是把中隊(duì)對班組的分配作為分配的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。在中隊(duì)對班組的薪酬分配中，實(shí)行了基本工資和定額工資分別考核發(fā)放，根據(jù)職工出勤情況發(fā)放基本工資，每月按照班組完成的定額工日計(jì)發(fā)績效工資。三是采取有效措施較好解決班組對個(gè)人的再次分配。班組對個(gè)人的再次分配是整個(gè)薪酬分配過程中最重要的環(huán)節(jié)，分配是否合理將直接影響職工的切身利益以及工作積極性。針對分配的這一難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，我們對個(gè)人采取了按崗位系數(shù)，結(jié)合考核得分計(jì)發(fā)工資獎金的辦法，有效地克服了工資分配中的平均主義。

經(jīng)過幾年的努力，按照“典型引路，逐步推廣”的工作思路，采取以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的辦法，我們深化了薪酬分配改革，公司的績效考核和薪酬分配工作出現(xiàn)了可喜局面。近幾年，各基層單位結(jié)合各自實(shí)際，大都采取了靈活多樣、日趨成熟的薪酬分配形式，如管道分公司實(shí)行了計(jì)件工資；西部工程處始終堅(jiān)持了定額計(jì)獎和超定額計(jì)獎；油氣儲運(yùn)工程處、煉化裝置工程處等單位實(shí)行了定額工資；市政工程處實(shí)行了單機(jī)核算利潤提成；石油化工設(shè)備廠、儲罐安裝工程處實(shí)行了綜合費(fèi)用定額考核、超額利潤分成的薪酬分配辦法。上述這些辦法使公司的績效考核與薪酬分配工作呈現(xiàn)多樣性、實(shí)效化的特點(diǎn)，并使考核與分配制度中的激勵(lì)機(jī)制日益完善。

四、切合實(shí)際，成效明顯

在平泰管道施工中實(shí)行計(jì)件工資，職工的工作熱情空前高漲，機(jī)組間自覺展開勞動競賽，比貢獻(xiàn)、賽效率，勞動效率大幅提高。在中石油管道市場上樹立了“中原油建”品牌，受到業(yè)主的高度評價(jià)，同時(shí)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)件工資制在管道工程中得到成功運(yùn)用，開創(chuàng)了公司績效考核和薪酬分配工作的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李玉峰.一次勞動定額管理的成功實(shí)踐.企業(yè)管理，2015（6）

[2] 常顯珍.施工企業(yè)項(xiàng)目部薪酬分配模式探討.經(jīng)濟(jì)師，2012（9）

（作者單位：中石化中原油建工程有限公司 河南濮陽 457001）

（責(zé)編：賈偉）