摘"要：就業(yè)是最基本的民生，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。利用中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查C、D卷專題數(shù)據(jù)與區(qū)（縣、市）數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，以城市居民作為參照系，從就業(yè)、健康醫(yī)療、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化測(cè)度指標(biāo)體系，并探究了基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響及作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，基本公共服務(wù)均等化顯著提高了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量，其中健康醫(yī)療和社會(huì)保障維度公共服務(wù)均等化的促進(jìn)作用顯著，就業(yè)維度和子女受教育維度公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量無顯著影響。機(jī)制分析表明，基本公共服務(wù)均等化通過提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在當(dāng)前城市對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。異質(zhì)性研究發(fā)現(xiàn)，基本公共服務(wù)均等化對(duì)男性、未婚、無承包地、共同居住人數(shù)少的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用更強(qiáng)。為此，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口高質(zhì)量就業(yè)，從而為扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體走向共同富裕提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基本公共服務(wù)均等化；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；身份認(rèn)同；就業(yè)質(zhì)量

一、引言與文獻(xiàn)回顧

黨的二十大報(bào)告明確提出“著力促進(jìn)全體人民共同富?！?，并強(qiáng)調(diào)“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是中等收入群體的重要來源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體的高質(zhì)量就業(yè)對(duì)于加快擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、加速實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)具有重要意義。然而，盡管近年來外出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量有所提升，但整體水平仍然較低（林龍飛和祝仲坤，2022；周闖等，2024）。與此同時(shí)，由于城市基本公共服務(wù)供給與戶籍脫鉤的制度改革進(jìn)展相對(duì)緩慢，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依然無法與城市居民均等享有城市基本公共服務(wù)（佟大建等，2022），這可能不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的提升，但被以往文獻(xiàn)所忽視。基于上述現(xiàn)實(shí)背景，本文關(guān)注的問題是，基本公共服務(wù)均等化能否提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量；如果可以，其作用機(jī)制如何。厘清上述問題對(duì)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)支持體系，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量以及加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體走向共同富裕具有重要啟示。

自2006年十六屆六中全會(huì)提出“逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化”，到黨的二十大報(bào)告中指出“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”，學(xué)界對(duì)基本公共服務(wù)均等化的影響進(jìn)行了相應(yīng)探討。宏觀方面的研究表明，基本公共服務(wù)均等化水平上升可通過創(chuàng)新能力、技術(shù)溢出、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等途徑顯著縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量差距（李華和董艷玲，2020），對(duì)最終消費(fèi)率上升也具有顯著促進(jìn)作用（許坤等，2020）。微觀方面的研究則表明，基本公共服務(wù)均等化可顯著促進(jìn)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市（王永樂和李梅香，2014），提高流動(dòng)人口醫(yī)療服務(wù)利用水平（王鴻儒等，2019），提升社會(huì)公平感（梅正午等，2020），促進(jìn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)（戴蕓和王永欽，2022）以及緩解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的相對(duì)貧困（王大哲等，2022）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量，學(xué)界已從多個(gè)方面展開研究。研究認(rèn)為戶籍制度是造成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在進(jìn)城務(wù)工過程中遭遇就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)待遇以及就業(yè)保障歧視的根源（張智勇，2005）。除戶籍制度歧視，影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的因素是多方面的，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的性別、受教育程度、婚姻狀況和年齡因素均與就業(yè)質(zhì)量高度相關(guān)（羅恩立和方丹丹，2020）。務(wù)工距離與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量之間呈“正U”型關(guān)系（李中建和袁璐璐，2017），工作轉(zhuǎn)換對(duì)受雇農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生顯著負(fù)影響（明娟和曾湘泉，2015）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展（許清清等，2024）、工會(huì)組織（王秀燕等，2020）、持有居住證（林龍飛和祝仲坤，2022）、公共就業(yè)服務(wù)（李禮連等，2022）能夠顯著提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量，社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響存在回報(bào)差異（鄧睿，2020）。

