續(xù)發(fā)展。在針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間進(jìn)行規(guī)劃編制工作期間，要遵循相關(guān)原則，結(jié)合現(xiàn)狀明確編制思路，把握編制要點(diǎn)，使編制工作更加科學(xué)高效，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制的邏輯思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是促進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域內(nèi)主體功能區(qū)規(guī)劃等空間規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一的重要載體，要堅(jiān)持謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，并關(guān)注對(duì)全域內(nèi)空間要素的管控。一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中要重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)保護(hù)，恪守生態(tài)底線，通過(guò)對(duì)山、水、林、田、湖、草等生命共同體加以保護(hù)

系重現(xiàn)構(gòu)建，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃提出全新要求，需基于有效整合土地資源整體規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等內(nèi)容，探究全新的統(tǒng)籌架構(gòu)，積極對(duì)應(yīng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的職權(quán)能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的國(guó)土空間資源，得到保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用，推動(dòng)相關(guān)改革工作順利進(jìn)行。國(guó)土規(guī)劃是國(guó)家和政府在土地資源管理方面，一個(gè)長(zhǎng)期、綜合的總體設(shè)計(jì)，其發(fā)展和建設(shè)是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要土地資源支持。如何利用有限的土地資源，保障人們的生產(chǎn)生計(jì)，加強(qiáng)人們生活質(zhì)量，是國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃面臨的困境1.

水處理主要分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村組級(jí)、散戶級(jí)三個(gè)層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村污水處理，因水量較大，可以考慮采用傳統(tǒng)的污水處理工藝包括活性污泥法、氧化溝工藝、A/O(厭氧好氧工藝法)、SBR(序批式活性污泥法)、A2/O(厭氧-缺氧-好氧工藝法)以及MBR(膜生物反應(yīng)器法)等，A2/O污水處理工藝可實(shí)現(xiàn)同步脫氮除磷，具有結(jié)果簡(jiǎn)單、運(yùn)行成本較低等優(yōu)點(diǎn)，是我國(guó)運(yùn)用最廣泛的污水處理工藝之一[4-5]。而MBR(膜生物反應(yīng)器)是一種新型的污水處理技術(shù)，能有效的處理生活污水和工業(yè)廢水，M

730000）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，結(jié)合我國(guó)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，使國(guó)土空間規(guī)劃符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的特色，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)。文章分對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間進(jìn)行規(guī)劃，為進(jìn)一步完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作提供參考。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)空間規(guī)劃的特點(diǎn)1.1 空間性規(guī)劃類型和數(shù)量眾多我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有分布廣泛、數(shù)量眾多的特點(diǎn)，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況影響，不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化和思想觀念等方面存在一定的差異。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)空間規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)

75 個(gè)以下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)總數(shù)控制在566 個(gè)以下。實(shí)現(xiàn)疫情發(fā)生面積、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)數(shù)量與2020年相比“雙下降”。方案明確指出，各地要堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為要、監(jiān)管從嚴(yán)，系統(tǒng)統(tǒng)籌謀劃、分區(qū)分級(jí)管理、科學(xué)精準(zhǔn)施策，切實(shí)打好松材線蟲(chóng)病疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2023年，全省減少疫情發(fā)生面積13.12 萬(wàn)畝以上，拔除四會(huì)市、連南縣2 個(gè)縣級(jí)疫區(qū)和20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)江市江城區(qū)無(wú)疫情。到2025年，全省減少疫情發(fā)生面積32 萬(wàn)畝以上，拔除63 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廣州市白

住海島96個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)12個(gè)。海島對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、生態(tài)穩(wěn)固具有重要意義。近幾年，福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，全面加快生態(tài)文明建設(shè)，海島發(fā)展建設(shè)進(jìn)一步提速。森林資源是海島最重要的生態(tài)建設(shè)本底資源之一。盡管目前福建省已初步構(gòu)建了較為完善的沿海防護(hù)林保護(hù)與管理體系，森林覆蓋率不斷提高，生態(tài)環(huán)境有效改善，但海島由于區(qū)位的特殊性，其林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨諸多外部與內(nèi)部不確定性。本文以福建省10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)海島為例，分析其存在的主要問(wèn)題，提出修復(fù)策略，以全面推進(jìn)沿海防

