摘要:文章闡述了高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的背景下,高校師資隊(duì)伍建設(shè)工作中存在高層次人才流失問(wèn)題,分析了人才流失的主要原因,指出了人才流失對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)的影響,提出了解決高校高層次人才流失問(wèn)題的建議。
關(guān)鍵詞:高校 高層次人才 人才流失
高層次人才師資隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)高等學(xué)校實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求,高層次人才的引進(jìn)和培育對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化高等學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升學(xué)科建設(shè)水平、提高學(xué)校綜合實(shí)力具有重要意義。近年來(lái),國(guó)內(nèi)高校不斷完善人才引進(jìn)政策,積極拓寬引才途徑,加強(qiáng)高端人才引進(jìn),取得了一定的成效。但隨著人才引進(jìn)工作的開(kāi)展,有關(guān)高層次人才的一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),其中高層次人才的流失問(wèn)題,已經(jīng)對(duì)高校的師資隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。如何預(yù)防和減少高層次人才流失,是高校人才工作中一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
一、高校人才流失的主要原因
1.薪酬待遇因素
國(guó)內(nèi)高校紛紛實(shí)行人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,高層次人才成為眾多高校傾力爭(zhēng)取的對(duì)象。為吸引高層次人才,高校制定了一系列的人才引進(jìn)政策,往往會(huì)在教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)條件、工作崗位及生活等方面提供非常優(yōu)厚的待遇和工作條件;而校內(nèi)現(xiàn)有高層次人才,經(jīng)過(guò)多年努力奮斗,才能獲得現(xiàn)有的待遇和工作環(huán)境,即便這樣,與學(xué)校提供給新引進(jìn)高層次人才的待遇仍舊存在較大的差距。待遇上的較大差距,極易引起校內(nèi)現(xiàn)有高層次人才的心理失衡和不滿,甚至導(dǎo)致校內(nèi)高層次骨干人才流失。
待遇薪酬問(wèn)題是導(dǎo)致高校高層次人才流失的首要因素。由于國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,會(huì)使西部高校一批優(yōu)秀骨干教師流向收入高、層次高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校。
2.職稱評(píng)審因素
高校教師非常重視職稱評(píng)審,職稱不僅是教師個(gè)人在專業(yè)學(xué)術(shù)上的能力與成就的標(biāo)志,同時(shí),也是教師在學(xué)校中地位的體現(xiàn)。職稱與高校教師多方面的切身利益密切相關(guān),比如工資、津貼,住房分配以及退休待遇等。所以能夠評(píng)上高級(jí)職稱是許多高校教師不懈追求的目標(biāo),也是他們?cè)诮虒W(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等其他方面努力工作的重要?jiǎng)恿?。而目前,高校教師職稱評(píng)定中論資排輩還在一定程度上或多或少地存在,職稱評(píng)審的一些環(huán)節(jié)和公正程度上還存在問(wèn)題,這使得有些發(fā)展?jié)摿Υ蟮男乱M(jìn)青年教師雖然達(dá)到了評(píng)定條件,也沒(méi)有獲得晉升,從而可能導(dǎo)致人才的外流[3]。
3.服務(wù)保障問(wèn)題
新引進(jìn)的高層次人才,無(wú)論在生活還是工作中均會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,如果學(xué)校沒(méi)有相對(duì)完善的與人才引進(jìn)配套的后續(xù)管理服務(wù)政策,沒(méi)有及時(shí)了解并幫助解決引進(jìn)人才生活與工作中的難題,會(huì)對(duì)新引進(jìn)高層次人才的工作與生活產(chǎn)生較大影響,使人才對(duì)新環(huán)境和新工作產(chǎn)生不滿情緒,可能會(huì)導(dǎo)致人才引進(jìn)后再次流失。
4.制度和管理機(jī)制因素
雖然國(guó)內(nèi)很多高校均實(shí)行以人為本的管理理念,但是高校的去行政化問(wèn)題仍舊沒(méi)有較大的改觀,學(xué)校的行政色彩較為濃厚。高等學(xué)校行政主導(dǎo)的管理體制,使得高校的真正主人,也就是高校教師難以有效參與到學(xué)校的管理中,嚴(yán)重打擊了高層次人才投入到高等教育事業(yè)中的積極性。
二、人才流失對(duì)高校辦學(xué)的影響
高層次人才是高等學(xué)校內(nèi)部多年精心培養(yǎng)或者投入大量的人力、物力、財(cái)力等資源從外部引進(jìn)的,他們的流失對(duì)高等學(xué)校的辦學(xué)會(huì)產(chǎn)生很大的影響,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.阻礙高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
高等學(xué)校制定了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,高層次人才的引進(jìn)計(jì)劃是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃而制定的,引進(jìn)的高層次人才符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展的方向,能夠在專業(yè)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力以及實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)上起到積極推動(dòng)作用。而高層次人才的流失,會(huì)使高等學(xué)校在學(xué)科建設(shè)以及其他等方面喪失發(fā)展的大好時(shí)機(jī),從而直接影響高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.財(cái)務(wù)的損失
在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今,高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,希望通過(guò)加大高層次人才引進(jìn)力度,快速提升學(xué)校綜合實(shí)力。而大部分高校收入來(lái)源還主要依賴政府撥款,自身財(cái)力非常有限的情況下,為了能夠引進(jìn)到層次較高的人才,不惜在人才引進(jìn)中投入大量的人力、物力和財(cái)力。一旦因?yàn)榉N種原因,高層次人才再次流失,那么高校不但損失了有限而寶貴的發(fā)展資金,而且還耽誤了資金投入到高校建設(shè)其他方面的機(jī)會(huì)。
