趙富斌

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公安院校高效能教學(xué)探析

趙富斌

摘要：公安院校高效能教學(xué)遵循專(zhuān)業(yè)理論、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、校局合作相結(jié)合的原則，課堂講授注重啟發(fā)性、互動(dòng)交流力求靈活性、小組討論突出全面性、批判反思爭(zhēng)取深入性，從而實(shí)現(xiàn)院校人才培養(yǎng)與公安工作的有效銜接。論述公安院校高效能教學(xué)的內(nèi)涵及要求，并針對(duì)公安院校教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出高效能教學(xué)的路徑。

關(guān)鍵詞：高校；公安院校；高效能教學(xué)

公安院校作為公安專(zhuān)業(yè)理論研究和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的主陣地，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用，是保證我國(guó)公安事業(yè)發(fā)展的根本。郭聲琨指出：“公安院校要大力推動(dòng)公安教育工作改革發(fā)展，培養(yǎng)更多適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才?！眹?guó)際一流的公安院校離不開(kāi)強(qiáng)大的師資隊(duì)伍和高超的教學(xué)水平，公安院校高效能教學(xué)緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，深入研究公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，注重教學(xué)科研與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，符合人才培養(yǎng)以及公安隊(duì)伍建設(shè)的要求。當(dāng)前，制約公安工作發(fā)展的主要因素在于院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施高效能教學(xué)滿足實(shí)戰(zhàn)需要，為學(xué)生創(chuàng)造多樣性、開(kāi)放性的課堂環(huán)境，不斷提高學(xué)生勇于創(chuàng)新、精于實(shí)戰(zhàn)的能力。

一、公安院校高效能教學(xué)的內(nèi)涵及要求

（一）公安院校高效能教學(xué)的內(nèi)涵

高效能教學(xué)，是指與傳統(tǒng)的“理論育人”相對(duì)應(yīng)的全新教學(xué)方法，以理論知識(shí)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生深度參與理論研討、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，重點(diǎn)培養(yǎng)公安院校學(xué)生適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的能力。公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪和暴力恐怖主義活動(dòng)的重任。建設(shè)一流公安院校，培養(yǎng)一流公安專(zhuān)業(yè)人才要具有高超的教學(xué)水平以及科學(xué)的教學(xué)方法。公安院校高效能教學(xué)以公安教育改革的發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際情況，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，突出高效能教學(xué)過(guò)程，指導(dǎo)學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，旨在培養(yǎng)適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才。新形勢(shì)下，公安院校教師要主動(dòng)適應(yīng)公安教育改革，加強(qiáng)理論教學(xué)和實(shí)踐研究，滿足公安工作“科技強(qiáng)警”、“向教育要警力”的實(shí)際需求。

（二）公安院校高效能教學(xué)的要求

實(shí)施公安院校高效能教學(xué)主要有3個(gè)方面的基本要求。

1.引導(dǎo)學(xué)生互動(dòng)交流

互動(dòng)交流是學(xué)生理論學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的有效延續(xù)和必要補(bǔ)充，對(duì)提高公安院校教師教學(xué)質(zhì)量、構(gòu)建公安專(zhuān)業(yè)學(xué)生知識(shí)體系具有推動(dòng)作用?；?dòng)體現(xiàn)學(xué)生的中心地位，也是激發(fā)學(xué)生興趣和思維的有效途徑［1］。雖然，公安院校學(xué)生經(jīng)過(guò)大量細(xì)致的公安專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，但在實(shí)踐環(huán)節(jié)遇到具體案件時(shí)缺乏沉著應(yīng)戰(zhàn)、化解危機(jī)的能力，嚴(yán)重地影響了公安隊(duì)伍的建設(shè)。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況，公安院校要根據(jù)不同警種、不同專(zhuān)業(yè)，將學(xué)生分配至不同崗位，開(kāi)展與公安部門(mén)的互動(dòng)交流，為學(xué)生深入了解基層公安工作，將理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力提供平臺(tái)。

2.組織學(xué)生研究討論

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公安院校發(fā)揮教學(xué)科研的優(yōu)勢(shì)，汲取基層公安部門(mén)綜合執(zhí)法和技能訓(xùn)練的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生搭建研究討論的平臺(tái)。公安院校教師需要牢牢把握公安工作發(fā)展的新形勢(shì)，一方面將經(jīng)典案例引入課堂，如針對(duì)昆明“3.01”暴恐案件、烏魯木齊“4.30”火車(chē)站爆炸案、慶安“5.02”槍擊案，組織學(xué)生討論如何構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，如何控制非常規(guī)案件、常規(guī)案件的走向；另一方面從公安專(zhuān)業(yè)學(xué)科和基層工作實(shí)際出發(fā)。采用互動(dòng)交流教學(xué)，教師要激發(fā)學(xué)生思維，活躍課堂氣氛，又要管理好課堂，控制局面，把握進(jìn)度，保證教學(xué)任務(wù)的完成［2］。

