吳霞

摘 要： 決策是管理的靈魂。在學校管理中，決策既是體現校長素質才能、管理水平的標尺，又是提高領導效能、保證教育事業(yè)順利發(fā)展的根本措施。文章探討了以“誠樸”校本文化的構建來引領決策理念、管理舉措、辦學目標，重建學校的物質文化、精神文化、制度文化、行為文化，促進學校優(yōu)質、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞： 誠樸決策 學校管理 探索分析

引言

決策是管理的靈魂。在學校管理中，決策既是體現校長素質才能、管理水平的標尺，又是提高領導效能，保證教育事業(yè)順利發(fā)展的根本措施。學校管理決策既要堅持以科學發(fā)展觀為引領，以創(chuàng)辦人民滿意教育為宗旨，還要堅持以人為本，務實求是，做到依法治校和與時俱進相統(tǒng)一，才能更有利于黨的教育方針的全面貫徹落實，有利于調動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，有利于學校各項工作科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

南通市躍龍橋小學創(chuàng)辦于1906年，悠久的辦學歷史，積淀了豐厚的文化底蘊；科學的治校理念，促進了學校跨越發(fā)展；歷久彌堅形成的“勤誠樸”校訓，已成為躍小人最寶貴的財富?；趯Π倌昀闲＾k學精神的堅守，探尋教育的真意和教育的本質，筆者認為“誠樸”文化的內核應該是“誠信立身，樸實謀事”。“誠樸”核心價值觀的確認，是學校教育理念和教育哲學的高度概括和自主表述，是“誠樸文化”源自于“誠樸”精神的一種凝聚和提升，一直以來都是學校命運不墜的定力和信念，成為學校管理決策的起點和歸屬。以“誠樸”校本文化的構建來引領決策理念、管理舉措、辦學目標，重建學校的物質文化、精神文化、制度文化、行為文化，促使學校優(yōu)質、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

1.“以人為本”是誠樸決策的基核

以人為本，就是依靠人、尊重人、發(fā)展人，它是現代學校決策的核心理念。在學校就是要以師為本，以生為本，以家長為本，堅持民主決策，集體參與，讓我們的決策具有更廣泛的群眾基礎，才能得到師生的支持和響應，才能更有效地實施和推進各項工作。

堅持以人為本的民主決策，必須建立暢通的信息渠道，廣泛地聽取多方意見，包括學生的、家長的、上級部門的、社區(qū)領導的，特別是來自一線的廣大教師的意見，吸引更多的教育工作者參與決策，在集思廣益的基礎上進行去偽存真的決斷，以保證教育決策高效率地運轉。隨著教育技術現代化的實施，為教師配備電腦的舉措已為相當多的學校所采用。這對網絡條件下提升教師技能，提高課堂教學效率，實現資源共享具有重要的推動作用。形勢所迫，教師要求，而資金有限，如何科學配置，穩(wěn)妥推進，促進和諧，就成為亟待解決的問題。是“一個標準，一步到位，人手一臺”福利式的配置，還是“分步推進，教研積分，滾動管理”激勵式的配置，成了學校領導決策的關鍵，這是涉及每個教師利益的大事，切不可草率或匆忙決斷，否則會影響到學校正常的教育教學秩序和安定和諧。因此決策前，校長分別召開了中層干部、教師代表座談會，向他們納言問計，初步形成了“教育教學業(yè)績積分法”的方案，之后在教代會上廣泛征求意見，進行補充和完善，最后決定實施“激勵式”配置方案。由于決策公開，政策透明，操作民主，標準統(tǒng)一，廣大教師心服口服，一致贊成。不難發(fā)現，這種方式創(chuàng)新的不僅僅是電腦的配置模式，更重要的是改善了領導的管理理念，教師的思維習慣，使“電腦”效應得到了有效的“放大”，達到了預期的決策效果。

2.“實事求是”是誠樸決策的精髓

學校管理決策必須要有清晰的和實際的目標，要堅持科學性與可行性相結合的實事求是原則，既不能是“靈光一閃”的主觀臆斷，又不能是不切實際的“頭腦沖動”。因為任何一種決策目標和方案的實施都要具備一定的客觀的可行性條件，只有“因時制宜”、“因校制宜”，一切按科學規(guī)律辦事，我們的決策才有現實意義，才會切實可行。

比如，我們在制定教師教育教學工作的目標要求時，就要適度，把好分寸，充分考慮到各崗位、各學科、各年齡段老師的實際情況，實事求是，甚至要因人而異、因學科而異。過低的目標會使人感到輕而易舉，沒有激勵；過高的目標會使人感到心余力竭，喪失信心。時有學校出現“校長怨中層，中層怪教師，教師怪校長”的現象，分析其中原因，關鍵在于決策時偏離了學校實際，導致決策無法實施或影響了中層的執(zhí)行力。因此，我們決策的目標和方案一定要符合當時決策的范圍，符合學校、教師的客觀條件，不要急于求成，不要急于求快，而要量力而行，才能科學有效地實施；否則我們的決策就會變成“空中樓閣”或“紙上談兵”。

