摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，產(chǎn)教融合已成為推動(dòng)高等教育改革創(chuàng)新的重要舉措。文章首先分析了新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、校企合作深度不足、教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)以及創(chuàng)新能力欠缺等問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出了加強(qiáng)政策支持、深化校企合作、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置等發(fā)展路徑，以期全面提升新疆地區(qū)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新服務(wù)能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育協(xié)同發(fā)展，為新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合；新疆地區(qū)；高校；校企合作；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：G642 " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.09.010

Research on the Development Path of Industry-Education Integration"in Universities in Xinjiang Region

TANG Junhu1， XUE Fei1， MA Cailong2

（1. Department of Science and Technology， Xinjiang University， Urumqi， Xinjiang 830049;

2. College of Civil Engineering and Architecture， Xinjiang University， Urumqi， Xinjiang 830049）

Abstract With the deepening of economic globalization and industrial restructuring， the integration of industry and education has become an important measure to promote higher education reform and innovation. The article first analyzes the problems of imbalanced industrial structure， insufficient depth of school enterprise cooperation， disconnect between education and industry demand， and lack of innovation ability in the development of industry education integration in universities in Xinjiang. Then， in response to these problems， development paths such as strengthening policy support， deepening school enterprise cooperation， and optimizing professional settings are proposed to comprehensively improve the quality of talent cultivation and innovation service capabilities in universities in Xinjiang， promote the coordinated development of regional economy and higher education， and provide strong support for high-quality economic development in Xinjiang.

Keywords industry-education integration; Xinjiang region; universities; school-enterprise cooperation; regional economy

2023年，教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，強(qiáng)調(diào)要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，推動(dòng)高校積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要[1]。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。黨的二十大報(bào)告指出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，這為新時(shí)代高校推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展指明了方向[2]。

新疆作為我國(guó)西部重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。產(chǎn)教融合不僅是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，還是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。然而，新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。因此，深入分析新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展中存在的問(wèn)題，探索構(gòu)建符合區(qū)域特色的發(fā)展路徑，對(duì)促進(jìn)新疆高等教育事業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

1" 產(chǎn)教融合在新疆地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)

1.1" 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的不均衡性，第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展相對(duì)滯后。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，而現(xiàn)代工業(yè)體系尚未完全建立，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力不足。這種結(jié)構(gòu)性失衡在一定程度上制約了高校產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)。此外，產(chǎn)業(yè)鏈條的短缺和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，使得部分高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求之間存在較大差距。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢的背景下，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)支撐高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和科研活動(dòng)，進(jìn)而限制了高校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展的深度，阻礙了產(chǎn)學(xué)研用一體化進(jìn)程。

1.2" 校企合作深度與廣度不足

新疆地區(qū)的校企合作普遍呈現(xiàn)“淺層次、小規(guī)模、低頻率”的特點(diǎn)，合作模式主要集中在傳統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)和基地共建等方面，缺乏更深層次的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。部分企業(yè)在人才培養(yǎng)中的參與積極性較低，往往僅停留在表層的資源交換或短期項(xiàng)目合作階段，未能在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成深入的協(xié)同。這種表層合作缺乏深度融合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，制約了產(chǎn)教融合的實(shí)際推進(jìn)，難以建立起有效的校企協(xié)同育人機(jī)制。此外，校企合作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化水平較低，缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，未能形成可持續(xù)發(fā)展的合作模式，影響了產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

1.3" 教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

新疆地區(qū)高校教育供給與產(chǎn)業(yè)需求之間存在一定程度的結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)在人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位。部分高校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案的制定中，過(guò)于側(cè)重學(xué)理性和系統(tǒng)性，而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求關(guān)注不足，導(dǎo)致人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的適配性較差。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，一些高校未能及時(shí)更新課程內(nèi)容和教學(xué)方法，人才培養(yǎng)模式滯后于產(chǎn)業(yè)需求的變化，導(dǎo)致人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和企業(yè)崗位要求之間的差距愈加突出，影響了畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)性和創(chuàng)新能力。

1.4" 創(chuàng)新能力不足

新疆地區(qū)高校的創(chuàng)新能力相對(duì)不足，主要表現(xiàn)為科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后，科研成果轉(zhuǎn)化效率較低，創(chuàng)新要素的集聚度不高。一些高校的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新載體數(shù)量和質(zhì)量不足，難以支撐高水平的科研活動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚未完全建立，創(chuàng)新資源配置效率低下，導(dǎo)致科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求之間存在斷層。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿科技創(chuàng)新領(lǐng)域，原創(chuàng)性突破較為有限，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用相對(duì)薄弱。此外，部分高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系不健全，缺乏系統(tǒng)性的創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新型人才儲(chǔ)備相對(duì)不足，限制了高校在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

2" 新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展的路徑設(shè)計(jì)

2.1" 加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)

新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展的路徑設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政策支持與引導(dǎo)這一核心要素。一方面，政策支持應(yīng)圍繞促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，特別是在新疆的特色產(chǎn)業(yè)如能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，探索并建立具有區(qū)域特色的產(chǎn)教融合模式。地方政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高校與企業(yè)共同設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)孵化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。這種政策引導(dǎo)不僅能提升高校的科研水平，還能夠有效促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。另一方面，政策還應(yīng)著重支持產(chǎn)教融合機(jī)制的完善。新疆高校應(yīng)與地方政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過(guò)共建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共同設(shè)計(jì)課程體系等形式，確保教育內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。新疆作為一個(gè)多民族、多產(chǎn)業(yè)交織的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，各高校應(yīng)根據(jù)地域特點(diǎn)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，靈活選擇合作企業(yè)，開(kāi)展定向人才培養(yǎng)，提升學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)政策支持與引導(dǎo)，能夠構(gòu)建產(chǎn)教融合的長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制，推動(dòng)高校與地方經(jīng)濟(jì)深度融合，培養(yǎng)出更多符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