3.激發(fā)學(xué)生內(nèi)在潛能

學(xué)習(xí)潛能的激發(fā)需要特定的環(huán)境和科學(xué)的誘導(dǎo)，使學(xué)習(xí)者內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)變?yōu)榛顒?dòng)狀態(tài)。公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、案例素材、現(xiàn)實(shí)資源、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)等優(yōu)勢(shì)，可以為地方警院提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)［3］。一方面教師要結(jié)合典型案例為學(xué)生設(shè)定帶有一定困難的工作情景，如怎樣科學(xué)合理地處理民事糾紛、如何及時(shí)有效地制止刑事犯罪、防范暴力恐怖襲擊事件的發(fā)生等，引導(dǎo)學(xué)生利用已學(xué)公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行思考；另一方面突出專(zhuān)業(yè)特色，做到理論與實(shí)踐的結(jié)合，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行理論研究、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。公安工作是一項(xiàng)實(shí)踐性和操作性極強(qiáng)的工作，需要公安民警的能力要求也以實(shí)際操作能力為主［4］。教師要最大程度地激發(fā)學(xué)生從事公安專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的潛能，提高學(xué)生實(shí)際操作能力，以滿足公安工作的現(xiàn)實(shí)需求。

二、公安院校教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題

為公安部門(mén)培養(yǎng)和輸送實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代人民警察是公安院校所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)公安院校教學(xué)取得了新的進(jìn)步，一批新興學(xué)科逐漸興起并得到完善。但是，在教學(xué)方面以綜合、加工、傳遞信息的傳統(tǒng)模式為主，注重教師的“教”，而忽視學(xué)生的主動(dòng)“學(xué)”。公安干警要具備處理日常工作和復(fù)雜案件的實(shí)戰(zhàn)能力。學(xué)生畢業(yè)后能否滿足公安工作的需要是衡量公安院校辦學(xué)水平的試金石［5］。教師在教學(xué)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，忽視學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，致使公安教學(xué)嚴(yán)重落后于公安實(shí)戰(zhàn)的發(fā)展變化。

（一）教師缺乏公安實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)

公安院校教師是公安教育事業(yè)不斷向前推進(jìn)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要力量。教師自身的理論深度、實(shí)踐能力、工作經(jīng)驗(yàn)決定了教學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。受傳統(tǒng)教育模式的影響，我國(guó)公安院校的職業(yè)教育屬性不夠突出，教學(xué)中存在針對(duì)性不強(qiáng)、理論落后于實(shí)戰(zhàn)的現(xiàn)象。公安院校與公安部門(mén)缺乏溝通交流，部分教師從公安院校、非公安院校畢業(yè)后直接進(jìn)入到公安院校教學(xué)工作崗位，缺少公安實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)中難以結(jié)合公安工作啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐，導(dǎo)致公安工作中的經(jīng)典案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)無(wú)法上升到理論的高度，展現(xiàn)在學(xué)生面前，更難以符合“一切圍繞實(shí)戰(zhàn)，一切為了實(shí)戰(zhàn)”的要求。公安院校在課程設(shè)置、教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容方面均落后于公安實(shí)戰(zhàn)工作。如何豐富教師公安實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)造公安文化氛圍、提高教學(xué)質(zhì)量已成為公安教育學(xué)者所關(guān)注的話題。

（二）教學(xué)內(nèi)容過(guò)于陳舊，落后于公安工作的發(fā)展

教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)活動(dòng)中傳遞的信息，包括教師向?qū)W生傳遞的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。公安院校教師教學(xué)要突出學(xué)科特色，幫助學(xué)生克服專(zhuān)業(yè)課程和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中遇到的問(wèn)題。目前，我國(guó)公安院校所使用的教材是舊有理論的延續(xù)，缺少針對(duì)性、實(shí)用性，教材編撰者缺乏公安實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)理論和知識(shí)滯后于公安實(shí)戰(zhàn)的發(fā)展。教師采用“照本宣科”的方式授課，其內(nèi)容以“概念、性質(zhì)、特點(diǎn)、目的”為主，“重課堂理論學(xué)習(xí)、輕實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”?，F(xiàn)代公安教學(xué)的理念和主流指導(dǎo)思想，是以學(xué)員為教學(xué)主體，教員或教官為引導(dǎo)者，并且緊貼公安實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)模式［6］。國(guó)內(nèi)公安教學(xué)普遍缺少?lài)?guó)外警校所提倡的以學(xué)生為中心的案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和模擬演練，在沉悶的課堂氛圍中被動(dòng)地接受陳舊的理論知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。

