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        產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下淮安高職院校專業(yè)設(shè)置對策與建議

        2014-10-08 04:53:14趙林林尹玉珍
        考試周刊 2014年66期
        關(guān)鍵詞:高職院校

        趙林林 尹玉珍

        摘 要: 本文通過對目前淮安市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和淮安市高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)高職院校的專業(yè)設(shè)置與淮安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不夠,專業(yè)設(shè)置重復(fù),滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題的,提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的淮安市高職院校專業(yè)設(shè)置對策與建議。

        關(guān)鍵詞: 高職院校 專業(yè)設(shè)置 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        根據(jù)高等職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨,高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)地方經(jīng)濟的發(fā)展,適應(yīng)地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),與此同時,區(qū)域經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)也是高職院校設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)的依據(jù)。因此,高職院校應(yīng)該時刻關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,思考和研究高職院校的專業(yè)設(shè)置問題,進(jìn)而提高高職院校與區(qū)域經(jīng)濟的適應(yīng)能力,更好地為地區(qū)經(jīng)濟服務(wù)。

        一、淮安市經(jīng)濟發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點分析

        淮安地處江蘇省的蘇北地區(qū),是一個經(jīng)濟發(fā)展中的新興城市。近年來,淮安經(jīng)濟飛速發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。我們根據(jù)淮安市2007~2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報,繪制圖1和圖2,圖1為淮安市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重折線圖,圖2為淮安市三大產(chǎn)業(yè)及地區(qū)總產(chǎn)值折線圖。

        從圖1可以看出,淮安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2007年的17.07:48.14:34.8調(diào)整為2013年的12.64:45.6:41.75,呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)逐漸遞減、第三產(chǎn)業(yè)逐年遞增、第二產(chǎn)業(yè)逐漸下降的趨勢。在三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,其中第二產(chǎn)業(yè),即生化藥品、材料能源、水利、土建、制造、輕紡食品等所占比重最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),即醫(yī)藥衛(wèi)生、藝術(shù)設(shè)計傳媒、資源開發(fā)與測繪、財經(jīng)、電子信息、法律、公安、公共事業(yè)、環(huán)保氣象與安全、交通運輸、旅游和文化教育等所占比重次之,而第一產(chǎn)業(yè),即農(nóng)林牧漁所占比重最小,而且逐年遞減。

        從圖2可以看出,淮安市自2007年以來經(jīng)濟發(fā)展迅速,三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈逐年上升趨勢,地區(qū)總產(chǎn)值也逐年上升,說明人們生活水平逐年提高。

        圖1 淮安市2007-2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重趨勢圖

        圖2 淮安市2007-2013年三大產(chǎn)業(yè)及地區(qū)總產(chǎn)值趨勢圖

        淮安市在“十二五發(fā)展規(guī)劃”中明確提出:加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)彎道加速、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)三個明顯提升,即現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在二次產(chǎn)業(yè)中占比明顯提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中占比明顯提升、經(jīng)濟開放度和外向度明顯提升。并提出淮安發(fā)展的戰(zhàn)略定位是:長三角北部重要中心城市、區(qū)域性交通樞紐、商貿(mào)物流中心、江蘇新興先進(jìn)制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)基地、歷史文化旅游目的地。這說明淮安市將在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)快速增長,與此相應(yīng)的是,高等職業(yè)院校要培養(yǎng)出滿足淮安產(chǎn)業(yè)需要的人才,滿足淮安經(jīng)濟的發(fā)展。

        淮安市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,需要淮安市的高職院校在專業(yè)設(shè)置上緊跟淮安市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,及時對專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,提升專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。

        二、淮安市高職院校的專業(yè)情況分析

        目前,淮安市共有7所高等職業(yè)院校,分別是江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校、江蘇省淮陰商業(yè)學(xué)校、江蘇廣播電視大學(xué)淮安分院、淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,在校生大約6萬人,其中專業(yè)涉及制造、財經(jīng)、電子信息、輕紡食品、農(nóng)林園藝、交通運輸?shù)?2個專業(yè)大類。

        我們對淮安市7多高職院校招生簡章進(jìn)行整理,得出表1和表2。表1顯示,在淮安市7所高職院校開設(shè)的專業(yè)中,對應(yīng)淮安市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置數(shù)分別為4、43、87,相應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)比為3:32:65,與淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比12.64:45.6:41.75不一致?;窗彩懈呗氃盒5膶I(yè)設(shè)置存在脫離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傾向,需要進(jìn)一步優(yōu)化高職院校的專業(yè)設(shè)置。