作為中國戶籍制度背景下特有的弱勢(shì)群體，越來越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口面臨進(jìn)退兩難的身份認(rèn)同困境，成為雙重邊緣人（郭星華和李飛，2009）。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同也引起了學(xué)界的關(guān)注，既有研究將制度約束、人力資本水平（李榮彬和張麗艷，2012）、社會(huì)交往、主觀地位評(píng)價(jià)（潘澤泉和何倩，2017）、住房狀況、社會(huì)地位（祝仲坤和冷晨昕，2018）、多維相對(duì)貧困（佟大建等，2022）等作為影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市人身份認(rèn)同的關(guān)鍵因素。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口身份認(rèn)同和就業(yè)質(zhì)量的關(guān)聯(lián)上，城市人的身份認(rèn)同可在一定程度上擴(kuò)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)選擇集，使其勇于嘗試新的就業(yè)崗位（盧海陽和梁海兵，2016），更好地融入組織工作環(huán)境中，同時(shí)不斷激發(fā)自身工作效能（王春超等，2015），從而有助于提升就業(yè)質(zhì)量。

本文可能的貢獻(xiàn)在于：第一，提供了基本公共服務(wù)均等化影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。盡管已有文獻(xiàn)分別從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、社會(huì)公平感、創(chuàng)業(yè)以及相對(duì)貧困等方面考察了基本公共服務(wù)均等化的影響，但鮮有文獻(xiàn)關(guān)注基本公共服務(wù)均等化能否提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量。本文從微觀層面發(fā)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化可提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量，豐富了基本公共服務(wù)均等化影響結(jié)果方面的文獻(xiàn)。第二，拓展了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量決定因素方面的文獻(xiàn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的決定因素，現(xiàn)有文獻(xiàn)分別從人力資本、社會(huì)資本、務(wù)工距離、工作轉(zhuǎn)換等視角進(jìn)行討論，但較少關(guān)注公共服務(wù)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量之間的關(guān)系，且以往相關(guān)研究大多考慮公共就業(yè)服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響。因此從基本公共服務(wù)均等化這一視角考察其對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響，是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域研究的重要補(bǔ)充。第三，識(shí)別了基本公共服務(wù)均等化提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的作用機(jī)制。現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口面臨對(duì)自身城市人身份認(rèn)同感低的問題，但對(duì)于如何緩解以上問題的探討較少。本文則發(fā)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化可提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量，識(shí)別了基本公共服務(wù)均等化提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的作用機(jī)制。

二、理論分析與研究假說

基本公共服務(wù)均等化對(duì)于推動(dòng)社會(huì)公平、使全體人民共享發(fā)展成果具有重要意義。作為提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民權(quán)益的一項(xiàng)政策安排，基本公共服務(wù)的均等化可能會(huì)通過幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提高自身對(duì)城市人的身份認(rèn)同提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。國際移民的研究表明，移民者在遷移目的地所建立起來的身份認(rèn)同影響其在勞動(dòng)力市場的表現(xiàn)（Constant 和 Zimmermann，2008；Piracha 等，2023）。身份認(rèn)同影響就業(yè)質(zhì)量的主要原因是，具有更強(qiáng)的遷入地身份認(rèn)同感的移民者更有可能與本地居民展開社會(huì)互動(dòng)以拓展其在本地的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，從而獲得高水平的工資以及提高工作滿意度（Piracha 等，2023）。針對(duì)中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的研究也表明，具有城市人身份認(rèn)同可顯著提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量（趙建國和王凈凈，2022）。然而，由于缺乏城市戶籍，這使得盡管農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長期在城市工作和生活，但其對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同感并不高（王桂新和丁俊菘，2022）?；竟卜?wù)均等化水平提升意味著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)鼐用裨诔鞘谢竟卜?wù)享有上的差距在縮小，在城市面臨的制度歧視得以改善，這可能促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口突破先賦性的農(nóng)民戶籍身份的認(rèn)知轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同，從而提高就業(yè)質(zhì)量?；谝陨戏治?，本文提出研究假說1：