（三）學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，缺乏交流討論

公安院校以理論知識(shí)為主體的學(xué)歷教育能否適應(yīng)現(xiàn)代公安工作，以教師為中心主導(dǎo)課堂的“滿堂灌”模式能否培養(yǎng)出公安工作所需要的人才，值得深思。課堂交流方式簡(jiǎn)單，教師提問(wèn)為主，雖有互動(dòng)，學(xué)生也處于被動(dòng)地位［7］。教師主導(dǎo)課堂，忽視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在這種教學(xué)模式影響下學(xué)生不知如何將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作。美英法等國(guó)警校在教學(xué)實(shí)踐中普遍重視學(xué)生學(xué)習(xí)潛能的挖掘，采用案例教學(xué)、模擬演練、交流討論等方法，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，將交流討論視為最有效的學(xué)習(xí)方式，每逢講授就會(huì)安排學(xué)生進(jìn)行研討?？v觀國(guó)內(nèi)，公安院校學(xué)生被動(dòng)地接受公安理論知識(shí)，缺少思考討論和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，難以勝任極具復(fù)雜性、危險(xiǎn)性的公安工作。

三、構(gòu)建公安院校高效能教學(xué)的基本路徑

為滿足新形勢(shì)、新變化，建設(shè)過(guò)硬公安隊(duì)伍的需要，公安院校高效能教學(xué)要緊密結(jié)合公安工作，突出特色，科學(xué)施教。公安院校應(yīng)加強(qiáng)校局合作，大力推行警學(xué)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)交融，建立健全實(shí)訓(xùn)體系［8］。在教學(xué)中重視理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)有效結(jié)合，保持院校教學(xué)與公安工作的一致性，廣開(kāi)渠道提高教師教學(xué)本領(lǐng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)增強(qiáng)學(xué)生綜合能力。

（一）課堂講授注重啟發(fā)性

公安院校高效能教學(xué)要結(jié)合公安工作實(shí)際，不斷更新專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，注重案例教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。突出公安教學(xué)的實(shí)踐性、操作性，做到教學(xué)改革創(chuàng)新服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)效能。采用高效能教學(xué)方法進(jìn)行課堂講授，結(jié)合公安工作的新情況、新問(wèn)題設(shè)置具有挑戰(zhàn)性、富有啟發(fā)性的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生思考，提升學(xué)生應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作環(huán)境的能力。教師由課堂教學(xué)的主導(dǎo)者變?yōu)橐龑?dǎo)者，因材施教，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化培養(yǎng)，全面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。面對(duì)公安部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的迫切需求，公安院校教師要及時(shí)掌握公安部門(mén)對(duì)人才培養(yǎng)的反饋意見(jiàn)，針對(duì)公安工作的實(shí)際需求對(duì)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，不斷提高教學(xué)本領(lǐng)。不搞“一言堂”，不向?qū)W生“宣讀”專(zhuān)業(yè)書(shū)本知識(shí)，不限制學(xué)生思考的廣度和深度。辦案部門(mén)長(zhǎng)期摸索總結(jié)出的較高水平的辦案技能是公安院校學(xué)習(xí)、借鑒的目標(biāo)［9］。教師應(yīng)將公安工作中的經(jīng)典案例引入課堂，充分啟發(fā)學(xué)生智力活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生如何學(xué)習(xí)、怎樣思考，通過(guò)動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦來(lái)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立處理問(wèn)題的能力，為其勝任公安工作打牢基礎(chǔ)。

（二）互動(dòng)交流力求靈活性

“流水不腐，戶樞不蠹”，讓公安院校教學(xué)課堂“活”起來(lái)。公安院校教師要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，改革教學(xué)方法，立足實(shí)戰(zhàn)，提高人才培養(yǎng)的實(shí)效性［10］。為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)、自主思考、互動(dòng)交流的平臺(tái)，提升學(xué)生的綜合能力，培養(yǎng)適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才。一是倡導(dǎo)教師與學(xué)生的互動(dòng)交流。教師將公安部門(mén)具有時(shí)效性的簡(jiǎn)報(bào)信息引入課堂，使學(xué)生及時(shí)了解公安工作的新發(fā)展、新動(dòng)向。調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，大力開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)，根據(jù)公安工作中的突出案例、熱點(diǎn)話題，設(shè)置專(zhuān)題模擬情景與學(xué)生展開(kāi)研討。二是倡導(dǎo)學(xué)生與公安部門(mén)的互動(dòng)交流。靈活多變的互動(dòng)是保證公安教學(xué)“活”的根本。定期組織學(xué)生“走出書(shū)本”“走出課堂”，來(lái)到公安工作的前沿陣地，克服教材落后于公安工作發(fā)展和變化的難題，參與警察執(zhí)法、案件偵破，針對(duì)案情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析和研討，努力提升辦案能力。三是倡導(dǎo)學(xué)生之間的互動(dòng)交流。經(jīng)過(guò)一線部門(mén)的鍛煉，教師運(yùn)用科學(xué)的組織方式，將公安實(shí)戰(zhàn)工作中存在的突出問(wèn)題設(shè)置為專(zhuān)題或問(wèn)題核心，以學(xué)生互動(dòng)研討為主，以理論講授為輔，進(jìn)行探究和剖析，全面提升學(xué)生的思辨能力。