勢(shì)在必行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的森林消防隊(duì)伍，對(duì)保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的重要意義及現(xiàn)狀1.1 意義鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)森林消防隊(duì)伍，相比于縣級(jí)、省級(jí)森林消防隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)在于，他們對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境十分熟悉，平時(shí)能夠?qū)馂?zāi)情況進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠快速采取應(yīng)急響應(yīng)，機(jī)械裝備使用也比較方便。目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的森林消防隊(duì)伍，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，只能等待上級(jí)消防隊(duì)伍的救援，往往錯(cuò)過(guò)了最佳的滅火時(shí)間，火勢(shì)無(wú)法控制，造成生命

一步探討。1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)空間性規(guī)劃的現(xiàn)狀1.1 空間性規(guī)劃種類繁雜矛盾突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所有的規(guī)劃編制單元當(dāng)處于最低的層級(jí)，在國(guó)家實(shí)行機(jī)構(gòu)改革之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，各個(gè)政府部門(mén)立足于不同的出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)和編制出了不同的空間性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃在當(dāng)時(shí)特定的發(fā)展條件下為各個(gè)地區(qū)推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用等提供了充分的助力，但也存在規(guī)劃冗余、缺少協(xié)調(diào)、矛盾頻發(fā)等問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。1）就包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)體系、坐標(biāo)系統(tǒng)、空間劃分及地類劃分等在內(nèi)的重點(diǎn)內(nèi)容而

規(guī)劃編制在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局。結(jié)合考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作節(jié)奏，根據(jù)不同類型村莊發(fā)展需要，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。集聚提升類等建設(shè)需求量大的村莊加快編制，城郊融合類的村莊可納入城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌編制，搬遷撤并類的村莊原則上不單獨(dú)編制。2.全域全要素編制村莊規(guī)劃以第三次國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）的行政村界線為規(guī)劃范圍，對(duì)村域內(nèi)全部國(guó)土空間要素做出規(guī)劃安排。按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南

水光電源的獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用電體，其在滿足自身負(fù)荷需求的同時(shí)，也試圖充分協(xié)調(diào)利用內(nèi)部資源以實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益［2］。由于各個(gè)用電體都是獨(dú)立運(yùn)行的，其用電模式和行為存在差異性，對(duì)這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用電體進(jìn)行互補(bǔ)式經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，能夠合理利用其內(nèi)部資源來(lái)實(shí)現(xiàn)資源共享，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。此外，用電體內(nèi)分布式光伏發(fā)電出力隨機(jī)性和間歇性的特點(diǎn)給電網(wǎng)的平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)［3］，通常通過(guò)配置水電機(jī)組和抽水蓄能機(jī)組來(lái)補(bǔ)償光伏發(fā)電出力，平滑該出力波動(dòng)。目前已有大量文獻(xiàn)對(duì)多能互補(bǔ)系統(tǒng)優(yōu)化

劃編制。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局。結(jié)合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作節(jié)奏，根據(jù)不同類型村莊發(fā)展需要，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。尊重自然地理格局，彰顯鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)。在落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，不挖山、不填湖、不毀林，因地制宜劃定歷史文化保護(hù)線、地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線等管控邊界。精準(zhǔn)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。將上位規(guī)劃確定的耕地保有量、永久基本農(nóng)田指標(biāo)細(xì)化落實(shí)到圖斑地塊，確保圖、

，從省級(jí)學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校，使用傳統(tǒng)教學(xué)媒介的頻率呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中地理教師使用傳統(tǒng)教學(xué)媒介占比最高，達(dá)到78.9%，高于區(qū)縣級(jí)（69.4%）、地市級(jí)（66.2%）和省級(jí)學(xué)校（56.3%），其中省級(jí)初中使用傳統(tǒng)教學(xué)媒體頻率最低。從不同行政級(jí)別初中使用現(xiàn)代教學(xué)媒體和兩者結(jié)合的授課方式來(lái)看，從省級(jí)學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校均呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校使用現(xiàn)代教學(xué)媒介、兩者結(jié)合媒體的授課頻率最低，而省級(jí)學(xué)校使用率最高。圖2 不同行政級(jí)別學(xué)校地理教師授課方

劃編制。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局。結(jié)合考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作節(jié)奏，根據(jù)不同類型村莊發(fā)展需要，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。尊重自然地理格局，彰顯鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)。在落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，不挖山、不填湖、不毀林，因地制宜劃定歷史文化保護(hù)線、地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線等管控邊界。以“三調(diào)”為基礎(chǔ)劃好村莊建設(shè)邊界，明確建筑高度等空間形態(tài)管控要求，保護(hù)歷史文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。精準(zhǔn)落實(shí)

