李鳳姝

【摘要】反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。本文從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握教育與發(fā)展、教育與實(shí)踐、教育與制度、普遍與重點(diǎn)、階段與長(zhǎng)期、繼承與創(chuàng)新等關(guān)系入手，對(duì)高校如何加強(qiáng)反腐倡廉教育進(jìn)行了探析。

【關(guān)鍵詞】高校 反腐倡廉教育 健康發(fā)展

反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的高等教育正處于由大求強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，高校如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，已成為當(dāng)前緊迫的任務(wù)。

一、必須堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。是否牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是衡量黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)能力的重要尺度，也是衡量反腐倡廉建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉教育工作是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。高校深入推進(jìn)反腐倡廉教育工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，研究、探索反腐倡廉教育工作規(guī)律，并指導(dǎo)工作實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、積極探索高校深入推進(jìn)反腐倡廉教育各項(xiàng)工作新思路

高校深入推進(jìn)反腐倡廉教育，是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，當(dāng)前要著重從正確把握以下六個(gè)關(guān)系入手：

1.正確把握反腐倡廉教育與高校改革發(fā)展的關(guān)系

近年來(lái)，隨著社會(huì)的變革和高等教育的轉(zhuǎn)型，高校面臨著深刻的變化和巨大的調(diào)整，保持和諧穩(wěn)定對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)高校改革發(fā)展尤為重要。加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高干部師生對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)度與參與度，使他們?cè)谒枷肷闲袆?dòng)上和學(xué)校保持高度一致，是構(gòu)建和諧校園、維護(hù)高校穩(wěn)定的必然要求，是反腐敗取得成功的基礎(chǔ)保障，是促進(jìn)高校改革發(fā)展的思想保證。因此，高校要將反腐倡廉教育工作納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，放在黨委工作更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與教學(xué)、科研、管理同部署、同檢查、同落實(shí)；要完善工作機(jī)制，努力形成齊抓共管“大宣教”工作格局。

2.正確把握廣泛性與針對(duì)性的關(guān)系

黨政干部、教師和大學(xué)生是高校隊(duì)伍的重要組成部分，在高校反腐倡廉建設(shè)中具有舉足輕重的作用，是高校反腐倡廉教育的“三大主體”。高校加強(qiáng)反腐倡廉教育，不僅要靠黨組織，還要讓全校師生員工都行動(dòng)參與其中，形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面，努力形成良好的反腐倡廉輿論氛圍。

同時(shí)，由于他們的思想觀念和各自承擔(dān)的工作、責(zé)任互不相同，在反腐倡廉建設(shè)中所處的地位和發(fā)揮的作用也不盡相同。黨政干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部是榜樣，也是受監(jiān)督的重點(diǎn)，其政治思想、工作作風(fēng)和素質(zhì)直接影響到校風(fēng)。高校加強(qiáng)反腐倡廉教育，必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)教育重點(diǎn)。

3.正確把握理論教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)踐又是理論的基礎(chǔ)。教育一旦融入社會(huì)實(shí)踐，便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力。高校加強(qiáng)反腐倡廉教育要堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合。一方面，要有計(jì)劃地組織干部師生學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民、胡錦濤同志有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗斗爭(zhēng)得重要論述，吃透精神，全面理解。另一方面，運(yùn)用反面典型案例開(kāi)展警示教育，提高感染力；另外，要將發(fā)揮高校文化特色，組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)；要精心設(shè)計(jì)各類實(shí)踐教育活動(dòng)，使大學(xué)生在實(shí)踐中心靈得到凈化、思想得到熏陶、認(rèn)識(shí)得到升華、覺(jué)悟得到提高。

4.正確把握教育與制度建設(shè)的關(guān)系

反腐倡廉教育的功效，是解決人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，最終體現(xiàn)在使教育對(duì)象形成某種行為方式和行為習(xí)慣上，使人不想腐敗。其作為預(yù)防腐敗產(chǎn)生的一種形式，只能從思想上起到一定的預(yù)防作用，不能從根本上杜絕腐敗行為的發(fā)生。完善的制度建設(shè)才是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，并保證教育的方向和實(shí)施。要真正發(fā)揮反腐倡廉教育之功能，增強(qiáng)教育的實(shí)效性，就必須以健全的制度體系為支撐，否則教育效果就會(huì)大打折扣。

高校反腐倡廉教育工作必須從制度建設(shè)入手，把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)教育的各個(gè)方面。一是要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，定期安排專題學(xué)習(xí)，使之經(jīng)常化；二是通過(guò)建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、述職述廉和廉政承諾等教育工作制度，使之制度化；三是通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、督查機(jī)制和責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和保障機(jī)制等，并堅(jiān)決組織實(shí)施，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追究，使之規(guī)范化，使教育工作落到實(shí)處。

5.正確把握階段性與持續(xù)性的關(guān)系

反腐倡廉教育是思想意識(shí)的范疇，而人的思想政治和道德修養(yǎng)境界的提高有一個(gè)過(guò)程，不能一蹴而就。因此，反腐倡廉教育的作用是春風(fēng)化雨、潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、需堅(jiān)持不懈地努力的工作。與此同時(shí)，反腐倡廉教育工作又必須注意階段性，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新任務(wù)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程、學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際、干部教師隊(duì)伍建設(shè)的狀況和大學(xué)生思想發(fā)展顯現(xiàn)的問(wèn)題，隨時(shí)調(diào)整教育的重點(diǎn)。每個(gè)階段應(yīng)確立一個(gè)教育主題，確立一兩項(xiàng)教育重點(diǎn)內(nèi)容，有的放矢地解決影響高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和高校發(fā)展的突出問(wèn)題，積小勝為大勝，從而保證反腐倡廉教育各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有步驟地深入開(kāi)展。

6.正確要把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

在繼承中創(chuàng)新，在借鑒中發(fā)展才能充滿生機(jī)和活力。搞好反腐倡廉教育工作必須正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承古今中外行之有效好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的教育方法、模式和載體，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面，高校要充分發(fā)揮科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)，重視和加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，為廉潔教育工作提供理論支持。另一方面，高校加強(qiáng)反腐倡廉教育，必須保持發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)造具有時(shí)代特色的為廣大師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式，保持強(qiáng)勁的工作活力。既要重視傳統(tǒng)的宣傳教育方法，又要運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段，增強(qiáng)教育表達(dá)主題的送達(dá)功能；既要強(qiáng)化“灌輸”，又要注重以人為本，采取人性化的教育方式，開(kāi)辟“互動(dòng)式”的教育渠道；既要重示范教育，更要重警示教育，既弘揚(yáng)正氣，又鞭撻腐敗。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)探索成功的做法一定要堅(jiān)持下去、推廣開(kāi)來(lái)，確保工作既充滿活力又扎扎實(shí)實(shí)，做到探索一步前進(jìn)一步，既“開(kāi)花”又“結(jié)果”。

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