（三）小組討論突出全面性

小組討論是組織人員就某一問(wèn)題進(jìn)行討論，組織者負(fù)責(zé)整體觀察和引導(dǎo)。公安院校課堂內(nèi)的小組討論，是針對(duì)公安工作中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研討，教師是小組討論的組織者，為學(xué)生選擇案例、設(shè)置專(zhuān)題并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行探討爭(zhēng)鳴，旨在培養(yǎng)學(xué)生的辦案思維和實(shí)踐能力。一是簡(jiǎn)化講解過(guò)程，提高研討效率。高效能的小組討論為學(xué)生提供廣闊的思考空間，考慮學(xué)生的接受程度，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。符合公安實(shí)戰(zhàn)教學(xué)需要，有利于提高教師教學(xué)能力，促進(jìn)學(xué)生建構(gòu)型學(xué)習(xí)思維和能力的養(yǎng)成［11］。二是完善知識(shí)體系，提高學(xué)習(xí)效率。相對(duì)于教師的“一言堂”，小組討論廣開(kāi)思路，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題。如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視警察安全教育，將其作為危機(jī)教育的主題，突出安全文化意識(shí)，降低警察傷亡率。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，教師要針對(duì)公安工作的重點(diǎn)問(wèn)題組織學(xué)生進(jìn)行小組討論，樹(shù)立學(xué)生的自我防范意識(shí)，提高學(xué)生的綜合執(zhí)法能力。三是激發(fā)內(nèi)在潛能，提高思辨能力。高效能的小組討論引發(fā)學(xué)生積極思考，使學(xué)生在“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍中取得進(jìn)步，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的熱情。將小組討論設(shè)置為師生參與合作、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)過(guò)程，為學(xué)生的成長(zhǎng)提供肥沃的土壤、營(yíng)造良好的氛圍。

（四）批判反思爭(zhēng)取深入性

批判反思是指突破已有或固定思維模式所進(jìn)行的全方位思想活動(dòng)。在批判中突破，在反思中創(chuàng)新。公安院校教學(xué)中的批判反思是從公安工作實(shí)際出發(fā)，針對(duì)教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位、多角度的分析。一方面教師在教學(xué)中要結(jié)合公安工作，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法、慣性思維進(jìn)行批判反思，克服以往依賴(lài)“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”或“授課技巧”來(lái)解決課堂問(wèn)題的窘境；另一方面結(jié)合典型案例，組織學(xué)生模擬演練、實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗。觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情是否高漲，學(xué)習(xí)效果是否明顯，開(kāi)展批判反思活動(dòng)，驗(yàn)證課程設(shè)置、授課滿意度等，從而更好地提高教師的教學(xué)水平。學(xué)歷合格不等于能力合格，成績(jī)優(yōu)秀不等于實(shí)戰(zhàn)工作優(yōu)秀，公安院校教師要持續(xù)深入地開(kāi)展批判反思，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開(kāi)拓公安院校教學(xué)的新領(lǐng)域。

四、結(jié)語(yǔ)

高效能教學(xué)是公安院校教師革新執(zhí)教理念、提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的關(guān)鍵，對(duì)于培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、精于實(shí)戰(zhàn)的高素質(zhì)人才具有重要意義。在實(shí)戰(zhàn)化的背景下，公安院校教師實(shí)現(xiàn)課堂角色的轉(zhuǎn)變，力求滿足公安部門(mén)實(shí)際需求，綜合專(zhuān)業(yè)理論、實(shí)踐技能。運(yùn)用高效能教學(xué)方法，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，積極參與公安工作，努力為公安部門(mén)培養(yǎng)更多適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才做出更大的貢獻(xiàn)。

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（編輯：張齊）

收稿日期：2015-11-17

作者簡(jiǎn)介：趙富斌（1985-），男，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院（河北廊坊065000）警衛(wèi)系講師，研究方向?yàn)榫l(wèi)學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.15

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-1999（2016）03-0118-03