文/欽州學(xué)院　廖月恒　蔡成翔　黃學(xué)仁

高校教工黨支部建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐與探索

文/欽州學(xué)院廖月恒蔡成翔黃學(xué)仁

【摘要】高校教工黨支部是宣傳和落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、團(tuán)結(jié)教工黨員、入黨積極分子乃至廣大教師的重要陣地。在繁忙的教學(xué)、科研和學(xué)生工作中，如何開(kāi)展黨建工作，如何發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用，體現(xiàn)教工黨員的先進(jìn)性，無(wú)疑大大考驗(yàn)基層黨務(wù)干部的工作能力和水平。

【關(guān)鍵詞】高校；教工黨支部；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；黨建

高校教工黨支部作為我黨基層組織的重要部分，是宣傳和落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)廣大教師的重要陣地。充分發(fā)揮高校教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)加強(qiáng)和改善高校黨的領(lǐng)導(dǎo)、搞好黨的建設(shè)、提高黨員素質(zhì)，對(duì)調(diào)動(dòng)高校教師的積極性和戰(zhàn)斗性，對(duì)推進(jìn)高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)高校改革和發(fā)展新局面都具有重要的意義。

一、高校教工黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程也是不斷研究新情況、解決新問(wèn)題的過(guò)程。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，作為高?；鶎狱h組織之一的教工黨支部建設(shè)總體雖然較好，基本發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但其發(fā)展并未完全符合時(shí)代的要求，存在諸多問(wèn)題亟待解決：

（一）認(rèn)識(shí)不足，組織意識(shí)淡化。許多黨員同志和教職工對(duì)教工黨支部的作用認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為高校教工黨支部活動(dòng)沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，其工作不外乎組織安排政治理論學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員等等，而作為高校核心的教學(xué)和科研工作是教研室等教學(xué)單位的事，與黨支部沒(méi)有太多關(guān)系。還有一些黨員同志認(rèn)為教師的政治思想工作不過(guò)是紙上談兵或是在浪費(fèi)時(shí)間，甚至認(rèn)為黨支部工作費(fèi)力不討好、沒(méi)多大意思，認(rèn)為只要把教學(xué)和科研工作做好就行了，沒(méi)有對(duì)自己作為其中一分子而感到光榮、自豪和責(zé)任。正因?yàn)檫@些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，造成了教工黨支部這一黨的基層組織在人們的心目中居于可有可無(wú)的地位，以至于支部的組織生活和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)越來(lái)越少，許多工作不能大膽地開(kāi)展。

（二）重學(xué)生黨建，輕教工黨建。新世紀(jì)以來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻。學(xué)生黨員所具有的就業(yè)和擇業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸受到家長(zhǎng)和學(xué)生的關(guān)注，為高校學(xué)生黨建工作提供了良好的發(fā)展空間。目前各高校的學(xué)生黨支部措施得力、活動(dòng)開(kāi)展好，組織發(fā)展工作態(tài)勢(shì)良好，形勢(shì)喜人，吸引了一大批優(yōu)秀青年學(xué)生積極向黨組織靠攏。與龐大的學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍相比，要求入黨的教工人數(shù)就顯得微乎其微。相反，教工中的黨外人士少，入黨積極分子更少，他們學(xué)歷高、經(jīng)歷多、思想獨(dú)立，相對(duì)于學(xué)生支部的黨建工作，教工黨支部的組織發(fā)展工作難度大，成效小。因此，許多二級(jí)學(xué)院黨總支往往把工作重點(diǎn)放到學(xué)生黨建工作中，漸漸忽視了教工黨建工作，個(gè)別教工黨支部甚至處在名存實(shí)亡的狀態(tài)之中。

（三）先進(jìn)性意識(shí)淡薄，堡壘作用削弱。許多基層黨支部書(shū)記和支部委員往往也是各個(gè)部門(mén)的骨干，教學(xué)、科研任務(wù)較重，分散了他們抓基層黨支部建設(shè)的精力，加上思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，致使一些支部建設(shè)工作薄弱。部分教工黨員參與黨建工作的熱情不高；許多黨員漸漸淡化了自己是一名共產(chǎn)黨員的意識(shí)；黨員先進(jìn)性不明顯，先鋒模范作用未能自覺(jué)發(fā)揮，致使基層黨支部的堡壘作用和戰(zhàn)斗力受到嚴(yán)重削弱。

