摘要:黨的二十大報(bào)告提出推動(dòng)高職教育實(shí)施“三融”發(fā)展戰(zhàn)略,為高職教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,高職院?!叭凇卑l(fā)展面臨如下困境:一是職普融通在等值發(fā)展理念與融通渠道上存在障礙;二是產(chǎn)教融合呈現(xiàn)出“低層次”合作與企業(yè)動(dòng)力不足的艱難處境;三是科教融匯面臨理念落實(shí)艱難與創(chuàng)新能力不足的難題。如何實(shí)現(xiàn)職普教育深度互融、激勵(lì)多元主體踴躍辦學(xué)、增強(qiáng)職業(yè)院??萍紕?chuàng)新實(shí)力,成為高職教育領(lǐng)域亟待攻克的關(guān)鍵課題。2022年修訂實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》作為促進(jìn)型立法,為高職院?!叭凇卑l(fā)展提供了方向指引與法治保障。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育法;高等職業(yè)教育;職普融通;產(chǎn)教融合;科教融匯
中圖分類號(hào):G710" " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " " "文章編號(hào):2096-3343(2025)01-0010-05
《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱“舊《職業(yè)教育法》”)于1996年頒布實(shí)施,對(duì)推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),高職(??疲┱猩?guī)模不斷擴(kuò)大,與普通本科招生規(guī)模相比可謂“平分天下”,如2023年普通本科招生478.16萬(wàn)人,高職(專科)招生555.07萬(wàn)人。[1]但是,社會(huì)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生認(rèn)可度低,這與高職教育招生規(guī)模形成了“倒掛”現(xiàn)象。促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,要不斷強(qiáng)化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯(以下簡(jiǎn)稱“三融”發(fā)展),為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。“三融”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,為高職教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。2022年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱“新《職業(yè)教育法》”)修改實(shí)施,與高職院?!叭凇卑l(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)呈現(xiàn)出同頻共振的態(tài)勢(shì)。新《職業(yè)教育法》為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,助力職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)“三融”發(fā)展提供了方向指引與法治保障。
一、高職教育“三融”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境
(一)職普融通:等值理念缺失與渠道不暢的雙重羈絆
職普融通在等值發(fā)展理念與融通渠道上存在障礙。一方面,職普融通等值發(fā)展理念缺位,束縛了職普融通的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育被視為普通教育的“補(bǔ)充教育”,居于次要地位。受“職普分流”政策的影響,職業(yè)教育往往被視為低于普通教育的被迫選擇,社會(huì)對(duì)其內(nèi)涵的豐富性和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性尚未形成廣泛共識(shí)。在唯學(xué)歷論的就業(yè)環(huán)境下,能否升入普通高等學(xué)校獲得學(xué)歷提升仍然成為職業(yè)教育受教育者關(guān)注的重要問(wèn)題?!爸貙W(xué)術(shù)、輕職業(yè)”的傳統(tǒng)觀念成為職普融通的思想束縛,也進(jìn)一步加劇了職業(yè)教育對(duì)普通教育的過(guò)度依附。另一方面,職業(yè)教育與普通教育融通渠道不順暢。當(dāng)前,普通教育的學(xué)生缺乏轉(zhuǎn)入職業(yè)教育體系的意愿,而職業(yè)教育學(xué)生轉(zhuǎn)向普通教育體系面臨渠道不多、課程體系不銜接、學(xué)籍轉(zhuǎn)換困難等諸多問(wèn)題。
(二)產(chǎn)教融合:“低層次”合作與企業(yè)動(dòng)力不足的困境