，以進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任為關(guān)鍵，以落實(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制為根本，打造老百姓身邊“水面清潔、水質(zhì)良好、岸坡整潔、環(huán)境宜居”的幸福河?！兑庖?jiàn)》提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)既要做好其作為下一級(jí)河長(zhǎng)所管河道的管護(hù)工作，更要做好其作為第一責(zé)任人所管河道的管護(hù)工作。農(nóng)村河道較多，有條件的村可設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)制工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)積極配合水行政主管部門(mén)依法劃定農(nóng)村河道管理范圍。按照“清四亂”常態(tài)化要求，掌握河岸變化和利用情況，及時(shí)處置非法占用河道及設(shè)置障礙物等行為

當(dāng)前，大田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地面臨著諸多問(wèn)題，農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染、預(yù)警應(yīng)急缺乏等一系列問(wèn)題影響著水源地水質(zhì)，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地建設(shè)向更好更健康方向發(fā)展。因此，開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)規(guī)范整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，查處保護(hù)區(qū)內(nèi)各類污染水體行為勢(shì)在必行。本文對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地的環(huán)境現(xiàn)狀和相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，研究環(huán)境對(duì)策，解決危害人民群眾健康和影響大田縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，確保人民群眾身體健康[1]。2 飲用水水源地基本情況大田縣轄區(qū)共有

度的表達(dá)刻畫(huà)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是目前官方公布的最精細(xì)的人口數(shù)據(jù)，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的人口空間數(shù)據(jù)缺乏。究其原因在于兩點(diǎn)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)獲取困難，且存在大量的行政區(qū)劃和地名變更問(wèn)題，難以直接利用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的空間關(guān)聯(lián)需要進(jìn)行大量的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名和行政區(qū)劃的空間數(shù)據(jù)匹配處理工作，工作量大且技術(shù)要求較高。柏中強(qiáng)等人[4]結(jié)合第5次人口普查構(gòu)建2000年中國(guó)27省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)平均人口密度數(shù)據(jù)集，但尚未見(jiàn)2010年的同類數(shù)據(jù)產(chǎn)品。本文將2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

個(gè)街鎮(zhèn)、萬(wàn)余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)災(zāi)害信息員的調(diào)研，并將調(diào)研情況反饋給有關(guān)部門(mén)，方便進(jìn)行更為精準(zhǔn)的應(yīng)急救援。據(jù)悉，新機(jī)器人由阿里云提供技術(shù)支持，基于達(dá)摩院智能外呼平臺(tái)開(kāi)發(fā)，具有專門(mén)針對(duì)應(yīng)急場(chǎng)景的智能外呼采集研判能力。它通過(guò)智能語(yǔ)音問(wèn)答的形式，可快速了解受災(zāi)情況、受災(zāi)人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋受損數(shù)量和物資求助情況等信息。此外，新機(jī)器人并發(fā)量可達(dá)到5000以上，可隨需求擴(kuò)容，相當(dāng)于5000名工作人員同時(shí)撥打電話開(kāi)展調(diào)研工作，1小時(shí)可完成10萬(wàn)個(gè)智能調(diào)研。

末，吉林省轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)為75①其中2019年底撤銷了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)際為72個(gè)，但根據(jù)規(guī)定收支數(shù)據(jù)仍延續(xù)至當(dāng)年末。個(gè)，其中19個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)，56個(gè)為開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)庫(kù)。長(zhǎng)春市轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)數(shù)量最多，達(dá)到13個(gè)，且預(yù)算收入占比最高，達(dá)38.9%（圖1）。自2017年開(kāi)始，吉林省分庫(kù)陸續(xù)撤銷了4家預(yù)算收入難以為繼的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)，并收回5家代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)由人民銀行經(jīng)理，截至2019年底，吉林省全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)均實(shí)現(xiàn)由人民銀行經(jīng)理。圖1 2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)

家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也非常嚴(yán)重，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策執(zhí)行和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響，因此研究怎樣發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府會(huì)計(jì)信息失真的原因，及時(shí)找出對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府會(huì)計(jì)信息失真的原因（一）財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息管理的意識(shí)在我國(guó)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府由于資金有限，管理和工作待遇不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)不斷精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，可使用資金少，這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的財(cái)務(wù)管理部門(mén)中，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)信息管理沒(méi)有引起足夠的認(rèn)識(shí)。管理人員不重視會(huì)給下層工作人員起到上行下