3.影響師資隊(duì)伍的穩(wěn)定
高校人才流失主要包含校內(nèi)現(xiàn)有人才的流失和新引進(jìn)人才的再次流失。高層次人才引進(jìn)后,因?yàn)榇鰞冬F(xiàn)、生活和工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展以及學(xué)??己斯芾頇C(jī)制等問(wèn)題,產(chǎn)生對(duì)高校的不滿,可能造成人才的再次流失;另一方面,如果引進(jìn)人才與高校現(xiàn)有人才的待遇差距較大,而高校又沒(méi)有相應(yīng)的協(xié)調(diào)校內(nèi)現(xiàn)有人才和新引進(jìn)高層次人才收入分配的機(jī)制,很可能會(huì)大大挫傷校內(nèi)人才的工作積極性,造成部分校內(nèi)人才的流失,影響了高校教學(xué)、科研以及其他工作的延續(xù)性,導(dǎo)致了教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,從而影響學(xué)生的培養(yǎng)。
4.學(xué)術(shù)等隱性資源的流失
高校的高層次人才往往是學(xué)校各專業(yè)的學(xué)科建設(shè)帶頭人或者管理者,具有較為深厚的專業(yè)知識(shí)、較高的學(xué)術(shù)水平、開(kāi)闊的眼界和較好的管理能力,在學(xué)校的教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)研究以及管理中發(fā)揮著重要作用。他們的離去,不僅會(huì)對(duì)高校的日常教學(xué)管理產(chǎn)生影響,而且會(huì)帶走一些隱性的學(xué)術(shù)資源和管理了理念,給高校造成難以彌補(bǔ)的損失。
三、人才流失問(wèn)題解決建議
高校高層次人才的流失,給高校的辦學(xué)產(chǎn)生了多方面的不良影響,應(yīng)該引起高校管理層的高度重視。高校應(yīng)對(duì)人才流失問(wèn)題進(jìn)行深入分析,采取積極有效的措施,避免高層次人才的不正常流失,把人才流失對(duì)高校的影響減少到最低。
1.科學(xué)規(guī)劃人才引進(jìn)工作,建立人才流失預(yù)警機(jī)制
高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,制定科學(xué)合理的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,制定符合學(xué)校實(shí)際情況的人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在學(xué)校和學(xué)院等層面建立起高層次人才流失動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,防范高層次人才流失。
2.建立公平合理的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制
高校應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)招聘,公平競(jìng)爭(zhēng),科學(xué)評(píng)價(jià),擇優(yōu)引進(jìn)的原則,加強(qiáng)對(duì)擬引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)科研成果、發(fā)展?jié)摿?、職業(yè)道德等方面的考核與考察,確保引進(jìn)人才質(zhì)量,同時(shí)與引進(jìn)人才簽訂聘用合同,明確人才與高校的責(zé)、權(quán)、利,對(duì)高層次人才實(shí)施聘期目標(biāo)考核和動(dòng)態(tài)管理。
高??梢耘c高層次人才簽訂聘用協(xié)議,在聘期內(nèi),從教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面,采取年度考核和聘期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,對(duì)于考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格和不合格的人才,分別作出相應(yīng)的聘用解決方案,形成一個(gè)人才能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。同時(shí),高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與高層次人才的溝通與交流,定期或不定期地了解高層次人才在工作方面的進(jìn)展、生活中的困難等,并給予關(guān)心幫助和扶持,促進(jìn)高層次人才安心穩(wěn)定工作。
進(jìn)一步完善高校的收入分配制度。堅(jiān)持按勞分配原則,在高???jī)效工資實(shí)施中,要用同樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量和評(píng)價(jià)引進(jìn)人才和校內(nèi)現(xiàn)有人才,做到政策上相對(duì)平衡,內(nèi)外兼顧。制定有利于調(diào)動(dòng)所有高層次人才工作積極性和創(chuàng)造性的激勵(lì)機(jī)制,制定具有較大顯示度的教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效政策,鼓勵(lì)人才在教學(xué)科研工作中作出突出貢獻(xiàn)。對(duì)表現(xiàn)突出的高層次人才,要做好宣傳表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作,為其提供更為廣闊的發(fā)展空間,高層次人才真切體會(huì)到努力工作帶來(lái)的成就感和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
3.完善人才服務(wù)保障體系
高校應(yīng)進(jìn)一步完善人才服務(wù)保障系列政策,讓高層次人才盡快適應(yīng)、融入到新的生活環(huán)境和工作環(huán)境中。高校應(yīng)在建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,設(shè)立高層次人才服務(wù)保障機(jī)構(gòu),重點(diǎn)做好高層次人才引進(jìn)后的與校內(nèi)各部門的協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。通過(guò)這一機(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)校與高層次人才間的溝通,協(xié)調(diào)校內(nèi)外各項(xiàng)資源,切實(shí)解決人才生活與工作中遇到的困難和問(wèn)題,為高層次人才營(yíng)造出一個(gè)良好的工作與生活環(huán)境,主動(dòng)預(yù)防高層次人才的流失。
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作者簡(jiǎn)介
夏明,1978—,男,江蘇鹽城人,工學(xué)碩士,南京工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院講師。研究方向:高等教育管理、人力資源管理等。