H1：基本公共服務(wù)均等化可通過提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人身份認(rèn)同提高就業(yè)質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口并非是一個(gè)完全同質(zhì)的群體，基本公共服務(wù)均等化對(duì)其就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用會(huì)因農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口類型存在差異。相對(duì)于男性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，即使當(dāng)城市公共服務(wù)水平提升后，女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可能需要投入更多時(shí)間和精力在家庭中，面對(duì)兼顧工作和家庭的壓力，導(dǎo)致女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在職業(yè)發(fā)展上做出妥協(xié)，從而影響就業(yè)質(zhì)量的提升。相對(duì)于已婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，未婚狀態(tài)意味著有更多的自由支配時(shí)間，更容易安排時(shí)間和精力進(jìn)行技能學(xué)習(xí)和自我提升，這使得基本公共服務(wù)均等化水平提升更可能提高未婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。承包地為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的生存提供了一定的保障，擁有承包地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)農(nóng)村的依賴感與歸屬感更深，無承包地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口則更容易構(gòu)建城市人的身份認(rèn)同，因而基本公共服務(wù)均等化對(duì)無承包地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用會(huì)更強(qiáng)。共同居住人數(shù)的增多會(huì)增加家庭的生活壓力和負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可能會(huì)通過延長工作時(shí)間、超負(fù)荷工作來獲取收入，從而不利于其就業(yè)質(zhì)量的提升?；谝陨戏治?，本文提出研究假說2：

H2：基本公共服務(wù)均等化對(duì)男性、未婚、無承包地、共同居住人數(shù)少的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量提高的作用更強(qiáng)。

三、數(shù)據(jù)、測(cè)度方法、計(jì)量模型與變量選擇

（一）數(shù)據(jù)來源

本文旨在以城市居民作為參照系，測(cè)度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民相比之下的基本公共服務(wù)均等化水平。因此需要同時(shí)含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所在城市的城市居民的數(shù)據(jù)。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)2017年在江蘇省蘇州市、山東省青島市、河南省鄭州市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、重慶市九龍坡區(qū)、云南省西雙版納州以及新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市開展了對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及其所在城市城市居民的專項(xiàng)調(diào)查，這是目前唯一一個(gè)同時(shí)針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城市居民的專項(xiàng)調(diào)查，可用于本研究。基于本文的研究問題，我們將樣本限制在戶籍為農(nóng)業(yè)且16～65周歲有工作的勞動(dòng)者中，剔除因無法獲得宏觀數(shù)據(jù)以及所用關(guān)鍵變量缺失的樣本，最終使用了四個(gè)城市（青島市、蘇州市、長沙市、鄭州市）下轄25個(gè)區(qū)（縣、市）的城市數(shù)據(jù)。

（二）基本公共服務(wù)均等化測(cè)度方法

1.基本公共服務(wù)均等化測(cè)度方法

借鑒佟大建等（2022）的方法，采用比值法測(cè)度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在以城市居民為參照系下的基本公共服務(wù)均等化水平。

第一步，單一指標(biāo)基本公共服務(wù)均等化水平的計(jì)算。

H_mij=index^migrant_mijindex^urban_mj"（1）

式（1）中：index^migrant_mij表示m城市第i個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在j指標(biāo)上的取值，index^urban_mj表示m城市居民在j指標(biāo)上的中位數(shù)。H_mij表示以m城市居民為參照系下第i個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在j指標(biāo)上的均等化水平。H_mij越大，說明與城市居民相比，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在該基本公共服務(wù)指標(biāo)上均等化水平越高。

第二步，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體基本公共服務(wù)均等化水平的計(jì)算。假設(shè)計(jì)算農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化的測(cè)算體系中共有k個(gè)指標(biāo)，設(shè)第s個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為w_s（s≤k，0≤w_s≤1且∑ks=1w_s=1）；將每個(gè)指標(biāo)的均等化水平加權(quán)即可得到以m城市居民為參照系下第i個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體的基本公共服務(wù)均等化水平：ebps_mi=∑ks=1H_misw_s。

2.基本公共服務(wù)均等化測(cè)度指標(biāo)

就業(yè)是最基本的民生，直接關(guān)乎居民收入。社會(huì)保障服務(wù)能夠有效抵御疾病帶來的風(fēng)險(xiǎn)。而基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)均等化是我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)（鄧悅，2014），有利于縮小農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民之間的健康差距?；竟卜?wù)關(guān)乎民生，涵蓋居民生活的方方面面?！笆奈濉惫卜?wù)規(guī)劃指出“基本公共服務(wù)是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)”。本文參考《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》中關(guān)于基本公共服務(wù)的界定并結(jié)合中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)中相關(guān)數(shù)據(jù)的可得性，從就業(yè)、健康醫(yī)療、社會(huì)保障、子女受教育4個(gè)維度共8個(gè)指標(biāo)采用維度以及維度內(nèi)各指標(biāo)等權(quán)重并以城市居民相關(guān)指標(biāo)的中位數(shù)作為參照值測(cè)度進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本公共服務(wù)均等化水平，具體指標(biāo)及說明如表1所示。