?引 言街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是我國(guó)目前公開(kāi)的最精細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人口空間分布數(shù)據(jù)成為地學(xué)研究的重要需求之一，但單純地將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以行政區(qū)劃為單元分布到空間，往往存在行政單元尺度不夠精細(xì)[1]、行政區(qū)劃系統(tǒng)存在變動(dòng)[2]、行政邊界造成地學(xué)研究中的“可變?cè)獑?wèn)題”[3]等不足。格網(wǎng)化人口空間分布數(shù)據(jù)是傳統(tǒng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的拓展和補(bǔ)充，其實(shí)現(xiàn)了行政單元尺度人口的重新展布，有效克服了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的不足，對(duì)地理、資源、環(huán)境、生態(tài)、災(zāi)害以及可持續(xù)發(fā)展等跨學(xué)科

（市、區(qū)）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，由外聘專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)市級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，市級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)校級(jí)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。培訓(xùn)主題經(jīng)過(guò)精心挑選，培訓(xùn)過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)控，培訓(xùn)結(jié)果注重考核，“分層”“實(shí)操”“實(shí)效”是其培訓(xùn)的主要特點(diǎn)。通過(guò)上述培訓(xùn)，貴港市中小學(xué)教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平獲得了大幅提升，逐漸實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合，有力地助推了區(qū)域教育向前發(fā)展。本期專題，我們將“走進(jìn)”貴港，觀

案管理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)管理工作開(kāi)展過(guò)程中的重要組成部分，其記錄并且反映著機(jī)關(guān)的歷史本來(lái)面目，還記錄著事件的主要內(nèi)容，毫無(wú)疑問(wèn)，它是國(guó)家整體檔案事業(yè)的基礎(chǔ)及前提。如今，《檔案法》的完善和每個(gè)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)檔案的高度重視使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理手段漸漸受到大眾的關(guān)注。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理中，許多因素會(huì)產(chǎn)生影響從而引發(fā)一系列問(wèn)題，間接影響到機(jī)關(guān)檔案管理的最終效果，故而，合理有效的中和水平的管理手段就會(huì)極其重要。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí);機(jī)關(guān)檔案;綜合管理《檔案法》頒布之

著一些問(wèn)題，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中由于經(jīng)濟(jì)落后以及文化水平不足等因素，英語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀作了詳細(xì)的分析，并針對(duì)如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)英語(yǔ)教學(xué)效率提出了幾點(diǎn)策略。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀1.1英語(yǔ)教學(xué)條件相對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中因其經(jīng)濟(jì)建設(shè)，地理位置等各種因素，教學(xué)設(shè)施及師資水平都受到很大局限。首先，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中沒(méi)有英語(yǔ)廣播課程，英語(yǔ)課外書(shū)籍等課外教學(xué)資源激發(fā)學(xué)生興趣，擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，受限于教學(xué)技術(shù)和課程資源，難以滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求；其次

4個(gè)區(qū)域所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)研地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式了解了基本情況，填寫(xiě)調(diào)查表?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。1 遼寧省基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣基本情況1.1 市級(jí)情況全省共有14家市級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制314個(gè)，實(shí)有人數(shù)165人，專業(yè)技術(shù)人員133人（其中沈陽(yáng)市畜牧技術(shù)推廣站由科研所轉(zhuǎn)變而來(lái)，為差額事業(yè)單位，由于歷史遺留問(wèn)題缺編104人，導(dǎo)致反映出遼寧省市級(jí)推廣機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重）;業(yè)務(wù)用房總面積為4985.63平方米，其中地方政府安排辦

善，不斷地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)站工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，總結(jié)了基層統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，分析出仍舊存在的問(wèn)題，并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出切實(shí)可行的建議，以期能對(duì)統(tǒng)計(jì)站的發(fā)展提供一些思路。一、統(tǒng)計(jì)站基層工作的經(jīng)驗(yàn)(一)鎮(zhèn)黨委政府的重視，基礎(chǔ)建設(shè)資源配置良好為了促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，規(guī)范化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)站基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)站基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步快速的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格按照上級(jí)要求，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)鎮(zhèn)黨委政府在人力、財(cái)力上要給予了

