劉輝　秦芳

[摘 要]伴隨著我國高校的擴招步伐，全國高校也掀起了通過建設新的校區(qū)來解決擴招帶來的教學資源緊張狀況。我校桂林醫(yī)學院作為西部省屬高校也加入到了擴招及新建校區(qū)的行列。如何在多校區(qū)辦學背景下創(chuàng)新學生管理工作是我校上下所面臨的重大課題？本文通過對我校多校區(qū)學生管理工作機制創(chuàng)新的探索，提出了適合我校校情的學生管理工作機制。

[關鍵詞]多校區(qū)；學生管理工作；機制創(chuàng)新

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）01 — 0158 — 02

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展壯大，各項社會事業(yè)也獲得了長足進步。尤其是高等教育事業(yè)伴隨著擴招的推進，高等教育由精英教育逐步轉(zhuǎn)變成為大眾教育。根據(jù)教育部《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截止到2011年我國高校招生規(guī)模達到了3167萬人，高等教育毛入學率也超過了26.9%，普通高等學校本科、高職（?？疲┤罩圃谛Ｉ骄?guī)模9446人，其中，本科學校13564人，高職（?？疲W校5813人。為了應對學生規(guī)模的急速壯大，我國高校掀起了新建校區(qū)、擴大校園面積來應對擴招帶來的教學資源緊張狀況。

我校桂林醫(yī)學院作為西部地區(qū)的省屬醫(yī)學本科院校，也加入到了擴招及新建校區(qū)的大潮中。截止到2012年我校現(xiàn)有全日制本?？茖W生、研究生、留學生規(guī)模也超過了9000人，而現(xiàn)有的教學面積才幾百畝，分為樂群校區(qū)和東城校區(qū)?，F(xiàn)有的教育資源已經(jīng)無法滿足我校

日益增長的學生規(guī)模，為了進一步給我校學生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境，我校也選擇了在臨桂新區(qū)建設面積近900畝的新校區(qū)，并于今年九月份正式啟用。新校區(qū)環(huán)境適應問題不僅僅是新生所面臨的問題，也是我校從事學生管理工作的學工隊伍也要面對的問題。如何在新的辦學條件下更好地進行學生管理機制創(chuàng)新，從而為新生及從事學生管理工作的學工輔導員提供良好的服務，是我校上下都應該認真思考的問題。所謂學生管理工作機制創(chuàng)新就是指對涉及學生事務的管理工作理念、各項日常管理工作制度、管理行為規(guī)范、輔導員工作制度等進行創(chuàng)新的活動。多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作機制創(chuàng)新對于我校啟用臨桂校區(qū)順利推進各項學生管理工作具有極其重要的意義。

一、我校多校區(qū)學生管理工作機制存在的不足

作為西部欠發(fā)達地區(qū)的本科醫(yī)學院校，我校當前學生管理工作機制仍然滯后于學校的發(fā)展，對于學生個人發(fā)展的需求也存在著一定的差距。在新的多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作機制則面臨著更大的挑戰(zhàn)，也面臨著諸多考驗。

首先，我校多校區(qū)學生管理工作機制理念滯后，較之沿海發(fā)達地區(qū)高校的先進的學生管理工作理念有明顯差距。當前我校學生管理工作理念雖然提倡“以生為本，服務學生”的工作理念，但是在實際工作中仍然處于“替代父母式”的工作理念階段。而“替代父母式”的學生管理工作機制理念不僅無法呼應當下以“學生為本，服務為主”的主張，反而無形中增加了學生管理工作隊伍的壓力，無法實現(xiàn)學生的“自我管理、自我發(fā)展、自我服務”的宗旨。因此，在新的多校區(qū)辦學條件下如何轉(zhuǎn)變學生管理工作理念成為亟待解決的問題之一。

其次，我校多校區(qū)學生管理工作信息化程度不高。伴隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡已經(jīng)成為我們工作、生活必不可少的重要組成部分。作為面向90后大學生群體的一線輔導員，信息化管理成了必要的手段之一。反觀我校的學生管理工作信息化程度則遠遠落后于當前的學生管理工作信息化浪潮。盡管我校于2013年提出了用五年時間打造智慧校園的計劃，但是作為一線學生管理工作的學生工作信息系統(tǒng)卻放在了最后一期的規(guī)劃中建設。以至于當前甚至未來幾年時間里我校的輔導員不得不采用人工操作的方式去完成一些原本可以通過信息化手段完成的學生工作，無形中加大了輔導員的工作量，也制約了輔導員精力，不利于輔導員從瑣碎的日常工作中解放出來。同樣學生管理工作信息化建設的滯后，也不利于學生自我管理、自我服務、自我發(fā)展。

