倉江+++晏春旭

摘 要：黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對學(xué)校體育工作做出重要部署，明確提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”的要求?！稕Q定》抓住了學(xué)校體育的關(guān)鍵，明確了學(xué)校體育的重點；指明了方向，制定了目標，為學(xué)校體育的發(fā)展提供了難得的機遇與挑戰(zhàn)。本文就如何更好地貫徹落實全會精神，提出個人的思考，以指導(dǎo)工作實踐。

關(guān)鍵詞：強化體育課；課外鍛煉；思考；實踐

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2014）11-0012-02

一、強化體育教師隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，提高素養(yǎng)

首先，要解決體育教師數(shù)量不足的問題，按有關(guān)要求盡快盡早配齊體育教師。其次，要加強培訓(xùn)。要著力提高體育教師的專項運動技能水平。實施“教師素養(yǎng)提升工程”，抓好青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)青年教師制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。培養(yǎng)典型教師、骨干教師，總結(jié)典型經(jīng)驗，以“點”帶“面”，促進發(fā)展。發(fā)揮名優(yōu)教師的引領(lǐng)和輻射作用。開展“名優(yōu)教師十個一活動”，實施導(dǎo)師制，與青年教師手拉手結(jié)對子。青年教師上好“匯報課”，典型教師、骨干教師上好“研究課”，名優(yōu)教師上好“展示課”，不斷提高教學(xué)技能等專業(yè)素養(yǎng)。

二、強化校長、班主任和全體教師及學(xué)生家長的責任意識

校長作為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的第一責任人，必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關(guān)部門的規(guī)定要求，保證體育教師的福利待遇，做到同工同酬；開足開齊體育課程課時，沒有體育課的當天安排一節(jié)體育活動課，搞好大課間體育活動，保證校園每天一小時體育活動時間；要結(jié)合體育傳統(tǒng)項目和場地器材及師資優(yōu)勢，創(chuàng)建體育特色學(xué)校。

班主任是班級學(xué)生的具體管理者，對學(xué)生的全面發(fā)展負有直接的責任，要加強對學(xué)生上好體育課和課外鍛煉的組織與管理。其他教師要發(fā)揮各自的體育特長，協(xié)助做好組織指導(dǎo)工作。家長是孩子的法定監(jiān)護人，要檢查并指導(dǎo)孩子完成家庭體育作業(yè)，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

三、強化學(xué)校體育的經(jīng)費投入、場地器材等基礎(chǔ)條件建設(shè)

目前，學(xué)校體育場地器材設(shè)施嚴重不足，城市學(xué)校受到空間的限制，農(nóng)村學(xué)校受到經(jīng)費的制約，不能滿足體育課教學(xué)和課外鍛煉的需要。按照國家標準規(guī)定學(xué)生體育活動人均面積最少應(yīng)當在2.88～3.88平方米之間。建議各級政府要履行責任，將學(xué)校體育工作列入政府民生工程，整體規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，建立長效機制，建立制度性經(jīng)費保障機制，將學(xué)校體育經(jīng)費按照不低于8%的比例列入辦學(xué)經(jīng)費中。

四、強化“健康第一”指導(dǎo)思想的樹立，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平

過重的學(xué)業(yè)負擔和片面追求升學(xué)率，以犧牲學(xué)生的身體健康換取升學(xué)率和考試成績，因此轉(zhuǎn)變觀念，強化“健康第一”指導(dǎo)思想的樹立，仍然是當前和今后一段時期亟待加強的問題。黨的十八大提出，到2020年要進入人才強國和人力資源強國行列。要實現(xiàn)“兩個強國”必須具備基礎(chǔ)性條件——體質(zhì)健康水平，因此，學(xué)校體育的首要任務(wù)和目標就是提高體質(zhì)健康水平。