（三）就業(yè)質(zhì)量測(cè)度方法

1.就業(yè)質(zhì)量測(cè)度指標(biāo)

依據(jù)高質(zhì)量充分就業(yè)的理念，本文兼顧充分就業(yè)和體面就業(yè)兩個(gè)方面測(cè)度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。其中，以勞動(dòng)收入、工作穩(wěn)定性作為充分就業(yè)的測(cè)度指標(biāo)，以勞動(dòng)強(qiáng)度、職業(yè)類型作為體面就業(yè)的測(cè)度指標(biāo)。具體指標(biāo)及說明如表2所示。

2.就業(yè)質(zhì)量測(cè)度方法

首先，借鑒Leschke和Watt（2014）的方法對(duì)測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行離差標(biāo)準(zhǔn)化處理，對(duì)應(yīng)的公式為：

Y^N_ij=X_ij－min_jmax_j－min_j（2）

式（2）中：Y^N_ij代表標(biāo)準(zhǔn)化之后的客觀性指標(biāo)；i為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體，j為各測(cè)量指標(biāo)，j=1，2，3，4；min_j表示各指標(biāo)的最小值；max_j表示各指標(biāo)的最大值。必須指出的是，勞動(dòng)強(qiáng)度與就業(yè)質(zhì)量之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，所以對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行1－Y^N_ij處理，獲得其對(duì)應(yīng)的反向指標(biāo)。參考林龍飛和祝仲坤（2022）的研究，本文認(rèn)為勞動(dòng)收入、工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)強(qiáng)度、職業(yè)類型4個(gè)指標(biāo)對(duì)就業(yè)質(zhì)量同等重要，因此對(duì)每個(gè)指標(biāo)各賦予1/4的權(quán)重。 同時(shí)，為方便對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的含義進(jìn)行闡釋，將上述計(jì)算結(jié)果乘以100，得到最終處于0～100之間的就業(yè)質(zhì)量綜合指數(shù)。計(jì)算如式（3）所示：

quality_mi=14∑4j=1Y^N_ij×100（3）

（四）計(jì)量模型

為了探究以城市居民為參照系下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體層面的基本公共服務(wù)均等化對(duì)其就業(yè)質(zhì)量的影響，設(shè)置如下模型：

quality_mi=₀+₁ebps_mi+μX+ε_mi（4）

式（4）中：quality_mi表示m城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口i的就業(yè)質(zhì)量；核心解釋變量ebps_mi表示以m城市居民為參照系下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口i的基本公共服務(wù)均等化水平，X表示控制變量集合，₀、₁為待估參數(shù)，μ為控制變量待估參數(shù)集合，ε_mi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（五）變量選擇

1.被解釋變量

本文的被解釋變量是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。

2.解釋變量

本文的解釋變量是以城市居民作為參照系下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體層面的基本公共服務(wù)均等化水平，包括兩個(gè)方面，一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體層面的基本公共服務(wù)均等化水平，二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體在基本公共服務(wù)每一維度上的均等化水平。

3.控制變量

為了控制其他因素對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響，參照已有研究（梁海艷，2019；林龍飛和祝仲坤，2022），將包括年齡、年齡的平方、性別、受教育水平、健康狀況、婚姻、民族、政治身份、家鄉(xiāng)行政級(jí)別、共同居住人數(shù)、居留意愿等個(gè)人、家庭特征變量作為控制變量。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在村主要資產(chǎn)的承包地和宅基地影響其在城市就業(yè)的穩(wěn)定性和持久性，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量（侯啟緣和張彌，2018）。因此本文還加入了承包地和宅基地的擁有情況。城市經(jīng)濟(jì)特征也可能會(huì)影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。既有研究表明不同城市對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響存在差異（胡斌紅和楊俊青，2019），因此，本文將流入地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)作為城市控制變量。

4.機(jī)制變量

本文的機(jī)制變量為身份認(rèn)同，根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)問題“我覺得我已經(jīng)是本地人了”的回答設(shè)置，若回答基本同意或完全同意自己是本地人賦值為1，不同意或完全不同意賦值為0。各變量的說明及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響

