張澤林

摘要:關(guān)注農(nóng)村留守兒童,就是關(guān)注民生,就是關(guān)注民族的發(fā)展和國(guó)家的未來(lái)。留守兒童問(wèn)題已經(jīng)引起黨和政府的高度重視,并著力研究解決。本文就如何解決留守兒童問(wèn)題提出了五點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:留守兒童;解決;成長(zhǎng)

中圖分類號(hào):G633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2009)11-0104-01

關(guān)注農(nóng)村留守兒童,就是關(guān)注民生,就是關(guān)注民族的發(fā)展和國(guó)家的未來(lái)。留守兒童問(wèn)題已經(jīng)引起黨和政府的高度重視,并著力研究解決。那么,如何有效解決留守兒童問(wèn)題,讓留守兒童與其他兒童一樣,真正做到“同在藍(lán)天下,健康共成長(zhǎng)”。我作為西部教育工作者,認(rèn)為解決留守兒童問(wèn)題可尋著以下思路進(jìn)行。

一、各級(jí)政府部門(mén),積極采取措施,制定政策和法律,建立各種保障制度和保護(hù)措施,確保留守兒童的合法權(quán)益,是解決問(wèn)題的根本途徑。

(一)積極調(diào)研,制定政策,加強(qiáng)立法。

國(guó)家應(yīng)積極組織專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的論證和報(bào)告,為制定專門(mén)保護(hù)留守兒童的政策和法律提供科學(xué)的論證和依據(jù),制定專門(mén)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的專門(mén)性法律?；蚋鶕?jù)已經(jīng)變化了實(shí)際,對(duì)未成年人保護(hù)法進(jìn)行修改,增加專門(mén)的保護(hù)留守兒童合法權(quán)益的條款,為保護(hù)留守兒童的合法權(quán)益提供政策依據(jù)和法律保障,使保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作有法可依。

(二)建立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作隊(duì)伍和力量。

在各級(jí)團(tuán)委和婦聯(lián)機(jī)構(gòu)中增設(shè)專門(mén)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的工作機(jī)構(gòu),并建立一支由團(tuán)委婦聯(lián)牽頭的工作隊(duì)伍,依托各種社會(huì)力量展開(kāi)關(guān)愛(ài)、保護(hù)和救助留守兒童的工作,使留守兒童的保護(hù)和救助工作有計(jì)劃有組織的進(jìn)行,有力可靠,落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),創(chuàng)建美好穩(wěn)定和諧溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境。

國(guó)家和各級(jí)政府在加強(qiáng)九年義務(wù)教育建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)向廣大農(nóng)村傾斜的力度,增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),大力建設(shè)和發(fā)展寄宿制學(xué)校,為留守兒童的教育生活提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境,并使之成為留守兒童穩(wěn)定而美好的家,感受成長(zhǎng)的快樂(lè),接受良好的教育。

二、廣泛開(kāi)展內(nèi)涵豐富的“手拉手”活動(dòng),深入推進(jìn)手拉手關(guān)愛(ài)留守兒童工作,為促進(jìn)社會(huì)和諧做出新貢獻(xiàn)。

廣泛組織留守少年兒童與非留守少年兒童、城市少年兒童與農(nóng)村留守少年兒童結(jié)成“手拉手”小伙伴,通過(guò)開(kāi)展“寫(xiě)一封信、贈(zèng)一本書(shū)、互訪一次、學(xué)一樣自護(hù)本領(lǐng)”等活動(dòng),促進(jìn)交流互助。積極動(dòng)員少先隊(duì)輔導(dǎo)員、教師、青年志愿者、團(tuán)隊(duì)工作者等與留守少年兒童結(jié)成對(duì)子,做“志愿家長(zhǎng)”,開(kāi)展“愛(ài)心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)。倡導(dǎo)東西部地區(qū)各級(jí)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)、學(xué)校之間手拉手,動(dòng)員城市少先隊(duì)組織為農(nóng)村手拉手學(xué)校捐贈(zèng)“紅領(lǐng)巾書(shū)屋”、“愛(ài)心鼓號(hào)隊(duì)”等,幫助農(nóng)村少先隊(duì)組織開(kāi)展服務(wù)留守少年兒童工作。