一是強化合理的運動負荷。如以心率衡量運動強度的大小，一般認為，120次/分以下為??；120～150次/分為中等；150～180次/分或超過180次/分為大。二是強化合理的練習(xí)密度。三是強化校園每天一小時體育鍛煉時間。健康的促進，體質(zhì)的增強，必須有時間的保證。通常認為，一個人適當?shù)倪\動是每周至少參加5次中等強度或者3次大強度的體育活動，并且，每次體育活動時間不少于30分鐘，如果少于這個指標就稱為運動不足，運動不足給國家和個人帶來的危害是巨大和嚴重的。四是強化運動安全防范，避免運動傷害事故的發(fā)生。

五、強化運動技能教學(xué)，提高學(xué)生專項運動技能水平

運動技能就是學(xué)生在體育學(xué)習(xí)和鍛煉中，完成運動動作的能力。它反映了體育課程以身體練習(xí)為主要手段的學(xué)科性質(zhì)和基本特征，是課程學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和實現(xiàn)其他方面學(xué)習(xí)目標的主要途徑。運動技能的提高是確保提高體質(zhì)健康水平，以及養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣、健康的生活方式的最重要基礎(chǔ)，是體育文化的主要表現(xiàn)形式。所以運動技能的提高是學(xué)校體育課和課外鍛煉的一個重要目標。

那么如何提高學(xué)生的專項運動技能水平呢？要強化單元教學(xué)計劃的設(shè)計，一個運動項目（教材）要有一個系統(tǒng)的設(shè)計與編排，使學(xué)生系統(tǒng)的掌握專項運動的知識、技術(shù)技能和方法。必須強化課外鍛煉和業(yè)余運動訓(xùn)練與競賽，探討“教體結(jié)合”的新形式，開展體育俱樂部活動，在提高學(xué)生專項運動技能水平的同時，促進競技運動水平的提高，讓學(xué)生中有運動天賦和潛能的“人才”有機會脫穎而出，為競技體育培養(yǎng)后備人才，促進競技體育的發(fā)展。

六、強化體育教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新

全面改革體育教學(xué)組織形式，不斷總結(jié)“自然行政班教學(xué)”，積極推廣“男女合班分組”教學(xué)，實施同年級“合班選項教學(xué)”，嘗試“循環(huán)教學(xué)”“單雙課時制”等教學(xué)形式。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同，采用90分鐘“雙課”和45分鐘“單課”結(jié)合。實踐證明，學(xué)生在掌握體育技能、發(fā)展體能上效果顯著。

七、強化育人目標，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格

以德為先、立德樹人是學(xué)校教育的根本任務(wù)，學(xué)校體育要促進學(xué)生健全人格的發(fā)展。體育的功能不只是強身健體，還能有效培養(yǎng)學(xué)生的思想道德品質(zhì)，開發(fā)智力，提高心理素質(zhì)，陶冶情操，發(fā)展個性，增強對各種自然環(huán)境和未來社會的適應(yīng)能力。按照《決定》要求，學(xué)校體育在課程和教學(xué)層面，要更加重視德育、智育、美育的有機融合，要同校園文化、社區(qū)文化建設(shè)相銜接，同傳承和創(chuàng)新民族文化，借鑒吸收人類文明成果相結(jié)合，強化思想道德品質(zhì)、勇敢頑強意志品質(zhì)、團結(jié)合作的團隊精神的培養(yǎng)，充分發(fā)揮學(xué)校體育不可替代的作用。