本文采用OLS方法估計(jì)基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響。表4列（1）估計(jì)結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的促進(jìn)作用?；竟卜?wù)均等化水平的提升意味著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民獲取基本公共服務(wù)的差距有效縮小，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口感知到的社會(huì)歧視也隨之減輕，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣?，有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人身份認(rèn)同感的提升，促使其積極努力地工作，從而提高了就業(yè)質(zhì)量。

列（2）～列（5）是基本公共服務(wù)均等化中就業(yè)、健康醫(yī)療、社會(huì)保障以及子女受教育4個(gè)維度公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響。從結(jié)果來看，就業(yè)維度公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量有一定的負(fù)向影響，但并不顯著。理論上就業(yè)維度公共服務(wù)均等化的提升應(yīng)有助于提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。本文出現(xiàn)這一結(jié)果的原因可能是，由于數(shù)據(jù)的限制本文僅從就業(yè)機(jī)會(huì)而非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得的公共就業(yè)服務(wù)的角度測(cè)度就業(yè)維度公共服務(wù)均等化。雖然農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)機(jī)會(huì)得到提高獲得了就業(yè)，但可能是一些工作時(shí)間長和待遇較差的崗位，從而表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生了一定的抑制作用。健康醫(yī)療維度公共服務(wù)均等化可顯著提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。完備的健康檔案、便利的醫(yī)療服務(wù)和全面的健康教育使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市中的健康得以改善。作為重要的人力資本，健康狀況的改善有助于提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在當(dāng)前職業(yè)上的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從而就業(yè)質(zhì)量得以提高。社會(huì)保障維度公共服務(wù)均等化可顯著提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。社會(huì)保障維度中醫(yī)療保險(xiǎn)均等化水平上升一方面能減輕農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口醫(yī)療費(fèi)用支出，有助于增加收入；另一方面保障水平更高的醫(yī)療保險(xiǎn)可通過提升健康水平提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的勞動(dòng)供給質(zhì)量（陳誠等，2021），有助于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)地位和收入的提高，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量的上升。子女教育維度的公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量有一定的負(fù)向影響，但并不顯著。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因可能是，由于數(shù)據(jù)的限制本文更多是從子女城市入學(xué)限制的角度度量了子女教育維度公共服務(wù)均等化。隨遷子女入學(xué)限制的下降會(huì)吸引更多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口攜帶子女隨遷，這通常需要父母花費(fèi)較多的時(shí)間和精力去照料隨遷子女的生活，進(jìn)而可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口放棄穩(wěn)定性較好、工資較高的職業(yè)而選擇穩(wěn)定性較差、工資較低的靈活用工方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生了一定的負(fù)向影響，這一發(fā)現(xiàn)與子女隨遷對(duì)父代工資或勞動(dòng)供給的影響研究結(jié)論一致。既有研究表明，子女隨遷降低了母親的工資以及勞動(dòng)供給（曾永明，2020；喻開志等，2022）。

控制變量估計(jì)結(jié)果基本符合預(yù)期。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)人和家庭特征方面，受教育水平、政治身份對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的正向影響，性別和承包地對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的負(fù)向影響。共同居住人數(shù)越多意味著需要承擔(dān)的家庭責(zé)任更大，這可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的時(shí)間和精力被分散，影響其在工作中的表現(xiàn)和發(fā)展，從而不利于就業(yè)質(zhì)量的提高。城市特征方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的正向影響，第三產(chǎn)業(yè)比例的提高會(huì)導(dǎo)致低技能勞動(dòng)力的需求擴(kuò)張，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有積極影響。城市房價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的正向影響，房價(jià)上漲通常伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市往往收入和職業(yè)向上流動(dòng)的概率更大。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.內(nèi)生性處理

盡管本文基準(zhǔn)回歸發(fā)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化可以顯著提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量，但這一結(jié)論可能受到因遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問題的影響。鑒于此，本文通過多種方式來緩解這一問題。