三、為留守少年兒童搭建親情交流平臺(tái) ,增進(jìn)留守兒童與父母的情感交流,培養(yǎng)留守兒童的健全人格。

通過(guò)建立“親情港灣”、“親情家園”、“親情校園”,安裝免費(fèi)親情電話,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)視頻,組織留守少年兒童開(kāi)展“兩地書(shū)信”活動(dòng)。以“爸爸、媽媽,我想你”為主題,開(kāi)展“每月給父母一封信”的活動(dòng),要求每個(gè)留守兒童給遠(yuǎn)方的父母每個(gè)月至少寫(xiě)一封信,匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)生活情況;如果通信不便,至少也要做到每月和父母通一次電話;逢年過(guò)節(jié)給父母寄一張自制的賀卡片。通過(guò)兩地書(shū)信促進(jìn)留守兒童與父母的情感交流,培養(yǎng)留守兒童的健全人格。在留守少年兒童家長(zhǎng)中開(kāi)展簽一份托管協(xié)議、留一個(gè)外出電話、學(xué)一點(diǎn)家教知識(shí)、每月聯(lián)系一次、每年至少回家一次等“五個(gè)一”活動(dòng),增進(jìn)家校聯(lián)系,促進(jìn)親情交流。還可開(kāi)辦“知心家庭學(xué)校”,為留守少年兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供培訓(xùn)咨詢,提高他們的監(jiān)護(hù)能力。

四、開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐教育活動(dòng),教育引導(dǎo)留守少年兒童快樂(lè)成長(zhǎng)。

各級(jí)少先隊(duì)組織可通過(guò)組建“留守小隊(duì)”,舉辦假期留守少年學(xué)校、留守夏令營(yíng)等途徑,把留守少年兒童組織起來(lái),開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐教育活動(dòng)。指導(dǎo)留守隊(duì)員互幫互學(xué),自主活動(dòng),快樂(lè)成長(zhǎng)。組織留守少年兒童開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明小使者,爭(zhēng)當(dāng)科技小能手”活動(dòng),積極參與新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展以感恩為主題的愛(ài)心傳遞活動(dòng),幫助留守少年兒童學(xué)會(huì)寬容他人、理解父母、感激社會(huì),在參與奉獻(xiàn)、愛(ài)心互動(dòng)中健康成長(zhǎng)。

五、開(kāi)展多種形式的法制宣傳和自理自護(hù)教育,提高留守兒童的自理自護(hù)能力,打擊各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)留守少年兒童的合法權(quán)益。

由于缺乏有效監(jiān)護(hù),留守少年兒童的權(quán)益容易受到侵犯,留守少年兒童受到自然和人為因素侵害的事情時(shí)有發(fā)生,一些地方還出現(xiàn)了失學(xué)、做童工和留守少年違法犯罪等現(xiàn)象。針對(duì)這種情況,各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織應(yīng)依托12355青少年服務(wù)臺(tái)開(kāi)通12355熱線,為權(quán)益受侵害或有困難的留守少年兒童提供心理咨詢、法律援助等服務(wù)。并依托“青少年維權(quán)崗”,會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處和打擊侵犯留守少年兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。通過(guò)開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”、“希望工程”等活動(dòng),幫扶救助困難留守少年兒童。開(kāi)展法制宣傳和自護(hù)教育,幫助留守少年兒童提高防范危險(xiǎn)、抵御侵害、遵紀(jì)守法的意識(shí)和能力。

總之,通過(guò)社會(huì)各部門(mén)緊密配合,齊抓共管,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,探索關(guān)愛(ài)留守少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守少年兒童是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)少先隊(duì)組織結(jié)合實(shí)際,積極探索推動(dòng)工作持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?！白屃羰睾⒆觽?cè)诩彝グ銣剀暗沫h(huán)境中快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng),這就是全社會(huì)的最大心愿?！惫P者相信,我們只要抱著接納、包容的態(tài)度,就一定能解決好留守兒童問(wèn)題,真正做到城鄉(xiāng)孩子“同在藍(lán)天下,健康共成長(zhǎng)”。