八、強化體育藝術(shù)“2+1項目”活動與體育校本課程結(jié)合，創(chuàng)建體育特色及品牌學(xué)校

大連市是教育部首批確定的“全國中小學(xué)課外文體活動工程示范區(qū)”，此活動的核心內(nèi)容是用體育藝術(shù)“2+1項目”作為抓手，目標是在義務(wù)教育階段讓每個學(xué)生掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)特長。學(xué)校根據(jù)本校情況主要以體音美課堂教學(xué)為主，科學(xué)安排學(xué)生課外文體活動，實施興趣小組活動，力求提高活動質(zhì)量，扎實做好考核認定工作，還將其納入中招升學(xué)體育考試之中；引導(dǎo)學(xué)校選擇具有本校特色的項目在學(xué)生中普及，形成校本課程和特色項目，開展了體育藝術(shù)特色學(xué)校、品牌團隊評選活動。要求要有獨特的隊旗、隊歌、隊徽和隊服；硬件條件要達到標準；在全校學(xué)生中要有50%以上的普及率，并編寫出該項目校本教材和訓(xùn)練大綱。為學(xué)校提供4項優(yōu)惠政策，一是小學(xué)、初中入選隊員可跨學(xué)區(qū)招生；二是今后重點高中招收體育藝術(shù)特長生所對應(yīng)項目，只在品牌團隊中招收；三是招聘專業(yè)教師上給予優(yōu)先考慮；四是每年拿出一定的經(jīng)費支持團隊活動。

九、強化目標管理，完善制度建設(shè)

一是實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》制度。每個學(xué)生每年進行一次體質(zhì)健康測試，并將測試的結(jié)果實行“上報”制度和公示制度。用數(shù)據(jù)說話，并作為評優(yōu)、評先的重要依據(jù)，作為教育發(fā)展水平的重要指標，從而有效促進學(xué)生體質(zhì)健康水平的提高。二是依據(jù)運動技能等級標準，實行學(xué)生運動技能等級評定制度。目前，國家初步選擇了基礎(chǔ)性的田徑、體操、游泳，還有開展比較廣泛的籃球、排球、足球以及民族傳統(tǒng)的武術(shù)，然后編排系統(tǒng)的訓(xùn)練大綱，作為體育課教授和評價這七個項目的科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)。三是考試招生制度改革。首先是初中和高中的學(xué)業(yè)水平考試，開始爭取做到凡是國家的課程都必須考試，而且分值一樣；其次，高中的每一門課都要進入學(xué)業(yè)水平考試的評價體系，要根據(jù)高考成績和學(xué)業(yè)水平考試的成績綜合考慮進行錄取。四是學(xué)校體育的年度報告制度，如體育教師情況、場地器材情況、經(jīng)費投入情況、課時落實情況、一小時課外體育活動保證情況等。

實施目標管理，就是要把學(xué)生的體質(zhì)健康水平作為學(xué)生考試升學(xué)的重要依據(jù)，也要作為學(xué)校地方評價的重要依據(jù)。把學(xué)生運動技能等級標準作為體育教育教學(xué)效果的評估，作為學(xué)生體育素養(yǎng)的一個重要組成部分。將來也會成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效考核的指標，作為教育現(xiàn)代化的考核指標，作為教育發(fā)展水平的考核指標。還要作為評價全國文明城市的一個重要指標，作為全方位的一個目標管理。

十、強化體育教學(xué)質(zhì)量要求，明確體育教學(xué)質(zhì)量標準

在現(xiàn)階段研究和制定體育教學(xué)質(zhì)量標準的基本思路：一是兼顧城鄉(xiāng)地域差異，考慮教學(xué)條件差別。二是兼顧多種教學(xué)理論，考慮各種教學(xué)理論與實踐并存。三是照顧教師差異，考慮教師教學(xué)能力不同。四是兼容各種標準，考慮質(zhì)量標準要求多種多樣，做到新舊觀念并行。五是兼顧不同發(fā)展階段、不同地域、不同學(xué)校、不同課題，考慮質(zhì)量標準的針對性。規(guī)范體育教學(xué)，明確課的基本質(zhì)量的要求，上好常規(guī)課，提高教學(xué)質(zhì)量。明確好課的標準，力爭優(yōu)質(zhì)高效，大面積地提升體育教學(xué)質(zhì)量。深化體育課程教學(xué)改革，積累新的教學(xué)經(jīng)驗，創(chuàng)新教學(xué)模式，以點帶面，大面積地增加優(yōu)質(zhì)特色的課例，多出精品。