2.2" 深化校企合作，拓展合作模式

在產(chǎn)教融合發(fā)展中，通過(guò)校企深度合作，不僅能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還能有效提升高校人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性與實(shí)踐性。其一，校企合作的核心目標(biāo)應(yīng)是提升教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合。新疆的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)等，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求十分迫切。高校應(yīng)通過(guò)與地方企業(yè)的合作，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展聯(lián)合科研與技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，高校與能源及礦產(chǎn)企業(yè)合作，可以集中力量研發(fā)新能源技術(shù)或礦產(chǎn)資源的智能化開(kāi)采技術(shù)，這些合作不僅為企業(yè)帶來(lái)技術(shù)突破，還為學(xué)生提供了真實(shí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中提升創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。其二，校企合作模式應(yīng)由傳統(tǒng)的合作方式向更加系統(tǒng)化、深入化的合作機(jī)制轉(zhuǎn)型。新疆高校應(yīng)推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的合作機(jī)制，企業(yè)不僅參與實(shí)踐環(huán)節(jié)，還應(yīng)參與教學(xué)內(nèi)容、課程體系以及人才培養(yǎng)方案的制定。通過(guò)共同設(shè)計(jì)專業(yè)課程，企業(yè)能夠?qū)⒆陨淼募夹g(shù)需求與行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)融入課程內(nèi)容，確保學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握最新的技術(shù)與管理理念，增強(qiáng)其就業(yè)能力與行業(yè)適應(yīng)性。

2.3" 優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)

由于新疆的經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有獨(dú)特性，高校應(yīng)靈活調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，使其與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求高度契合。第一，隨著新疆經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)的能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展。相關(guān)技術(shù)型人才的需求日益增加，尤其是在綠色能源、智能農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源深加工等領(lǐng)域。高校應(yīng)針對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，如新能源技術(shù)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、智能農(nóng)業(yè)技術(shù)等。第二，新疆的多民族特點(diǎn)要求高校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)更加注重跨文化交流與民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理。高?？梢栽O(shè)置一些跨文化交流課程、民族經(jīng)濟(jì)管理課程等，培養(yǎng)具備跨文化溝通能力、深刻理解地方文化的復(fù)合型人才。這類人才不僅能在經(jīng)濟(jì)管理層面提供專業(yè)支持，還能夠在促進(jìn)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。第三，高校還應(yīng)突破傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的培養(yǎng)體系。通過(guò)校企合作，讓學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉技能、積累經(jīng)驗(yàn)，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并為企業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。

2.4" 促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與產(chǎn)教融合的結(jié)合

隨著新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，從傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力[3]。高校應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程體系，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、舉辦創(chuàng)新大賽、搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)等形式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)其解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施需要依托校企合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合的深度發(fā)展。高校與企業(yè)的合作不僅限于實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，還應(yīng)拓展到創(chuàng)新項(xiàng)目的孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)推廣等環(huán)節(jié)。通過(guò)校企合作，企業(yè)可以為學(xué)生提供真實(shí)的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提升其創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)水平。

2.5" 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高校協(xié)同發(fā)展

新疆作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、地域廣闊且具有獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，高校在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可忽視的作用。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高校的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的契合性入手，打造產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。高校應(yīng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系，確保人才培養(yǎng)與新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接。高校應(yīng)結(jié)合這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，增加相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)課程，同時(shí)加大與企業(yè)的合作力度，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化推動(dòng)學(xué)生在校期間參與實(shí)際項(xiàng)目，提升其技術(shù)研發(fā)能力和實(shí)踐能力。此外，高校還應(yīng)積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新疆的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中迫切需要依靠技術(shù)創(chuàng)新。高校應(yīng)通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，為地方企業(yè)提供技術(shù)支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)校企合作，企業(yè)不僅能獲得技術(shù)支持，還能在人才培養(yǎng)和創(chuàng)新項(xiàng)目的推動(dòng)下提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，形成協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

3" 結(jié)論

產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要政府、高校、企業(yè)多方協(xié)同推進(jìn)。通過(guò)本研究分析可見(jiàn)，當(dāng)前新疆地區(qū)高校產(chǎn)教融合發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，其根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與教育資源配置的不匹配，以及校企深度合作機(jī)制的缺失。要突破這些發(fā)展瓶頸，應(yīng)從政策引導(dǎo)、校企協(xié)同、專業(yè)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多個(gè)維度構(gòu)建系統(tǒng)化的解決方案。未來(lái)，新疆地區(qū)高校應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，深化產(chǎn)教融合改革，加強(qiáng)校企協(xié)同育人，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合，努力培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》的通知[EBOL].（2023-02-21）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202304/t20230404_1054230.html.

[2] 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022.

[3] 高廣仿，孫善杰，孔艷榮.產(chǎn)教融合背景下新疆高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以昌吉回族自治州三所高校為例[J].昌吉學(xué)院學(xué)報(bào)，2024（4）：120-124.

基金項(xiàng)目：教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目“基于盈建科軟件的大學(xué)生結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)競(jìng)賽創(chuàng)新型教學(xué)實(shí)踐”（231104699155418）。