姚玉蒙

摘 要：本文針對(duì)目前嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)，要求煤炭企業(yè)黨委緊緊圍繞企業(yè)中心工作，瞄準(zhǔn)黨組織的職責(zé)定位，充分發(fā)揮理論引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、標(biāo)桿引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用，凝心聚力為企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

關(guān)鍵詞：實(shí)施 ；引領(lǐng)；發(fā)揮；黨組織；作用

國(guó)有企業(yè)黨組織在國(guó)有企業(yè)中處于政治核心地位，是國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)改革發(fā)展的重要保證。煤炭企業(yè)黨委要緊緊圍繞企業(yè)中心，著力黨組織的職責(zé)定位，充分發(fā)揮理論引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、標(biāo)桿引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用，為企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。

一、加強(qiáng)理論引領(lǐng)，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)發(fā)展提供理論支撐

要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的十七大、十八大及其全會(huì)精神，以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀理論體系作為提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐能力的有力舉措，用黨的政治理論引領(lǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)黨委要堅(jiān)持每季度下發(fā)學(xué)習(xí)配檔表，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨內(nèi)“三會(huì)一課”等形式，組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、報(bào)告和理論文章。要自上而下建立嚴(yán)密的學(xué)習(xí)體系，層層明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，運(yùn)用理論研討會(huì)、專題座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專家報(bào)告會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式和方法，強(qiáng)化對(duì)黨的政治理論的理解和把握。把政治理論學(xué)習(xí)作為黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與落實(shí)中心工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，注重把政治理論學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來(lái)，并聯(lián)系實(shí)際確定專題，廣泛開(kāi)展大討論活動(dòng)，及時(shí)把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)銷售，挖內(nèi)潛、降成本，建機(jī)制、促發(fā)展，重民生、保安全的具體行動(dòng)。要密切聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，深入分析作風(fēng)建設(shè)的具體狀況，組織開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓。要通過(guò)全方位的工作，進(jìn)一步提高黨員干部的政治理論水平和理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。

二、加強(qiáng)思想引領(lǐng)，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力

煤炭企業(yè)黨委要始終把思想政治工作作為凝聚干部職工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)牢牢抓在手上，做到越是企業(yè)發(fā)展處于逆境越是大力加強(qiáng)思想政治工作。

（一）是扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)

跟進(jìn)市場(chǎng)變化、緊緊圍繞中心，每季確立一個(gè)主題，組織實(shí)施“講形勢(shì)、講任務(wù)，促創(chuàng)新、促發(fā)展；全力創(chuàng)新發(fā)展、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)；提質(zhì)降本增效以及創(chuàng)效降本、創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等形勢(shì)任務(wù)教育和實(shí)踐活動(dòng)。為增強(qiáng)教育實(shí)效，充分整合抓教育的人力資源，落實(shí)機(jī)關(guān)黨群部門分工掛靠基層單位，各單位財(cái)務(wù)、勞資、技術(shù)等管理人員通過(guò)從不同角度向干部職工作宣講等新措施，使隊(duì)伍思想實(shí)現(xiàn)由“怎么看”向“怎么干”的轉(zhuǎn)變。

（二）是大力加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的思想政治工作

要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工踐行“困難面前有我們、我們面前沒(méi)困難”的理念，努力在破解難題中促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。圍繞安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，降本保效、促銷增效、創(chuàng)新提效等，大力開(kāi)展了多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的創(chuàng)造潛能。

（三）是更加注重一人一事的思想政治工作

企業(yè)黨委要充分發(fā)揮基層黨支部和各級(jí)干部、黨員骨干的作用，即時(shí)關(guān)注和解決職工在日常工作、家庭生活、人際關(guān)系、身心健康、個(gè)人利益等方面產(chǎn)生的思想情緒問(wèn)題。比如要制度化運(yùn)行“員工幫助計(jì)劃”、“全員大溝通”和“五小工作法”。積極管理和應(yīng)用好廣泛進(jìn)入職工生活的各類現(xiàn)代媒體，充分發(fā)揮多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在一人一事思想工作中的重要作用。要結(jié)合實(shí)際，在基層單位建立內(nèi)部網(wǎng)站、QQ群和電子郵箱，搭建起順暢有效的即時(shí)溝通交流平臺(tái)。

三、加強(qiáng)標(biāo)桿引領(lǐng)，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)發(fā)展筑牢隊(duì)伍基礎(chǔ)

職工隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題，關(guān)乎企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展；職工隊(duì)伍素質(zhì)提升，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。企業(yè)黨委要堅(jiān)持樹(shù)標(biāo)桿、抓帶動(dòng)，多措并舉提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。要有計(jì)劃地持續(xù)實(shí)施“職工素質(zhì)提升工程”。圍繞落實(shí)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦各類培訓(xùn)班、組織技術(shù)比武活動(dòng)、理論考試和“一崗雙述”等活動(dòng)。積極開(kāi)展職工技能大賽，基層單位要建立“職工大講堂”1、青工興趣小組，設(shè)立“流動(dòng)書(shū)箱”。廣泛開(kāi)展多種形式的讀書(shū)學(xué)習(xí)、革新創(chuàng)新、“金點(diǎn)子”征集等系列活動(dòng)，配套加強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)工作，評(píng)樹(shù)和宣傳各類先進(jìn)典型。把班組建設(shè)和競(jìng)賽作為單元化、成建制提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體抓落實(shí)。在持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型、安全型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧型“五型”班組創(chuàng)建的同時(shí)，針對(duì)企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的實(shí)際，通過(guò)解剖式調(diào)研，圍繞內(nèi)部市場(chǎng)化管理?xiàng)l件下的班組長(zhǎng)管理、班組自我管理、班組雙向直選等方面，召開(kāi)班組建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)予以推廣，推動(dòng)班組建設(shè)在面上的新探索和新發(fā)展。

四、加強(qiáng)機(jī)制引領(lǐng)，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

沒(méi)有穩(wěn)定什么事也辦不成，已取得的成果也會(huì)失去。煤炭企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)建立落實(shí)三項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制。

（一）是齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

把信訪穩(wěn)定作為維穩(wěn)工作的主體任務(wù)，把即時(shí)就地處結(jié)信訪、依法依規(guī)有序信訪和“零”信訪作為處理信訪的三種境界，全面加強(qiáng)了維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）是有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制

健全完善縱到底、橫到邊、廣覆蓋的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)以定期聯(lián)席會(huì)為龍頭、日常例會(huì)為結(jié)點(diǎn)、專業(yè)部門研判為支撐、信息收集為重要舉措的維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，始終把握了維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“信訪工作是重要的群眾工作”，大力落實(shí)見(jiàn)信見(jiàn)人、督查指導(dǎo)、信息調(diào)研和責(zé)任追究的“四位一體”辦信工作機(jī)制。

（三）是制度完備的保障機(jī)制

堅(jiān)持用制度引領(lǐng)、促進(jìn)和拓展工作，嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查、目標(biāo)責(zé)任管理、部門維穩(wěn)責(zé)任制、檢查考核獎(jiǎng)懲和職工代表聯(lián)系信訪群眾等制度。要制定并落實(shí)《突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置辦法》，以及有關(guān)加強(qiáng)保密工作的制度規(guī)定，并把網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)和保密工作納入了維穩(wěn)業(yè)務(wù)考核。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)管理綜合治理工作制度，把“六小”安保活動(dòng)提升到了制度層面、推廣到了企業(yè)整個(gè)治安保衛(wèi)系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)管理的制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮“虛擬社區(qū)”的功能。制度化落實(shí)多辦民生實(shí)事、好事的工作。