管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作進(jìn)行了驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題。為進(jìn)一步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)的難點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建水平，筆者對(duì)該市70家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建情況進(jìn)行了總結(jié)、分析，并試圖從監(jiān)管的角度尋找解決方案、提出建議，旨在提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全，供同行參考。一、資料與方法1.資料來(lái)源2016-2017年，某市參加“規(guī)范藥房”創(chuàng)建的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共138家，本研究隨機(jī)抽取其中70家為研究

將越來(lái)越嚴(yán)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃管理中的重要一環(huán)，作為基層環(huán)節(jié)，要負(fù)責(zé)為市、縣（區(qū)）土地管制提供基礎(chǔ)依據(jù)，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行相互參照，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃管理中可以充分利用先進(jìn)技術(shù)以及GIS技術(shù)，利用其技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、信息處理、分解指標(biāo)以及表格制作等等工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃管理的信息化，使信息及各類數(shù)據(jù)能夠更加直觀有效的表達(dá)出來(lái)，為土地管理提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總

]，但目前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院等基層衛(wèi)生單位仍是中職護(hù)理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的主要方向，是中職護(hù)生未來(lái)職業(yè)生涯的主要陣地。因此，中職護(hù)理倫理教育應(yīng)注意“?！夯ヂ?lián)互通”，實(shí)現(xiàn)護(hù)理倫理教育與臨床護(hù)理實(shí)踐的融會(huì)貫通。由此，課題“基于生態(tài)醫(yī)學(xué)模式的中職護(hù)理倫理教育體系的構(gòu)建與實(shí)踐研究”的研究團(tuán)隊(duì)調(diào)查分析本地區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院護(hù)士對(duì)護(hù)理工作中護(hù)理倫理問(wèn)題的認(rèn)知現(xiàn)狀并分析其影響因素，旨在了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院護(hù)士在提供護(hù)理服務(wù)中遇到、出現(xiàn)的倫理道德問(wèn)題，以期為中職學(xué)校更好地開(kāi)展護(hù)

受到重創(chuàng)，羌族鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部是一支重要的基層干部力量。為了解地震后同時(shí)作為助人者和受災(zāi)者的羌族基層管理人員心理狀況和職業(yè)生活質(zhì)量，本研究對(duì)地震后1年北川縣羌族與漢族鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部工作的同情滿意、耗竭與次級(jí)創(chuàng)傷等心理健康狀況進(jìn)行比較研究。1 對(duì)象與方法1.1 對(duì)象以2009年8月因地震整體搬遷至綿陽(yáng)永興板房安置區(qū)、接受衛(wèi)生部心理社會(huì)支持培訓(xùn)項(xiàng)目的北川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部為研究對(duì)象。入組標(biāo)準(zhǔn)：①年齡19～65歲；②地震后一直從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作；③既往無(wú)嚴(yán)重腦部和軀體器質(zhì)性疾病

首先分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作存在的明顯問(wèn)題和缺陷，然后又具體探討了解決優(yōu)化對(duì)策，希望有助于未來(lái)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理 問(wèn)題 對(duì)策黨的十九大勝利召開(kāi)對(duì)于農(nóng)村工作的關(guān)注度越來(lái)越高，不僅僅致力于脫貧攻堅(jiān)采取了多個(gè)有利于農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略決策，還需要關(guān)注農(nóng)村整體發(fā)展水平，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理予以高度重視，促使相應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作可以表現(xiàn)出更強(qiáng)的實(shí)際效益，避免其影響到農(nóng)村資本的應(yīng)用效果，提升農(nóng)村發(fā)展水平。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)更是需要予以高度重視，充分

是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府有必要設(shè)立相應(yīng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。同時(shí)，在編制上明確衛(wèi)生監(jiān)督所屬于縣級(jí)政府相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)并履行相應(yīng)的職責(zé)。需要認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)階段我國(guó)畜牧業(yè)快速發(fā)展的大背景下，開(kāi)展動(dòng)物防疫檢疫能有效避免大規(guī)模動(dòng)物疫情的暴發(fā)，進(jìn)而保證我國(guó)畜牧業(yè)高質(zhì)量增長(zhǎng)、保證我國(guó)居民食品安全。通過(guò)職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)將有助于進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的定位、穩(wěn)定工作隊(duì)伍的穩(wěn)定、推動(dòng)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。因此，有必要對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所職能轉(zhuǎn)變以及隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行討論，進(jìn)而為相關(guān)工作提