        表1 淮安市各大類專業(yè)布點情況

        表2中涉及專業(yè)設(shè)置存在重復(fù)的問題,特別是計算機應(yīng)用技術(shù)、會計、機電一體化技術(shù)和數(shù)控技術(shù)的專業(yè)設(shè)置重復(fù)問題更突出,并且傳統(tǒng)專業(yè)占整個專業(yè)布點的比重很大,影響學(xué)生就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

        表2 2012年淮安市7所高職院校的專業(yè)布點統(tǒng)計

        此外,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,淮安市高職院校的專業(yè)設(shè)置大多為傳統(tǒng)專業(yè),與淮安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級存在嚴(yán)重背離。淮安新能源、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,需要淮安市高職院校設(shè)置此類專業(yè),使專業(yè)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

        三、淮安市高職院校專業(yè)設(shè)置對策與建議

        通過對淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析和目前淮安市高職院校專業(yè)設(shè)置情況的分析,可以看出淮安市高職院校的專業(yè)設(shè)置與淮安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的脫節(jié),需要對高職院校進(jìn)行專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,具體建議如下:

        1.加強校企合作,適當(dāng)優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu),以滿足淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重。

        通過前面分析,可以看出淮安市的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不一致。其中,淮安市的農(nóng)林牧漁大類專業(yè)(3%)比第一產(chǎn)業(yè)比重(12.64%)小很多,淮安市應(yīng)適當(dāng)增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)數(shù)量。第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比重為32%,與淮安市2013年的第二產(chǎn)業(yè)比重(45.6%)相差較大,所以為適應(yīng)淮安市加快制造業(yè)的發(fā)展步伐,突出淮安市的工業(yè)產(chǎn)值增長,需要增加制造業(yè)方面的專業(yè)數(shù)量。第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比重為65%,比淮安市第三產(chǎn)業(yè)目前的比重(41.75%)高出很多,因此,需要適當(dāng)減少第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量。通過對現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,滿足淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重。

        通過加強校企合作,與淮安市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃相適應(yīng)。與淮安市企業(yè),如今世緣、新亞、富士康、沙鋼集團(tuán)、清江集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行合作,實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的資源共享。通過優(yōu)化淮安市高?,F(xiàn)有的專業(yè)結(jié)構(gòu),滿足淮安市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

        2.在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時,避免重復(fù)設(shè)置,造成資源浪費。

        淮安市行政教育管理部門應(yīng)從宏觀上進(jìn)行調(diào)控,對重復(fù)率高的專業(yè)及時進(jìn)行調(diào)控,避免資源的浪費。從表2可以看出,計算機應(yīng)用技術(shù)、會計、市場營銷、電子商務(wù)、商務(wù)英語等專業(yè)設(shè)置的重復(fù)率較高,這些專業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)。此類專業(yè)具有投資低、見效快、調(diào)整靈活的特點,說明淮安市高職院校并未面向區(qū)域經(jīng)濟,沒有抓住淮安市市場經(jīng)濟發(fā)展的機遇,沒有辦出當(dāng)?shù)氐奶厣珜I(yè),如淮安市重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在專業(yè)設(shè)置中并沒有體現(xiàn)。

        因此,淮安市的高職院校應(yīng)盡量避免專業(yè)設(shè)置重復(fù),進(jìn)一步明確淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型情況及經(jīng)濟發(fā)展特點,然后做出相應(yīng)的專業(yè)調(diào)整。

        3.增加新興專業(yè)以適應(yīng)淮安市經(jīng)濟的發(fā)展。

        淮安市在十二五發(fā)展規(guī)劃中提出,在做強支柱產(chǎn)業(yè)的同時,要大力發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下,需要淮安市高職院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,增加新興專業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高端技能人才。通過明確產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點,不斷調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向或拓展相近專業(yè),設(shè)置更多與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的,具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)。

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        項目來源:教育廳教改:2013JSJG312高職院校專業(yè)設(shè)置及動態(tài)調(diào)整機制的探索研究--以建設(shè)中的蘇北重要中心城市淮安為例;中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會規(guī)劃課題(GZYGH1213015):高職教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吻合度研究--以蘇北重要中心城市淮安為例。

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