薛家明
據(jù)報(bào)道,我國糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)很大,由于農(nóng)戶家庭儲糧設(shè)施簡陋、糧食裝卸運(yùn)輸拋灑遺漏、過度或粗放式加工,我國每年造成的糧食損失至少在700億斤以上,相當(dāng)于2億人1年的口糧。
不看不知道,一看嚇一跳。農(nóng)戶落后的保管技術(shù),居然“吃掉”2億人1年的口糧。雖然,饑荒年代已成往事,但糧食危機(jī)的霧霾,并未離我們遠(yuǎn)去。
2013年,我國糧食進(jìn)口量超過了7000萬噸,創(chuàng)歷史新高。為了保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長,我國嚴(yán)守18億畝的土地紅線,不斷出臺科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)措施。可即便如此,全國糧食總產(chǎn)量同比增長率,一直在2%左右徘徊。每年農(nóng)戶儲糧環(huán)節(jié)損失700億斤糧食,確實(shí)是暴殄天物。
然而,大量糧食浪費(fèi)在存儲環(huán)節(jié)的同時(shí),我國諸多縣鄉(xiāng)糧庫卻“無米下炊”。以筆者所在的河北省昌黎縣為例,隨著“交公糧”的結(jié)束,原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級糧庫基本閑置,部分閑置糧庫甚至賣掉了事。一邊是在農(nóng)儲設(shè)備中,大量糧食受鼠害、蟲害和霉變等因素影響,白白地浪費(fèi)掉;另一邊卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫“十室九空”,瀕臨倒閉,確實(shí)可惜。
因此,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫資源,使之與農(nóng)戶對接,就顯得尤為迫切。但應(yīng)該意識到的是,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫之所以瀕臨倒閉,根本原因就是政策糧“斷奶”后,缺乏在市場中“中流擊水”的能力。
其實(shí),大米、谷物等常用糧食,價(jià)格波動并不大。狹窄的盈利空間,還要面臨庫損、人工、水電等消耗,很難實(shí)現(xiàn)盈利。于是,生存能力最強(qiáng)的縣鄉(xiāng)糧庫,或是從事對接產(chǎn)銷等短線交易,或是在“蒜太公”、“蒜你狠”等應(yīng)景食物、小宗食品上做文章。
同時(shí),對農(nóng)戶而言,存糧無非是等待行情,在惜售情結(jié)驅(qū)使下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫也很難在市場中“吃飽”。由此看來,靠市場盤活,很難讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)級糧庫與糧農(nóng)對接。
對有關(guān)部門而言,一方面要在政策上引導(dǎo),給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫存儲補(bǔ)貼。畢竟,相比700億斤糧食白白浪費(fèi)的狀況,通過公帑使之保存下來,所產(chǎn)生的社會效益會更大;另一方面,要探索農(nóng)戶與糧庫合作存糧的模式,以達(dá)到社會、糧庫、農(nóng)戶三方共贏的目的。
列寧說過,糧食是一切問題的基礎(chǔ)。顯然,700億斤糧食的浪費(fèi),是一個(gè)不容忽視的社會問題,同樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫閑置也是社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi),使之合理對接,刻不容緩。