再者，我校多校區(qū)學生管理工作隊伍數(shù)量不足，無法滿足多校區(qū)辦學條件下的輔導員配備需要。根據(jù)16號文件精神及教育部24號令的要求輔導員作為大學生日常思想政治教育的實施者，必須按照1：200比例予以配備。當前我校的輔導員人員配備總體而言還是不足的，尤其是各二級學院之間差距相當明顯。在以臨床醫(yī)學院為代表的大學院輔導員現(xiàn)有數(shù)量還是勉強可以應對多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作的需要，而以生物技術學院、公共衛(wèi)生學院為代表的規(guī)模較小的二級學院則明顯出現(xiàn)了輔導員無法應對多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作需求，不得不采取兩個學院輔導員合署辦公的形式應對多校區(qū)學生管理工作的局面。

又次，我校多校區(qū)學生管理工作制度仍然不夠完善。面對新的形勢及新的環(huán)境、新的問題，我校原有的學生管理工作制度已經(jīng)無法適應多校區(qū)辦學條件下學生管理工作的新變化與新發(fā)展，亟需對原有的學生管理工作制度進行修訂、完善，甚至有必要對一些不合時宜的落后制度及時地予以廢除。如何對現(xiàn)有的學生管理工作制度進行修訂、完善及補充是我校當前乃至今后幾年學生管理工作的重心所在。

再者，我校多校區(qū)學生管理工作受制于學校管理體制，創(chuàng)新存在一定困難。眾所周知輔導員工作需要配合學校及二級學院的眾多職能部門開展相關學生管理工作，而當前我校臨桂新校區(qū)才剛剛啟用，所以學校及二級學院的相關職能部門無法同時進駐，因此可能會導致一些涉及學生管理的工作在溝通方面出現(xiàn)指令不清晰，責任不明確甚至工作互相推諉的現(xiàn)象。如何理順好學校管理體制是需要從學校層面、二級學院層面進行重新設計的。

針對我校當前在應對多校區(qū)辦學條件下學生管理工作存在的種種問題，我們應該高度重視及時的提出新的工作思路及創(chuàng)新舉措，以便可以順利、平穩(wěn)地實現(xiàn)多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作的開展。

二、我校多校區(qū)學生管理工作機制的創(chuàng)新思路及創(chuàng)新舉措

對于當前多校區(qū)辦學的挑戰(zhàn)，我校不僅需要在人力物力方面加大投入力度，更重要的是要在工作理念、工作制度等方面予以創(chuàng)新才能更好地適應新的辦學環(huán)境，才能有效地應對新的挑戰(zhàn)。

筆者以為對于我校多校區(qū)學生管理工作機制的創(chuàng)新思路可以通過以下幾個方面予以探索：

1.全面轉(zhuǎn)變多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作理念。改變單一的以管理為主的學生管理工作理念，樹立并落實在多校區(qū)辦學條件下的以學生為本的服務式學生管理工作理念。過去我校的學生管理工作更多的是側(cè)重于替代父母式的管理，更多的強調(diào)對學生的全面管理，缺少服務理念的植入。在新的世紀尤其是我校開始多校區(qū)辦學以后，面臨著人手不足、管理銜接不暢等問題，這些都要求我校學生管理工作理念必須轉(zhuǎn)變，提倡以學生為本，以服務為先，大力發(fā)展學生的自我管理、自我服務、自我發(fā)展，提高學生綜合素質(zhì)，實現(xiàn)學生管理工作機制大跨越。

2.進一步完善多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作制度。在現(xiàn)有各項工作制度的基礎上抓緊時間清理掉一些不合時宜的學生管理工作制度，制定一批新的能夠適應多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作制度。目前我校學生工作處（部）已經(jīng)針對多校區(qū)辦學的現(xiàn)狀先后配套制定了11項制度，涵蓋了學生管理工作各個方面從輔導員值班制度到日常學生管理規(guī)范無不針對多校區(qū)這個主題而展開。隨著學生管理工作制度的完善，我校的學生管理工作也實現(xiàn)了全新的轉(zhuǎn)變。

3.加強多校區(qū)辦學條件下的學工輔導員隊伍配備及建設力度。由于歷史原因，在全國所有高校都存在一定情況的輔導員配備不齊的情況，這是長期以來對輔導員工作認識不到位所造成的不必要的困局。更有甚者某些高校對于輔導員的重要性不予以認可，部分高校領導、任課老師認為輔導員可有可無，更多地強調(diào)“教學為本、教學第一”，而忽視了輔導員工作對于開展大學生日常思想政治教育的不可替代性。對于輔導員工作學校黨委、行政應該高度重視，將學工與教學、行政同等對待，給予必要的物質(zhì)支持，提高輔導員待遇，同時在職稱評定、課題申報等方面給予傾斜。