3.“促進發(fā)展”是誠樸決策的靈魂

我們學校是一所主城區(qū)中的百年老校，在歷代前輩的辛勤耕耘和精心經營下，學校曾取得驕人的辦學成績。這里誕生了奧運冠軍陳若琳、名聞全國的藝術大師歐陽山尊，造就了江蘇省高考狀元及一流學府的天之驕子，涌現了全國模范教師、省特級教師，可謂英才輩出，成績昭彰。但是隨著城市的東移，一批名校大校的崛起，加之學校地處里街后弄，周邊居民新村的老化等客觀不利因素的制約，學校生源受到嚴重影響，辦學規(guī)模不斷萎縮?？吹叫陆ǖ慕虒W大樓、標準一流的專用教室、剛剛鋪好的塑膠操場逐漸閑置，大家心里都非常著急，再不采取措施，社會聲譽將每況愈下。為此，我們決定采取“內樹形象，外聯(lián)名?！钡牟呗?，即對內加強常規(guī)管理，深化教學研究，提升師資素質，夯實文化底蘊，打造學校特色；對外在上級主管部門的大力支持和幫扶下，與通師二附實行了聯(lián)合辦學，與教科研中心聯(lián)盟結對，實行“優(yōu)質資源共享，名師專家引領，實踐研究促進”。如此不但放大了優(yōu)質資源效應，推進了區(qū)域均衡教育，同時化解了名校生源負擔，淡化了擇校熱。在先進的管理理念、教學手段、師資力量的帶動和滲透下，學校聲譽逐漸擴大，每年的招生人數都呈幾何級上升。如今校園里生機勃勃，人氣旺盛，教師精神狀態(tài)得以極大提振，古老的學校又煥發(fā)了青春，這種良性效應將在“聯(lián)合辦學”的教育機制中產生久遠的影響。所以學校管理者要樹立“決策服務發(fā)展”的理念，以明智的決策，促進學校健康發(fā)展，既要高瞻遠矚，又要審時度勢，更要深謀遠慮。

4.“持續(xù)協(xié)調”是誠樸決策的關鍵

“麻雀雖小，五臟俱全”，學校是一個復雜而完整的能動系統(tǒng)。我們的管理決策，既要受到學校內部的影響，又要受到外部環(huán)境的制約。所以每一項決策要力求達到現實性與歷史性的高度統(tǒng)一，體現出決策之間的持續(xù)協(xié)調，和諧穩(wěn)定。要堅決避免決策“政出多門”或“朝令夕改”現象，使學校決策既保持相對的權威性、嚴肅性，又達到目標指向性的連貫統(tǒng)一，以減少決策的不利因素和實施風險。

在崇川區(qū)教育督導室對學校進行的“義務教育學校發(fā)展性”綜合督導評估中，為了爭創(chuàng)“督導評估優(yōu)秀級學?！?，我們以“五園同創(chuàng)”（綠色校園、書香校園、平安校園、社區(qū)校園、和諧校園）為抓手，進行分層推進，分步實施，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)“創(chuàng)”。我們先是從校園環(huán)境建設入手，以創(chuàng)建“綠色校園”為契機，加大校園基礎設施和綠化的投入，初步實現了“春有花，夏有綠，秋有果，冬有青”的生態(tài)式花園學校；接著是著力打造“書香校園”，讓師生與經典為友，與書籍為伴，師生在閱讀中促進內涵發(fā)展，提升了文化底蘊；積極實施開門辦學，把學校融入社會，把教育融入社區(qū)，整合德育資源，構建良好的校際關系，構建“社區(qū)校園”、“平安校園”。優(yōu)美的校園環(huán)境，濃厚的教研氛圍，融洽的師生關系，“誠以敬業(yè)，樸以立方”的校風，使學校成為教師的精神家園。專家領導對躍小全體師生體現出來的蓬勃向上的精神面貌、質樸務實的工作作風和整潔優(yōu)美的校園環(huán)境給予了高度的肯定，最終以95.5分的優(yōu)異成績實現了“優(yōu)秀級”目標。

回顧“迎督創(chuàng)優(yōu)”歷程，正是因為我們能夠總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，循序漸進，使每一輪、每一項決策既應時而出，又前后聯(lián)系，順應了民心，落到了實處。盡管“迎督創(chuàng)優(yōu)”是一個非常復雜艱辛的過程，許多領導教師起早貪黑，無私奉獻，但看到“創(chuàng)優(yōu)”目標的完美實現，個個都體驗到成功的喜悅，臉上露出的是自豪幸福的神情。

由“誠樸文化”而衍生的“誠樸決策觀”，既是一種回歸，又是一種創(chuàng)新；既是一種傳承，更是一種發(fā)展。既切合學校自身發(fā)展的特質，又順應時代的呼喚，體現我們躍小一貫所秉持的“科學高效”的追求、“求真務實”的原則和“本真質樸”的風格。當然，決策作為學校管理的重要方面，永遠是一道難以終結的課題。不斷地學習科學決策的新知識、新觀念，深入研究學校管理決策中出現的新情況、新問題，積極創(chuàng)造學校管理決策的新思路和新范式，乃是學校管理者面臨的共同命題。