目前,職業(yè)教育產(chǎn)教融合程度不高,存在“合而不融”等現(xiàn)象。職業(yè)院校與企業(yè)處于松散聯(lián)結(jié)狀態(tài),校企合作多局限于學(xué)生實(shí)習(xí)、短期培訓(xùn)等淺層次合作,缺乏在科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、師資共建等深層次的合作。在校企合作中職業(yè)院?!耙活^熱”現(xiàn)象也比較突出。迫于政策壓力,職業(yè)教育院校往往成為校企合作的主導(dǎo)者,而企業(yè)大多只是被動(dòng)配合,積極性不高,甚至有些職業(yè)院校,將簽訂的校企合作協(xié)議束之高閣,使得校企合作流于形式。究其原因主要是企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)動(dòng)力不足。企業(yè)決策以追求經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,其在參與職業(yè)教育辦學(xué)時(shí),往往會(huì)考量成本投入、收益對(duì)等以及職業(yè)教育領(lǐng)域政策風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。另外,政策扶持與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也難以調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。
(三)科教融匯:理念落實(shí)艱難與創(chuàng)新能力不足的難題
高職教育科教融匯理念落實(shí)乏力。有研究表明,企業(yè)認(rèn)為制約高職教育發(fā)展最大的難題就是高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。[2]當(dāng)前高職院校科研和創(chuàng)新能力不足,科研育人與教學(xué)育人尚未形成良性互動(dòng)關(guān)系[3],導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊,難以滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才的需求。[4]當(dāng)前,很多高職院校尚未樹(shù)立起科教融匯理念。高職院校踐行科教融匯理念存在以下具體問(wèn)題:一是高職院校對(duì)科研定位不明確,對(duì)科教融匯工作重視不夠,導(dǎo)致科教融匯特色不凸顯。大多數(shù)高職院校尚未搭建起高水平科研創(chuàng)新平臺(tái),制約了科研成果有效產(chǎn)出的質(zhì)量與數(shù)量。[5]二是人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系比較單一,科研育人成效不突出。當(dāng)前職業(yè)教育的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系往往過(guò)于注重理論知識(shí)和應(yīng)試能力,或者過(guò)于追求學(xué)生的升學(xué)率,而忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),最終導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)出來(lái)的人才與市場(chǎng)需求不符,甚至呈現(xiàn)出與普通高等教育人才培養(yǎng)的“同質(zhì)化”特征[6]。三是高職院校教師對(duì)科教融匯理念理解不到位,科研意識(shí)薄弱,科研創(chuàng)新能力不足。教師的科研過(guò)程與教學(xué)課程融匯程度不深,甚至呈現(xiàn)出“分割”“脫鉤”現(xiàn)象[7],阻礙高職院校將最新的技術(shù)和行業(yè)動(dòng)態(tài)有效整合并融入教學(xué)的過(guò)程。
二、新《職業(yè)教育法》推動(dòng)“三融”發(fā)展的立法導(dǎo)向解讀
(一)彰顯職業(yè)教育類型特色:職普融通的法律保障
在頂層設(shè)計(jì)上,新《職業(yè)教育法》明確將職業(yè)教育定位于類型性教育,明示了職業(yè)教育與普通教育的等值發(fā)展理念,將推動(dòng)職普融通發(fā)展作為修法的關(guān)鍵點(diǎn)。舊《職業(yè)教育法》過(guò)于強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育的分層與分流,未能為職業(yè)教育受教育者的升學(xué)與就業(yè)搭建更好的平臺(tái)。為了打破“職普分流”的困境,樹(shù)立職普教育等值發(fā)展理念,新《職業(yè)教育法》總則部分第三條明確宣示:職業(yè)教育作為一種重要教育類型,與普通教育具有同等重要的地位。可見(jiàn),作為促進(jìn)型立法,新《職業(yè)教育法》不斷完善職業(yè)教育體系頂層設(shè)計(jì)理念,為職普融通提供了法律保障和方向指引。
在具體措施上,新《職業(yè)教育法》全面保障職業(yè)教育學(xué)生受教育的權(quán)利,為“職普融通”奠定了法律基石。新《職業(yè)教育法》新增第五章,專門對(duì)從事職業(yè)教育的教師與受教育者的權(quán)利進(jìn)行了界定與列舉。例如,新《職業(yè)教育法》第五十三條通過(guò)“半軟法性條款”明示,職業(yè)教育學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)以及職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有同等的權(quán)利。同時(shí),新《職業(yè)教育法》為國(guó)家、社會(huì)及用人單位都創(chuàng)設(shè)了法定義務(wù)。國(guó)家和地方政府必須通過(guò)出臺(tái)立法或者制定政策性文件的方式,為職業(yè)教育學(xué)生創(chuàng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境;用人單位在招聘時(shí)不得歧視職業(yè)教育學(xué)生,不得為職業(yè)教育學(xué)生設(shè)置就業(yè)障礙,不得妨礙其公平就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn);國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位在招聘技術(shù)技能型崗位時(shí),應(yīng)該打破“唯學(xué)歷論”傾向,將技術(shù)技能水平考核作為招聘的硬性條件。