級(jí)婦幼保健網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)婦幼保健工作在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)頂中起著承上啟下的重要作用[2]。本文旨在掌握大豐區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)婦幼保健行業(yè)的人力資源現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，為合理配置大豐區(qū)基層?jì)D幼保健行業(yè)人力資源提供可靠的依據(jù)。1 資料與方法1.1 一般資料調(diào)查對(duì)象為大豐區(qū)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)23所醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事婦女保健、兒童保健以及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的人員。采用統(tǒng)一的“大豐區(qū)助產(chǎn)技術(shù)考核發(fā)證人員登記表”和“大豐區(qū)鎮(zhèn)級(jí)婦兒保人員登記表”，對(duì)全區(qū)23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療進(jìn)行自填后上交到我所，內(nèi)容包括：衛(wèi)技

生工作的大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)獸醫(yī)站工作人員以及防疫員。然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，真正從事畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作的人員數(shù)量極少，難以良好開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)極其缺乏防疫員和獸醫(yī)，無(wú)法及時(shí)有效地從疫病源頭上控制畜禽疫病的傳播，也無(wú)法對(duì)人畜共患病進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防控制。1.2畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況有待提高當(dāng)前，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)模較大的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、牲畜屠宰場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品加工廠等畜牧企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管。各類畜牧企業(yè)為大幅度降低企業(yè)成本，通常忽略治污基礎(chǔ)設(shè)施的

的延伸，不是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng)成縣一級(jí)的專業(yè)維護(hù)人員，而是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的長(zhǎng)處，即熟悉當(dāng)?shù)氐牡乩淼厍?，同時(shí)要避免其在專業(yè)上的短板。通過(guò)培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員初步掌握駐地、連接等基本概念，之后在本區(qū)域內(nèi)的村居進(jìn)行排摸，確定所有村級(jí)駐地位置，并在電子地圖中標(biāo)注坐標(biāo)信息，最后匯總上報(bào)。上報(bào)的信息，由縣級(jí)專業(yè)人員整理排摸，做到分工明確，各司其職，各展所長(zhǎng)。（二）搭建平臺(tái)，簡(jiǎn)化城鄉(xiāng)劃分判斷流程城鄉(xiāng)劃分工作是一項(xiàng)相對(duì)抽象的工作，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)屬性的分類判斷，

縣級(jí)14人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)26人次；被評(píng)為優(yōu)秀（先進(jìn)）教育工作者、先進(jìn)個(gè)人縣級(jí)6人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)11人次；被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員縣級(jí)3人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)3人次；參加期末考試學(xué)生成績(jī)第一名縣級(jí)9人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)14人次；被評(píng)為少先隊(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員縣級(jí)2人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)13人次；參加師德師風(fēng)演講比賽獲縣級(jí)一等獎(jiǎng)1人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)一等獎(jiǎng)1人次、二等獎(jiǎng)3人次、三等獎(jiǎng)3人次；被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀德育工作者1人次；獲縣級(jí)文學(xué)作品三等獎(jiǎng)2人次；被縣文聯(lián)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人8人次；教師參加縣級(jí)法制征文比賽獲一等獎(jiǎng)4人次、

0201）初探鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院手術(shù)部位感染影響因素吳崇海1，陳 燕2（1.濟(jì)南市明水眼科醫(yī)院，山東 濟(jì)南 250200；2.章丘區(qū)繡惠社區(qū)服務(wù)中心，山東 濟(jì)南 250201）目的 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院手術(shù)部位感染影響因素分析。方法 回顧分析醫(yī)院行手術(shù)治療的患者150例，對(duì)其中手術(shù)部位感染患者影響因素分析。結(jié)果 不同手術(shù)時(shí)間、手術(shù)切口長(zhǎng)度、切口類型以及住院時(shí)間等比較，差異顯著（P＜0.05），有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。多因素分析，切口類型、手術(shù)時(shí)間、住院時(shí)間、體重指數(shù)、手術(shù)性質(zhì)、糖尿