（四）工作方法和效果待改進(jìn)。一些教工黨支部的黨建工作流于形式，方法上缺乏創(chuàng)新，不到位，對(duì)黨外人士缺乏足夠的吸引力。1.一些教工黨支部工作照搬照抄學(xué)生黨支部的模式，工作簡(jiǎn)單化，缺乏新意，宣傳、教育和引導(dǎo)不到位，各項(xiàng)活動(dòng)難以吸引黨外人士的興趣。2.黨支部工作缺乏主動(dòng)性，發(fā)展黨員以坐等上門(mén)為主。對(duì)表現(xiàn)良好、積極要求進(jìn)步的教工關(guān)心不夠，以至于入黨申請(qǐng)人的入黨要求從迫切漸漸走向淡漠，甚至轉(zhuǎn)而加入各民主黨派。3.對(duì)已有的入黨積極分子，個(gè)別支部組織培養(yǎng)和考察過(guò)程流于形式，對(duì)入黨積極分子工作表現(xiàn)不作了解、不作要求，甚至糊里糊涂吸收了一些入黨動(dòng)機(jī)不純、各方面表現(xiàn)不好、群眾基礎(chǔ)差的人士入黨，嚴(yán)重?fù)p害了黨組織的威信和形象。4.部分教工對(duì)黨認(rèn)識(shí)較模糊，入黨意愿不強(qiáng)，甚至個(gè)別有抵觸心理，認(rèn)為現(xiàn)在高校教學(xué)和科研工作十分繁忙，壓力很大，入黨會(huì)分散自己的精力，增加負(fù)擔(dān)，擔(dān)心會(huì)增添不必要的麻煩，而基層黨組織缺乏有針對(duì)性的思想工作，關(guān)心幫助不夠。

二、教工黨建工作創(chuàng)新及改進(jìn)

高校教工黨支部書(shū)記和支部委員多以兼職為主，他們一般學(xué)歷層次較高，年富力強(qiáng)，在繁忙的教學(xué)和科研工作中如何搞好黨建工作，只要充分我們充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，無(wú)疑大大考驗(yàn)教工兼職黨務(wù)干部的工作能力和水平高校黨務(wù)工作一定能夠不斷在創(chuàng)新中發(fā)展。

（一）高度重視教工黨建工作。高校是知識(shí)分子聚集之地，更是青年一代的生力軍——社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)的圣地，自然也是各種思想和意識(shí)形態(tài)激烈碰撞、爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地，因此中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初就一直十分重視在高校中開(kāi)展革命工作和黨建工作。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，高校教工黨建和思想政治工作不但不能忽視和削弱，而且必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。要扭轉(zhuǎn)和改變教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀，擺脫困境，學(xué)校黨委、院系黨總支及教工黨支部上下首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，高度重視教工黨組織的建設(shè)工作。要按照“三個(gè)代表”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，認(rèn)真貫徹中央思想政治工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)高等學(xué)校教工黨支部的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，重視在高校知識(shí)分子，特別是青年知識(shí)分子和高級(jí)知識(shí)分子中發(fā)展黨員的工作。

（二）發(fā)揮教工黨支部的政治核心作用。擁有一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍，配備有一支能干事、想干事、干成事、年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨支部增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用的保證。在高校教師的思想政治工作中，當(dāng)前面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更繁重、工作更艱巨。必須強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，大力加強(qiáng)高校黨建和思政工作的制度建設(shè)及隊(duì)伍建設(shè)，并把師德建設(shè)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高校教師思想政治工作的核心內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)把思想政治工作和德育工作貫穿于學(xué)校工作的各個(gè)方面。通過(guò)加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，有針對(duì)性地開(kāi)展教工黨支部工作建設(shè)及其研究，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，積極、主動(dòng)地維護(hù)高校的穩(wěn)定工作。

（三）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真做好本職工作。高等學(xué)校的任務(wù)是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)者和接班人，教師作為高校工作的主體，直接影響著大學(xué)生的成長(zhǎng)。因此帶領(lǐng)黨員做好本職工作，是教工黨支部的最根本的工作任務(wù)。高校教工黨支部應(yīng)是教學(xué)、科研和學(xué)生工作的主體，不能游離于本單位的業(yè)務(wù)工作之外。相反，應(yīng)把黨建工作與教學(xué)、科研和學(xué)生工作等本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。黨建工作能否推動(dòng)教學(xué)、科研和學(xué)生工作上新臺(tái)階，也是檢驗(yàn)黨支部工作實(shí)際價(jià)值的最重要、最直接的判斷標(biāo)準(zhǔn)。教工黨支部要為本單位業(yè)務(wù)的發(fā)展提供思想保證、組織保證和其它優(yōu)良條件，把黨的建設(shè)滲透、融合到學(xué)校建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。黨員在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在工作中創(chuàng)優(yōu)秀、創(chuàng)先進(jìn)，做出成績(jī)和表率。同時(shí)，影響和帶動(dòng)身邊的黨員和非黨員同志一起勤勉工作。