(二)明確校企合作導(dǎo)向:產(chǎn)教融合的關(guān)鍵突破
為了破解職業(yè)教育校企合作呈現(xiàn)出的淺層次、松散化[8]難題,進(jìn)一步推動(dòng)“產(chǎn)教結(jié)合”向“產(chǎn)教融合”的轉(zhuǎn)型,新《職業(yè)教育法》在立法文本中共計(jì)九次提及“產(chǎn)教融合”概念,將職業(yè)教育領(lǐng)域“產(chǎn)教融合”提升至前所未有的高度。新《職業(yè)教育法》鼓勵(lì)多元主體參與辦學(xué),對(duì)校企合作的方式、內(nèi)容作了專門規(guī)定。這是新《職業(yè)教育法》立法的核心內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”的關(guān)鍵突破口。新《職業(yè)教育法》總則部分第九條用倡導(dǎo)性立法條款明示國(guó)家支持職業(yè)教育多元辦學(xué)的同時(shí),第四十條進(jìn)一步為職業(yè)院校與行業(yè)組織、企事業(yè)單位開(kāi)展合作辦學(xué)提供了法律依據(jù)。新《職業(yè)教育法》明確了“企業(yè)”“行業(yè)組織”在職業(yè)教育辦學(xué)中的重要作用,為職業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)鏈”與“教育鏈”的高度融合提供了法律指引。
(三)筑牢“科教融匯”新理念:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的立法引領(lǐng)
黨的二十屆三中全會(huì)提出,要深化科教興國(guó)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革。新《職業(yè)教育法》雖然沒(méi)有直接提及“科教融匯”理念,但立法文本中二十六次提及“人才”概念,這不但進(jìn)一步彰顯了職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面的重要性,也體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的高度重視和深切期望。地方省級(jí)人大先試先行,已經(jīng)將“科教融匯”寫入地方條例之中,如2024年《山東省職業(yè)教育條例》和2023年《天津市職業(yè)教育條例》等。同時(shí),設(shè)區(qū)的市人大立法主體也通過(guò)地方立法的方式,推動(dòng)職業(yè)教育踐行“科教融匯”理念,如2023年《衢州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》。新《職業(yè)教育法》鼓勵(lì)高職院校內(nèi)化職業(yè)教育立法新理念,瞄準(zhǔn)科研定位,厚植科技創(chuàng)新要素,打造科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),構(gòu)建科教融匯機(jī)制,提升職業(yè)教育師生的科技創(chuàng)新能力。高職院校科技創(chuàng)新能力的提升,不僅能顯著增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,還能有效促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)科教協(xié)同育人[9]??梢?jiàn),新《職業(yè)教育法》和地方職業(yè)教育立法,鼓勵(lì)職業(yè)教育院校將“創(chuàng)新鏈”“教育鏈”進(jìn)行高度融合,打造職業(yè)教育“人才鏈”綜合平臺(tái),共同筑牢了職業(yè)教育“科教融匯”的新理念。
三、新《職業(yè)教育法》背景下“三融”發(fā)展的對(duì)策探究
(一)秉持職普等值理念,開(kāi)拓“職普融通”新路徑
1.中小學(xué)要融入職業(yè)教育元素,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度。新《職業(yè)教育法》鼓勵(lì)處于義務(wù)教育階段的中小學(xué)增設(shè)職業(yè)教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容,特別是將職業(yè)啟蒙納入義務(wù)教育之中。為了推動(dòng)新《職業(yè)教育法》實(shí)施,各地紛紛開(kāi)展職業(yè)教育啟蒙地方實(shí)踐。例如,2024年河南省教育廳下發(fā)通知,要求全省各高職院校以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用型為目標(biāo),探索具有地方特色的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)教育模式。在探索中小學(xué)職業(yè)教育課程時(shí),小學(xué)生應(yīng)該以職業(yè)啟蒙教育為主,引導(dǎo)小學(xué)生通過(guò)職業(yè)角色模仿,初步啟蒙小學(xué)生的職業(yè)意識(shí)。中學(xué)生應(yīng)該以職業(yè)認(rèn)知教育為主,激發(fā)中學(xué)生的職業(yè)興趣,幫助其樹(shù)立正確的職業(yè)觀。高職院校可以依托自身的優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)發(fā)中小學(xué)職業(yè)教育課程。