（1）控制潛在遺漏變量。第一，控制遷移時(shí)間。當(dāng)前部分城市實(shí)行外來人口憑居住積分享受基本公共服務(wù)，隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市遷移時(shí)間的增加，其可能會(huì)獲取更多的居住積分，所享受的基本公共服務(wù)可能會(huì)越多，從而表現(xiàn)為基本公共服務(wù)均等化水平的上升。與此同時(shí)，隨著遷移時(shí)間的增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)城市勞動(dòng)力市場更加熟悉，逐漸提高入職匹配程度（Chiswick 等，2005），人力資本回報(bào)率也會(huì)上升（Eckstein 和 Weiss，2004），從而有助于提高就業(yè)質(zhì)量。因此遺漏流動(dòng)時(shí)間可能會(huì)高估基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用。表5列（1）是在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的遷移時(shí)間，此時(shí)基本公共服務(wù)均等化的系數(shù)仍在1%水平上顯著。第二，控制是否擁有居住證。擁有居住證會(huì)提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)可及性（佟大建和應(yīng)瑞瑤，2024），進(jìn)而影響基本公共服務(wù)均等化，同時(shí)也可能降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)過程中遇到的歧視，從而影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量。表5列（2）在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制是否擁有居住證，此時(shí)基本公共服務(wù)均等化的系數(shù)仍在1%水平上顯著。第三，控制流動(dòng)經(jīng)歷。流動(dòng)經(jīng)歷越豐富的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口越可能流向公共服務(wù)更好的城市，基本公共服務(wù)均等化水平可能會(huì)越高，同時(shí)工作技能積累可能較多，就業(yè)質(zhì)量會(huì)較高，遺漏流動(dòng)經(jīng)歷可能會(huì)高估基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用。表5列（3）在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制流動(dòng)經(jīng)歷，此時(shí)基本公共服務(wù)均等化的系數(shù)仍在1%水平上顯著。表5列（4）則同時(shí)控制遷移時(shí)間、是否有居住證、流動(dòng)經(jīng)歷，結(jié)論依然穩(wěn)健。

（2）安慰劑檢驗(yàn)。本文進(jìn)一步采取安慰劑檢驗(yàn)來評(píng)估遺漏不可觀測(cè)變量可能對(duì)估計(jì)結(jié)果造成的影響。其基本思路是：找到一個(gè)基本公共服務(wù)均等化的替代變量，但在理論上不會(huì)影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的偽解釋變量。本文的做法是，將計(jì)算所得出的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體基本公共服務(wù)均等化數(shù)值進(jìn)行隨機(jī)排序處理，生成虛假的基本公共服務(wù)均等化，重新估計(jì)基準(zhǔn)回歸的結(jié)果。由于此時(shí)的基本公共服務(wù)均等化為虛假生成，因此理論上其不會(huì)影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。估計(jì)結(jié)果如表5列（5）所示，此時(shí)虛假的基本公共服務(wù)均等化系數(shù)不顯著。因此，可以認(rèn)為不可觀測(cè)因素并不會(huì)嚴(yán)重影響到基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響，即本文的估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。

2.其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用是否具有穩(wěn)健性，本文還采用變換基本公共服務(wù)均等化測(cè)度方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一，將基本公共服務(wù)均等化測(cè)度體系中各維度及各維度內(nèi)指標(biāo)等權(quán)重測(cè)度變換為所有指標(biāo)等權(quán)重重新進(jìn)行測(cè)度；第二，測(cè)度基本公共服務(wù)均等化水平時(shí)，把基本公共服務(wù)均等化的參照值由城市居民中位數(shù)變?yōu)槌鞘芯用窬?，?yàn)證在不同基本公共服務(wù)均等化參照值下，回歸結(jié)果是否依然穩(wěn)健。第三，更換基本公共服務(wù)均等化測(cè)度指標(biāo)，刪掉健康醫(yī)療維度，保留就業(yè)、社會(huì)保障和子女教育維度指標(biāo)。第四，將基本公共服務(wù)均等化測(cè)度體系中就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育和健康醫(yī)療維度按照3/10、3/10、3/10、1/10的權(quán)重重新進(jìn)行測(cè)度。表6中列（1）～列（4）為穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果，結(jié)果顯示基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量仍具有顯著的促進(jìn)作用。

（三）影響機(jī)制檢驗(yàn)