（四）嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展黨員工作關(guān)系到黨的純潔性，是一項(xiàng)細(xì)致而又嚴(yán)肅的工作。入黨積極分子作為黨的后備力量，其培養(yǎng)、教育和考察工作必須高度重視，及時(shí)到位，不能消極等待。特別要加強(qiáng)在教授、博士等高學(xué)歷、高層次教工中發(fā)展黨員，把發(fā)展黨員作為教工黨支部一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。值得注意的是，不能因?yàn)槿朦h積極分子人數(shù)少，為了追求數(shù)量而降低標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求被發(fā)展對(duì)象，并以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作；不能因?yàn)樯暾?qǐng)入黨的人是自己的同事、朋友而違反黨的章程，隨意省略程序，使發(fā)展黨員工作顯得不嚴(yán)肅、不認(rèn)真；更不能借口工作繁忙而忽略了必要的思想政治工作和培養(yǎng)環(huán)節(jié)。不僅要激發(fā)他們的入黨熱情，端正他們的入黨動(dòng)機(jī)，更重要的是通過(guò)有條不紊的培養(yǎng)工作，使他們逐漸成熟起來(lái)，真正從思想上入黨。

（五）關(guān)心黨員和積極分子的生活和成長(zhǎng)。早在1934年，毛澤東發(fā)表的《關(guān)心群眾生活注意工作方法》一文就已提出了開(kāi)展工作的一個(gè)重要原則，即關(guān)心群眾生活的原則。80年來(lái)，我國(guó)的國(guó)情發(fā)生了翻天覆地的變化，但這個(gè)原則作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，卻始終未變。前總書(shū)記胡錦濤的話說(shuō)得好：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”。黨支部扎根于群眾之中，是人民群眾認(rèn)識(shí)黨、了解黨的窗口，也是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解人民群眾的愿望和要求的主要渠道。一方面，黨支部要關(guān)心教師的成長(zhǎng)，幫助他們解決業(yè)務(wù)進(jìn)修、提高學(xué)歷、課題申報(bào)、專業(yè)職務(wù)晉升等他們最關(guān)心的工作問(wèn)題，另一方面，還要關(guān)心他們的生活，如教師的戀愛(ài)、婚姻、配偶工作，家庭住房、交通；子女擇校讀書(shū)、就業(yè)；父母的健康、保健以及如何適應(yīng)本地區(qū)的氣候、飲食習(xí)慣等問(wèn)題，永遠(yuǎn)不忘記群眾的利益。

（六）創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)黨支部的吸引力。教工黨支部必須在工作內(nèi)容、方法、形式、手段和機(jī)制等方面銳意創(chuàng)新。增強(qiáng)時(shí)代感，突出工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員的民主權(quán)利，使黨員真正具有參與權(quán)、建議權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以此增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。二是針對(duì)教師黨員教學(xué)任務(wù)重、集中學(xué)習(xí)時(shí)間少的特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)行黨員教育、管理網(wǎng)絡(luò)化。三是黨的組織生活要采取廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的活動(dòng)，吸引黨員的參與熱情，提高組織生活的質(zhì)量。四是將教工黨支部建設(shè)與教學(xué)科研中心工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，積極組織教師申報(bào)科研課題，開(kāi)展學(xué)科建設(shè)等教研活動(dòng)，幫助師生員工破解各種難題。五是積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，進(jìn)一步提高教師的思想政治素質(zhì)，使廣大教職工的思想主流保持穩(wěn)定、健康和積極向上的良好態(tài)勢(shì)。

三、結(jié)語(yǔ)

高等學(xué)校是頂級(jí)科技人才的薈萃之地，是培養(yǎng)和造就黨的事業(yè)接班人的重要場(chǎng)所。高校教工黨支部的工作是高校黨建的重要組成部分，是黨在學(xué)校基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，提高我國(guó)高等教育質(zhì)量的重要保證。教工黨支部建設(shè)在保持我黨優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的同時(shí)，必需具有時(shí)代改革與發(fā)展的精神，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新工作思路，才能永葆先進(jìn)，永葆青春和活力，并對(duì)廣大教師充滿感召力和吸引力，贏得教職員工的尊敬和愛(ài)戴。

（本文受2011年度廣西高校黨建（重點(diǎn)）立項(xiàng)研究課題（編號(hào)：11DJA19）支持。）

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