2.打通職普橫向融通渠道,破除職業(yè)教育“封閉性”。新《職業(yè)教育法》鼓勵(lì)普通高等學(xué)校增設(shè)職業(yè)教育相關(guān)課程,推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育學(xué)習(xí)成果的融通與互認(rèn)。第一,打造職普融通課程是職普融通的基礎(chǔ)。普通高等學(xué)校的職業(yè)教育本科課程,要以實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢(shì),可以依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院,設(shè)置微專業(yè),以勞動(dòng)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程為載體,開(kāi)展形式多樣的職業(yè)教育,打造職普融通課程。第二,開(kāi)設(shè)職普融通班是職普融通的載體。普通高等學(xué)校與高職院校可以通過(guò)協(xié)同育人模式,共同制定人才培養(yǎng)方案,共建職普融通班,將一流示范課程、優(yōu)質(zhì)師資、特色實(shí)踐課程等資源形成互補(bǔ)與融通機(jī)制,探索“職普合作”的新方向。第三,聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)是職普融通的助推器。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校與高職院校、行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)展職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),切實(shí)豐富職普融通的模式。
(二)提升產(chǎn)教融合層級(jí),構(gòu)建深度校企合作機(jī)制
1.推動(dòng)辦學(xué)模式向多元化轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育呈現(xiàn)的多重屬性特征,為其開(kāi)展多元化辦學(xué)提供了可能與空間。一方面,職業(yè)教育作為一種與普通教育并重的教育類型,具備顯著的公益屬性。另一方面,職業(yè)教育作為選擇性教育體系的重要組成部分,也呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的非公共服務(wù)屬性。[10]截至2020年,高職院校共建混合所有制辦學(xué)項(xiàng)目581個(gè),項(xiàng)目數(shù)量排名前三的有山東省、江蘇省和浙江省。其中,山東省混合所有制共建項(xiàng)目共計(jì)168個(gè),江蘇省共建項(xiàng)目63個(gè),浙江省共建項(xiàng)目47個(gè)。[11]為了進(jìn)一步推動(dòng)高職院校混合所有制改革,新《職業(yè)教育法》將“校企合作”“多元辦學(xué)”作為“產(chǎn)教融合”的重要抓手,寫入法律文本,為職業(yè)院校多元辦學(xué)提供了法律依據(jù)。新《職業(yè)教育法》同時(shí)規(guī)定,符合一定條件的產(chǎn)教融合型企業(yè),可以享受“金融+財(cái)政+土地”組合式激勵(lì)政策。同時(shí),地方職業(yè)教育立法也在探索多元辦學(xué)模式。2024年《四川省職業(yè)教育條例》明確提出,校企合作各方可以通過(guò)成立職業(yè)教育集團(tuán)的方式開(kāi)展合作辦學(xué)。2024年《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》規(guī)定,企業(yè)可憑借資本、技術(shù)、管理等關(guān)鍵要素,與職業(yè)院校攜手合作,共同建立二級(jí)學(xué)院或產(chǎn)業(yè)學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育混合所有制改革,必將激發(fā)產(chǎn)教融合的新活力。
2.打造“產(chǎn)業(yè)鏈+教育鏈”互融共促機(jī)制。一是優(yōu)化實(shí)踐課程設(shè)置。不同于研究型大學(xué),高職教育以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)踐課程設(shè)置,強(qiáng)調(diào)與行業(yè)發(fā)展的高度適應(yīng)性。例如,高職法學(xué)教育面向民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)基層法律工作人員,故為了提升人才培養(yǎng)的“精準(zhǔn)化”,在課程設(shè)置上應(yīng)該增加實(shí)踐課程的比例,可以開(kāi)設(shè)法律職業(yè)認(rèn)知、案例研習(xí)、模擬法庭、大數(shù)據(jù)與法律檢索等課程。二是鼓勵(lì)教師與行業(yè)企業(yè)合作,推動(dòng)高職院校教學(xué)改革。例如,高職院??梢詫?duì)接行業(yè)龍頭企業(yè),共研共商將行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)引入課程教材。高職院??梢耘c行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)成立教材開(kāi)發(fā)委員會(huì),實(shí)現(xiàn)技研先行、跨界開(kāi)發(fā)與跨境合作。三是高職院校應(yīng)多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍,搭建起產(chǎn)教融合的“橋梁”。