身份經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，身份認(rèn)同作為一種心理狀態(tài)的映射，會(huì)影響個(gè)體在勞動(dòng)力市場的表現(xiàn)（Constant 和 Zimmermann，2008；Piracha 等，2023）。作為當(dāng)前階段中國戶籍制度背景下特有的弱勢(shì)群體，盡管進(jìn)城務(wù)工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從事非農(nóng)職業(yè)，但其社會(huì)身份變遷滯后于職業(yè)變遷，較低的城市人身份認(rèn)同制約了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的提升（趙建國和王凈凈，2022）?；竟卜?wù)均等化水平提升可能通過以下兩條途徑影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同。一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所在城市而言，基本公共服務(wù)均等化水平提升不僅體現(xiàn)了流入地政府對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體生存與發(fā)展需求的積極響應(yīng)，構(gòu)建了一個(gè)更加開放與包容的社會(huì)環(huán)境，還賦予了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更多的市民權(quán)益，這有利于提高本地城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的接納程度，積極地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行社會(huì)交往，從而激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提高對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同感。另一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體而言，在以流入地城市居民作為參照系下的基本公共服務(wù)均等化水平提升會(huì)弱化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口因缺乏城市戶籍而無法與本地城市居民均等獲取公共資源所導(dǎo)致的對(duì)自身外來人的身份認(rèn)知，從而促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口突破先賦性的農(nóng)民戶籍身份的認(rèn)知轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同?；诖?，本文考察身份認(rèn)同是否為基本公共服務(wù)均等化提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的作用機(jī)制。表7列（1）的估計(jì)結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化可顯著提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人的身份認(rèn)同；列（2）～列（3）的估計(jì)結(jié)果表明，身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口勞動(dòng)收入和工作穩(wěn)定性均具有顯著正向影響，即身份認(rèn)同促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口充分就業(yè)；列（4）～列（5）的估計(jì)結(jié)果表明，身份認(rèn)同降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)地位，即促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口體面就業(yè)；列（6）的估計(jì)結(jié)果表明，身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口整體就業(yè)質(zhì)量具有顯著促進(jìn)作用。至此，研究假說1得以驗(yàn)證。

（四）異質(zhì)性分析

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口并非同質(zhì)，性別、婚姻狀況、承包地狀況和共同居住人數(shù)不同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量對(duì)基本公共服務(wù)均等化的反應(yīng)可能存在差異，因此將以上四個(gè)因素與基本公共服務(wù)均等化的交叉項(xiàng)放入模型中，考察基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量影響的異質(zhì)性，表8為估計(jì)結(jié)果。

列（1）的結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化與性別的交叉項(xiàng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的正向影響，表明基本公共服務(wù)均等化對(duì)男性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用更強(qiáng)。這一現(xiàn)象可能與大多數(shù)女性流動(dòng)人口是隨遷有關(guān)。眾多女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在流入地只是輔助性就業(yè)，主要從事一些穩(wěn)定性不高且收入相對(duì)較低的職業(yè)（梁海艷，2019），因此基本公共服務(wù)均等化水平上升對(duì)女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量提高的作用較小。

列（2）的結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化與婚姻的交叉項(xiàng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著的負(fù)向影響，表明在獲得同樣基本公共服務(wù)的前提下，已婚會(huì)抑制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。已婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通常需要承擔(dān)家庭責(zé)任和撫養(yǎng)子女的義務(wù)，導(dǎo)致時(shí)間和精力分散，進(jìn)而影響其在勞動(dòng)力市場中的表現(xiàn)。此外，已婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口還需要考慮家庭成員的生活和教育需求，可能不得不犧牲就業(yè)靈活性與高潛力崗位的機(jī)會(huì)，限制了其獲得高收入和職業(yè)晉升的可能性，從而抑制了基本公共服務(wù)均等化對(duì)其就業(yè)質(zhì)量提高的作用。

列（3）的結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化與承包地的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)，表明基本公共服務(wù)均等化對(duì)有承包地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用較小。一方面，有承包地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可能對(duì)自己的家鄉(xiāng)更加眷戀，工作穩(wěn)定性和持久性可能不高（侯啟緣和張彌，2018），這不利于其工作技能和經(jīng)驗(yàn)的積累。另一方面，承包地的存在可能會(huì)反向削弱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)流入地的心理認(rèn)同，不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人身份認(rèn)同感的形成，從而抑制了基本公共服務(wù)均等化對(duì)其就業(yè)質(zhì)量提高的作用。