4.加快推進多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作信息化工作。1992年美國前總統(tǒng)比爾·克林頓就曾經(jīng)提出建設美國信息高速公路的政策，21世紀以后人類社會正式進入了“信息爆炸”的時代，網(wǎng)絡成為我們工作生活的組成部分。同樣學生管理工作也開始進入無紙化的信息時代。尤其是在多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作更需要用信息化來推進各項學生管理工作，通過信息化學生管理工作平臺的建設及使用可以極大地解放輔導員的工作量，有利于輔導員集中有限的精力對學生進行思想政治教育、心理健康輔導、職業(yè)生涯規(guī)劃指導等工作，從而促進學生的全面發(fā)展。

5.盡快理順多校區(qū)辦學條件下的學校管理體制。相對于“一元化”校區(qū)管理而言，現(xiàn)在我校所面對的則是一種全新的“多元化”校區(qū)管理，原有的管理體制需要進行必要的修訂才能適應當前的轉(zhuǎn)變。對于學校管理體制的理順，筆者認為應該有個學校層面的頂層設計，同時各二級學院、學校職能部門也應該根據(jù)學校頂層設計框架，結(jié)合本學院、本部門的工作職責制定相應的制度規(guī)范，對于涉及到學生管理方面理應避免出現(xiàn)指令矛盾、責任不清、工作不明的情況。建議加強新校區(qū)的聯(lián)席會議制度，針對可能出現(xiàn)的或者已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行及時會商解決，同時完善相關管理制度，規(guī)范管理行為。

三、我校多校區(qū)學生管理工作機制創(chuàng)新的意義

創(chuàng)新是一個民族得以全面進步的保障，創(chuàng)新也是一個國家保持領先的基石。美國之所以可以一直獨步世界數(shù)百年的關鍵在于其源源不斷地創(chuàng)新力，從科技發(fā)展到經(jīng)濟發(fā)展各個方面無不滲透著美國式的創(chuàng)新，歷年諾貝爾獎獲得者都少不了美國人的身影。同理我校若要獲得可持續(xù)地進步，并最終建設成為在國內(nèi)外享有良好聲譽的醫(yī)科大學也離不開創(chuàng)新。除了教學科研創(chuàng)新、行政管理體制創(chuàng)新外，學生管理工作機制創(chuàng)新也是必不可少的環(huán)節(jié)。因此，筆者以為多校區(qū)辦學條件下學生管理工作機制創(chuàng)新具有以下意義：

1.多校區(qū)辦學條件下學生管理工作機制創(chuàng)新有利于學生成長成才。學校的基礎是學生，學生的可持續(xù)發(fā)展必將促進學校的可持續(xù)發(fā)展。進行多校區(qū)辦學條件下的學生管理工作機制創(chuàng)新將極大地促進學生管理工作再上一個臺階，從而在機制層面為實現(xiàn)學生“自我管理、自我發(fā)展、自我服務”提供制度保障，為學生的成長成才提供政策扶持。

2.多校區(qū)辦學條件下學生管理工作機制創(chuàng)新有利于新校區(qū)的安全穩(wěn)定。任何高校啟用新的校區(qū)都面臨著例如基礎設施的不完善、周邊環(huán)境的混雜、新生乃至輔導員對新的校園環(huán)境的重新適應等諸多挑戰(zhàn)。通過對學生管理工作機制的創(chuàng)新可以加速對新校區(qū)環(huán)境的適應進度，重新構(gòu)建校園文化，為新校區(qū)的安全穩(wěn)定打下扎實的基礎。

總而言之，通過多校區(qū)辦學條件下學生管理工作機制創(chuàng)新就可以為實現(xiàn)我校的辦學定位宗旨努力把我校建設成為在國內(nèi)外享有良好聲譽的醫(yī)科大學而貢獻一份心力，同時也可以為全體師生注入不懈的動力，把握新的歷史機遇，從而迎頭趕上21世紀醫(yī)院院校發(fā)展前進的步伐，力爭在不久的未來把我校建設成為一流的醫(yī)科大學。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉海波，謝仁業(yè). 多校區(qū)大學管理的若干理論問題及分析框架〔J〕. 教育發(fā)展研究，2001.

〔2〕李婧 . 高校多校區(qū)學生管理工作模式探究〔J〕. 佳木斯教育學院學報，2013.

〔3〕王曉旭. 大學新校區(qū)學生事務管理創(chuàng)新謅議——如何在大學新校區(qū)充分發(fā)揮學生自我管理職能〔J〕. 中國輕工教育，2012.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>