高職院校在認(rèn)定“雙師型”教師時(shí),可以邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)一同制定完善“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。高職院校要定期選派年輕教師去行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉,并在績(jī)效分配和職稱評(píng)聘時(shí)予以傾斜。同時(shí),暢通校企崗位流通機(jī)制,高職院??梢栽O(shè)立特聘教師崗位,通過(guò)軟引進(jìn)以及聘用等方式,吸引行業(yè)企業(yè)高級(jí)技能人才來(lái)學(xué)校兼職授課、指導(dǎo)學(xué)生項(xiàng)目等,促進(jìn)產(chǎn)教互融。
(三)強(qiáng)化科教融匯,推進(jìn)教育科技人才“三位一體”戰(zhàn)略
1.踐行創(chuàng)新型人才培養(yǎng)理念。培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才是科教融匯理念的核心目標(biāo)。不同于普通高等學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型及復(fù)合型人才為目標(biāo),高職教育以培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展需要的、社會(huì)認(rèn)可度高的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告創(chuàng)新性地提出“科教融匯”理念,明確將職業(yè)教育納入國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,為職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新使命與新要求。高職院校踐行科教融匯理念,在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),必須突出學(xué)生創(chuàng)新型能力的培養(yǎng),提升高職學(xué)生科技素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)的融匯。高職院校要加強(qiáng)科學(xué)研究與教學(xué)內(nèi)容的融匯貫通,為高職學(xué)院學(xué)生參與科學(xué)研究搭建平臺(tái)。
2.提升教師科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)教師提升科技創(chuàng)新能力是科教融匯的重要途徑。新《職業(yè)教育法》第四十條提出國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高職院校教師不斷提升通過(guò)科技創(chuàng)新能力服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力,這也是職業(yè)教育“科教融匯”的重要面向。第一,高職院校要扭轉(zhuǎn)教師“重教學(xué)、輕科研”舊觀念。高職院校應(yīng)該鼓勵(lì)教師提升科技創(chuàng)新能力,打破高職院校教師只做教學(xué)不搞科研的現(xiàn)狀,加強(qiáng)“科研”在職稱考核與績(jī)效分配時(shí)的考核比重。第二,高職院校要加強(qiáng)“創(chuàng)新鏈”與“教育鏈”的互融,切實(shí)解決教學(xué)研究與科學(xué)研究相分離的問(wèn)題。高職院校要鼓勵(lì)教師投身于新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)實(shí)踐,同時(shí)堅(jiān)持科研指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、反哺教學(xué)。第三,高職院校要強(qiáng)化“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的互融。高職院校的科學(xué)研究要堅(jiān)持實(shí)踐性,聚焦企業(yè)生產(chǎn)一線,鼓勵(lì)教師組建科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)橫向課題研究,開(kāi)展立地式科研,走應(yīng)用型科學(xué)研究之路。
3.鼓勵(lì)科技賦能教育教學(xué)探索。在當(dāng)今時(shí)代,科技賦能教育教學(xué)已經(jīng)成為職業(yè)教育“科教融匯”關(guān)鍵訴求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,科技應(yīng)用正深度重塑職業(yè)教育的格局,拓寬并深化了職業(yè)教育的邊界與內(nèi)涵。高職院校作為職業(yè)教育的前沿陣地,必須鼓勵(lì)教師積極擁抱數(shù)字化、人工智能等前沿科技,并將其深度融入教育教學(xué)的多元場(chǎng)景之中。高職教師要積極踐行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的人才培養(yǎng)模式,不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法與手段。例如,借助虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等技術(shù),教師能夠突破傳統(tǒng)教學(xué)的局限性,為學(xué)生打造沉浸式學(xué)習(xí)場(chǎng)景。