縣級(jí)14人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)26人次；被評(píng)為優(yōu)秀（先進(jìn)）教育工作者、先進(jìn)個(gè)人縣級(jí)6人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)11人次；被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員縣級(jí)3人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)3人次；參加期末考試學(xué)生成績(jī)第一名縣級(jí)9人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)14人次；被評(píng)為少先隊(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員縣級(jí)2人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)13人次；參加師德師風(fēng)演講比賽獲縣級(jí)一等獎(jiǎng)1人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)一等獎(jiǎng)1人次、二等獎(jiǎng)3人次、三等獎(jiǎng)3人次；被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀德育工作者1人次；獲縣級(jí)文學(xué)作品三等獎(jiǎng)2人次；被縣文聯(lián)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人8人次；教師參加縣級(jí)法制征文比賽獲一等獎(jiǎng)4人次、

總結(jié)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)；“三資”；代理服務(wù)中心中圖分類號(hào)： F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.0191 “三資”代理服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)情況一是“三資”代理服務(wù)中心工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。確定蔡家溝鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為蔡家溝鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心；“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人由扶余市農(nóng)業(yè)局任命，由蔡家溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)為蔡家溝鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人；蔡家溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站員為“三資”代理服務(wù)中心工作人員。二是設(shè)置了

消防站、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防站和459個(gè)村莊空間聯(lián)系的消防設(shè)施等級(jí)優(yōu)化配置，繪出配置圖，并給出了房山區(qū)消防設(shè)施配置的相關(guān)建議。該研究可為我國(guó)小城鎮(zhèn)應(yīng)急管理科學(xué)化提供方法支撐。應(yīng)急設(shè)施選址；消防設(shè)施；等級(jí)優(yōu)化配置；小城鎮(zhèn)InnovationCenteronYellowRiverCivilizationofHenanProvince,HenanUniversity,Kaifeng475001,China;2.DepartmentofEconomicsandMana

），未出現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域通信全阻。國(guó)家防總于1日10時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，為全力應(yīng)對(duì)此次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，工業(yè)和信息化部信息通信管理局部署廣東通信業(yè)提前做好防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。廣東省通信業(yè)按照有關(guān)要求提前檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，組織搶修保障人員和裝備隨時(shí)待命。臺(tái)風(fēng)登陸后，廣東省通信業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急保障人員1.2萬(wàn)人次、應(yīng)急車輛2,900多臺(tái)次、發(fā)電油機(jī)2,600多臺(tái)次，截至2日10時(shí)，已搶通退服基站366個(gè)，尚有

，不有效地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的債務(wù)問(wèn)題，我們的“三農(nóng)”問(wèn)題解決起來(lái)就很有困難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收將處在瓶頸地帶。下面從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的債務(wù)形成的主要原因著手分析。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)形成的原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的債務(wù)問(wèn)題的組成相對(duì)比較繁瑣，之間存在很多錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)問(wèn)題的主要特點(diǎn)，還有就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的債務(wù)問(wèn)題有表面上的債務(wù)和隱藏內(nèi)部的債務(wù)。所謂表面的債務(wù)問(wèn)題涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貸款、沒(méi)有發(fā)的聘用人員工資，各種已建成項(xiàng)目的工程款、各種需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金等等，所謂的隱藏內(nèi)

法對(duì)某地14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)接種單位的免疫規(guī)劃疫苗檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)掌握該地適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種情況和影響因素，以指導(dǎo)該地順利開(kāi)展疫苗接種工作，為提高人群健康水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)報(bào)道如下。表1 2015年第一季度某地14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)接種單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其秩次編寫(xiě)表1 資料與方法1.1 一般資料利用免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，調(diào)取2015年第一季度某地14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)接種單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）[1]，以

33200）論鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)的困難與對(duì)策陳萬(wàn)娟（安徽省定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)綜合文化站，安徽 滁州 233200）隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的投入逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平也因此得到顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也大大改善。然而，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)現(xiàn)狀看來(lái)，廣大農(nóng)民群眾的基本文化需求與供給的矛盾依然十分突出。本文將在充分、客觀地分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)存在的困難的基礎(chǔ)上，對(duì)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)進(jìn)程、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)質(zhì)量的措施進(jìn)

的結(jié)束，原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)糧庫(kù)基本閑置，部分閑置糧庫(kù)甚至賣掉了事。一邊是在農(nóng)儲(chǔ)設(shè)備中，大量糧食受鼠害、蟲(chóng)害和霉變等因素影響，白白地浪費(fèi)掉；另一邊卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫(kù)“十室九空”，瀕臨倒閉，確實(shí)可惜。因此，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫(kù)資源，使之與農(nóng)戶對(duì)接，就顯得尤為迫切。但應(yīng)該意識(shí)到的是，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫(kù)之所以瀕臨倒閉，根本原因就是政策糧“斷奶”后，缺乏在市場(chǎng)中“中流擊水”的能力。其實(shí)，大米、谷物等常用糧食，價(jià)格波動(dòng)并不大。狹窄的盈利空間，還要面臨庫(kù)損、人工、水電等消耗，很難實(shí)現(xiàn)盈利。于是，