列（4）的結(jié)果表明，基本公共服務(wù)均等化與共同居住人數(shù)的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)，表明基本公共服務(wù)均等化對(duì)共同居住人數(shù)越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用較小。共同居住人數(shù)越多意味著需要承擔(dān)更重的“養(yǎng)家”責(zé)任，可能做出為獲取更多收入而快速進(jìn)入勞動(dòng)力市場、延長工作時(shí)間乃至超負(fù)荷工作等就業(yè)決策。此外，隨遷家庭成員數(shù)量增多，生活成本的上升可能迫使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在面臨生活壓力時(shí)，忽視合法勞動(dòng)權(quán)益和福利獲得（羅恩立和方丹丹，2020），從而降低了其就業(yè)質(zhì)量。至此，研究假說2得以驗(yàn)證。

五、結(jié)論與建議

本文利用2017年中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查C卷、D卷和對(duì)應(yīng)4個(gè)城市下轄25個(gè)區(qū)（縣、市）的匹配數(shù)據(jù)，以城市居民為參照系測(cè)度了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體層面的基本公共服務(wù)均等化水平，并探究了其對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的影響及作用機(jī)制。結(jié)果表明，以城市居民為參照系下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化水平的提升對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量具有顯著促進(jìn)作用；分維度研究發(fā)現(xiàn)，健康醫(yī)療和社會(huì)保障維度公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用顯著，就業(yè)和子女受教育維度公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量有抑制作用，但不顯著；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)自身城市人身份認(rèn)同的提高是基本公共服務(wù)均等化提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的作用機(jī)制；基本公共服務(wù)均等化對(duì)男性、未婚、無承包地、共同居住人數(shù)少的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用更強(qiáng)。

基于以上研究結(jié)論，本文有以下政策啟示：首先，加快城市基本公共服務(wù)供給與戶籍脫鉤的改革進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公民權(quán)益，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)均等化以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口高質(zhì)量就業(yè)，從而為扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體走向共同富裕提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，流入地城市應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女提供照料服務(wù)，以緩解隨遷子女教育、照料需求對(duì)父母勞動(dòng)參與帶來的潛在負(fù)面影響，從而充分發(fā)揮子女教育公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用。再次，流入地城市應(yīng)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市創(chuàng)造開放包容的外部環(huán)境增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的身份認(rèn)同感，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)交往積累社會(huì)資本，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的心理基礎(chǔ)，進(jìn)而發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的積極作用。最后，鑒于共同居住人數(shù)的增加制約了基本公共服務(wù)均等化對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量的促進(jìn)作用。因此，流入地城市應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭化遷移的趨勢(shì)，積極為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的家庭化遷移創(chuàng)造良好的條件、關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭整體需求，解決其后顧之憂，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。

當(dāng)然，本研究也存在不足。盡管本文嘗試采用多種方法檢驗(yàn)了因遺漏變量所帶來的內(nèi)生性對(duì)估計(jì)結(jié)果造成的影響，但基本公共服務(wù)均等化與就業(yè)質(zhì)量之間仍可能存在反向因果關(guān)系。本文未找到合適的工具變量，這是本研究的局限。

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The Impact of Equalization of Basic Public Services on Employment Quality of Migrant Workers—Based on CMDS Special Data

Tong Dajian and Wang Yue

（School of Economics and Management，Anhui Agricultural University）

Abstract：Employment is the most basic livelihood and the foundation for achieving common prosperity. Using volumes C and D of China’s Migrants Dynamic Survey and the matching data of districts （countries and cities）， taking urban residents as the reference group， this paper measures the equalization of basic public services（EBPS）for migrant workers from four dimensions of employment， health care， social security， children’s education， and explores its impact and mechanism on employment quality of migrant workers. The study finds that the EBPS significantly improves employment quality of migrant workers， among which the promotion effect of equalization of public services in the dimensions of health care and social security is significant， while the equalization of public services in the dimensions of employment and children’s education has no significant impact on employment quality of migrant workers. Mechanism analysis shows that the EBPS improves employment quality of migrant workers by enhancing their identity recognition in the current city. Heterogeneity research reveals that the promotion effect of EBPS on the employment quality of male， unmarried， non-land， and fewer cohabiting migrant workers is stronger. For this reason， the EBPS for migrant workers should be pushed forward to promote the high-quality employment of migrant workers， so as to provide a solid foundation for the migrant workers towards common prosperity.

Key Words：equalization of basic public services；migrant workers；identity recognition；employment quality

責(zé)任編輯"鄧"悅