在法學(xué)等專業(yè)教學(xué)中,學(xué)生可以通過(guò)虛擬仿真軟件,在虛擬環(huán)境中開(kāi)展模擬法庭等實(shí)踐活動(dòng)。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建的在線教學(xué)平臺(tái),整合了豐富的課程資源。教師借助平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析工作,得以精準(zhǔn)洞察學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡與需求差異,進(jìn)而為學(xué)生量身制定個(gè)性化教學(xué)方案。目前,高職教育提升科技賦能教育教學(xué)的探索,必將推動(dòng)職業(yè)教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型。
結(jié) 語(yǔ)
新《職業(yè)教育法》的全面修訂,是對(duì)多年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)家政策及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與凝練,其為我國(guó)推動(dòng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治保障。推動(dòng)職業(yè)教育“三融”發(fā)展機(jī)制,國(guó)家立法部門應(yīng)繼續(xù)完善職業(yè)教育立法體系,保障同位階法律文件之間不相互沖突、不同位階法律文件之間協(xié)調(diào)有序,為執(zhí)法部門和司法部門維護(hù)保障職業(yè)教育辦學(xué)主體以及職業(yè)教育學(xué)生的權(quán)利提供統(tǒng)一有效的法律規(guī)范。鑒于國(guó)家層面立法所具有的宏觀性與普遍性特征,新《職業(yè)教育法》在某些特定方面,諸如職業(yè)教育主體權(quán)益的維護(hù)、學(xué)徒制度的完善以及國(guó)家“學(xué)分銀行”機(jī)制的構(gòu)建等,并未作出詳細(xì)且明確的規(guī)定,而這一立法現(xiàn)狀,恰恰為地方立法探索預(yù)留了廣闊空間。因此,地方立法主體應(yīng)加快制定地方職業(yè)教育法實(shí)施細(xì)則,為職業(yè)教育的“三融”發(fā)展提供有力的法治支撐,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)凝練,彰顯地方職業(yè)教育的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色。
參考文獻(xiàn)
[1] 教育部發(fā)展規(guī)劃司.2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況[EB/OL].載中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站,http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2024/55831/sfcl/202403/t20240301_1117517.html,2024年8月4日最后訪問(wèn).
[2] 王湘蓉,孫智明,王楠,等.中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展大型問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告[J].教育家,2021(17):7-23.
[3] 邢婷.職業(yè)教育教學(xué)科研“兩張皮”現(xiàn)狀待破解[N].中國(guó)青年報(bào),2023-05-29(007).
[4] 關(guān)于《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法(修訂草案)》的說(shuō)明,載全國(guó)人大網(wǎng)站,http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202204/t20220420_317599.html,2024年8月4日最后訪問(wèn).
[5] 危貴茂,曲茹,王文.職業(yè)教育科教融匯:內(nèi)涵價(jià)值、現(xiàn)實(shí)困境與推進(jìn)策略[J].科教文匯,2024(16):1-10.
[6] 施師.高職法學(xué)教育與行業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性研究[J].河北法律職業(yè)教育,2024,2(07):39-43.
[7] 許冰冰.職業(yè)教育推進(jìn)科教融匯的意義、困境與實(shí)施路徑[J].九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2023(02):1-4.
[8] 陳仁鵬.論新《職業(yè)教育法》背景下高職教育“三融”發(fā)展的法律保障[J].高校教育管理,2023,17(06):77-88.
[9] 李劍萍.高等職業(yè)教育“三融”改革的實(shí)踐難題與發(fā)展邏輯[J].教育研究,2023,44(03):13-18.
[10] 薛二勇,李健.職業(yè)教育法修訂原理、關(guān)鍵點(diǎn)與實(shí)施路徑[J].行政管理改革,2022(10):31-37.
[11] 中國(guó)教育科學(xué)研究院.中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告[M].北京:高等教育出版社.2023:82-87.