共培訓(xùn)16人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)采用課堂集中教學(xué)的方式，分別培訓(xùn)837人及1 502人。本次培訓(xùn)共計(jì)14 218人次，其中縣級(jí)培訓(xùn)16人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)6 692人次，村級(jí)培訓(xùn)7 510人次。1.2 研究方法 參照衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣信息網(wǎng)提供的《中、西醫(yī)適宜技術(shù)被培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員調(diào)查問(wèn)卷》設(shè)計(jì)調(diào)查表。采用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)接受培訓(xùn)的衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行一對(duì)一的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括被培訓(xùn)人員的性別、學(xué)歷、職稱、對(duì)所培訓(xùn)技術(shù)的掌握及臨床應(yīng)用情況等。1.3 資料收集 由課題組成員根據(jù)調(diào)查

,“溪”在重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政區(qū)地名中一共出現(xiàn)51次,占通名漢字總字次的8.06%?！跋弊质侵貞c鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政區(qū)地名的通名中,出現(xiàn)頻次最高的一個(gè)。通名“溪”字在縣名中出現(xiàn)1次,街道名稱中出現(xiàn)5次,鄉(xiāng)名稱中出現(xiàn)13次,鎮(zhèn)名稱中出現(xiàn)32次。出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱中一共45次,占了88%。以“溪”為通名的重慶地名絕大多數(shù)都出現(xiàn)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名中,而且從分布區(qū)域來(lái)看,主要分布在主城九區(qū)以外。集中出現(xiàn)在酉陽(yáng)縣(6次)、秀山縣(4次)、巫山縣(3次)、墊江縣(3次)、黔江區(qū)(3次)、彭

(市)級(jí)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院均組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)衛(wèi)生部下發(fā)有關(guān)傳染病診斷、報(bào)告、防治管理方面的文件知識(shí)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)結(jié)果的考核。但未注重關(guān)于《傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的更新及考核。2.院內(nèi)傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)常規(guī)分析、通報(bào)及處理機(jī)制 地區(qū)級(jí)醫(yī)院2所、縣(市)級(jí)醫(yī)院2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院1所有院內(nèi)傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)常規(guī)分析在院內(nèi)通報(bào)，并制定醫(yī)院對(duì)可能的傳染病暴發(fā)事件、聚集性癥候群等異常情況的處理機(jī)制與流程。3.門(mén)診日志、出入院登記(1

奇確保盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的編制任務(wù) ——在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編培訓(xùn)班上的講話浙江省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng) 馬 奇目前，全省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作正在緊張地進(jìn)行中，但是總體進(jìn)展還不夠快?，F(xiàn)在離年底全面完成三級(jí)規(guī)劃的編制與報(bào)批任務(wù)只剩下5個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間極為緊迫。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，涉及的數(shù)量多、工作量大，必須引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和我們土地規(guī)劃技術(shù)骨干的高度重視。6月25日，省廳在臨安市召開(kāi)“全省土地利用總體規(guī)劃修編工作推進(jìn)

間，該縣局級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部向縣委書(shū)記行了賄。那么，在這種情況下，能說(shuō)該縣全體局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行了賄嗎?能說(shuō)大多數(shù)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都買官了嗎?不能，應(yīng)該仍然說(shuō)該縣的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)是好的，是能廉潔自律的，行賄受賄的、買官賣官的只是個(gè)別人。又比如，一個(gè)醫(yī)院凡是有處方權(quán)的醫(yī)生都開(kāi)大處方，有人將情況反映到上邊，上邊來(lái)人開(kāi)會(huì)，在講話中也一定會(huì)說(shuō)：“我們醫(yī)院的大多數(shù)醫(yī)護(hù)人員是好的，是有良心的，是講醫(yī)德的，個(gè)別醫(yī)生……”而不會(huì)說(shuō)：“你們醫(yī)院一個(gè)個(gè)都不講醫(yī)德，亂開(kāi)