摘 要 拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)是技能型社會建設(shè)的客觀需要，是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時代召喚。職業(yè)教育作為培養(yǎng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的主陣地，必須面對理念滯后、模式固化、資源不足、評價缺失等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為動力，加強頂層設(shè)計，凝聚拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的能動合力；遵循技術(shù)創(chuàng)新邏輯，創(chuàng)新拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式；完善配套教育資源，助力拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)擴優(yōu)提質(zhì)；健全評價激勵機制，打造拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才可持續(xù)成長平臺，為拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才茁壯成長培厚土壤。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；技術(shù)技能人才；拔尖創(chuàng)新人才；人才培養(yǎng)

中圖分類號 G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2025）06-0027-06

黨的十八大以來，國家大力推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略，在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面出臺了一系列政策。高等教育通過實施“英才計劃”“珠峰計劃”“強基計劃”等項目，探索“多部門、多學(xué)段協(xié)同的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”[1]，推動了中、高等教育有效銜接，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)機制，在關(guān)鍵領(lǐng)域培養(yǎng)了一大批拔尖創(chuàng)新人才。但職業(yè)教育領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)剛剛起步。2023年，教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)布的《關(guān)于委托開展首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作的函》提出了“推動創(chuàng)新型拔尖技術(shù)人才培養(yǎng)模式改革”的總體要求[2]，首次釋放出職業(yè)教育要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的信號，被認(rèn)為是“進(jìn)一步推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招”[3]。2024年，人力資源和社會保障部等七部門聯(lián)合啟動“高技能領(lǐng)軍人才培育計劃”，提出3年培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次、高技能人才500萬人次的目標(biāo)。無論是“創(chuàng)新型拔尖技術(shù)人才”還是“高技能領(lǐng)軍人才”，都屬于職業(yè)教育領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才。拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才作為一種創(chuàng)新人才的類型，是指適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展要求，能夠在某一領(lǐng)域獨立開展實踐生產(chǎn)，并不斷推動生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)管理等創(chuàng)新的高素質(zhì)技術(shù)技能人才[4]。拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)，不僅是教育問題，更是社會問題，涉及教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會資源配置、人才觀念更新等多方面的因素。職業(yè)教育作為培養(yǎng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的主力軍，必須以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為動力，優(yōu)化升級培養(yǎng)體系，推進(jìn)人才培養(yǎng)理念更新、實踐創(chuàng)新、機制革新，為拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才茁壯成長培厚土壤，回答好“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的時代之問。

一、拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的邏輯基礎(chǔ)

當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。人才是加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵賦能要素[5]。隨著我國經(jīng)濟從“追趕型”向“前沿型”轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步對勞動者的技術(shù)技能素質(zhì)提出了更高要求，迫切需要更多與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才。

（一）社會邏輯：技能型社會建設(shè)的客觀需要

建設(shè)技能型社會是我國根據(jù)發(fā)展要求提出的一項創(chuàng)造性的宏偉戰(zhàn)略。2022年5月修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》將“建設(shè)技能型社會”作為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)寫入總則部分。2022年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》提出，職業(yè)學(xué)校要加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度、優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)資源和服務(wù)供給等具體要求。作為與技能型社會形成最直接相關(guān)的教育類型[6]，職業(yè)教育的使命之一就是為技能型社會建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。重視技能、崇尚技能、擁有技能是技能型社會建設(shè)的應(yīng)然目標(biāo)[7]。目前，職業(yè)教育在各行各業(yè)前沿領(lǐng)域貢獻(xiàn)力量，培養(yǎng)出大量促進(jìn)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的技能型人才[8]。教育部發(fā)展規(guī)劃司公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年高等職業(yè)教育?？茖I(yè)擬招生專業(yè)點共66870個，基本覆蓋各行各業(yè)，有利于推動技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。然而，現(xiàn)代社會技能人才的技能水平是分層次的[9]，建設(shè)技能型社會固然需要大量擁有普通職業(yè)技能的勞動者，但在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮更為重要支撐作用的是掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才，他們是技能型社會建設(shè)需要重點關(guān)注的對象。數(shù)據(jù)顯示，2023年末，全國就業(yè)人員74041萬人，其中農(nóng)民工總量29753萬人[10]，高技能人才在技能人才總量中的占比不到30%。高素質(zhì)高層次技術(shù)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中普遍存在。預(yù)測表明，2025年，僅制造業(yè)十大重點領(lǐng)域在技能人才方面的缺口將達(dá)到近3000萬人[11]。因此，技能型社會建設(shè)需要大幅度提升技能人才尤其是拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才在整個勞動人口中的占比，而拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)必須以現(xiàn)代職業(yè)教育體系為根本依托。

（二）教育邏輯：職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇

為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的高移態(tài)勢，2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，旨在通過學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面的改革和創(chuàng)新，提高職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量。2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，部署了發(fā)展任務(wù)和工作重點，構(gòu)建了“一體、兩翼、五重點”的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新機制。2024年7月，教育部在福建晉江召開的深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革現(xiàn)場推進(jìn)會上強調(diào)，要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求職業(yè)院校高質(zhì)量的人才供給，拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)是助推職業(yè)教育高質(zhì)量教育發(fā)展的題中之義[12]。一直以來，受我國“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念影響，技能人才與管理人才、專業(yè)人才相比，在社會地位、經(jīng)濟待遇、職業(yè)聲望等方面都存在不小的差距，以至于許多人認(rèn)為技能人才低人一等、職業(yè)教育是廉價教育。這種錯誤認(rèn)知嚴(yán)重影響了我國技能型社會建設(shè)和人力資源強國戰(zhàn)略的實施。因此，職業(yè)教育需要通過拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)與供給，破除“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知，以技術(shù)技能人才質(zhì)量的提升帶動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時代召喚

2024年5月，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)文強調(diào)，“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機制”[13]。勞動者是推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素[14]，傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展主要是通過增加勞動者數(shù)量實現(xiàn)產(chǎn)出增長，但在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新時代，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則需要擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展路徑和經(jīng)濟增長方式，從依靠勞動者的數(shù)量向依靠勞動者的質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在我國教育體系中，職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，還是開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道，或者是加快完成建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國等戰(zhàn)略任務(wù)，職業(yè)教育都扮演著重要角色。賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系夯實人才基礎(chǔ)，是新時代賦予職業(yè)教育的使命和責(zé)任。職業(yè)教育必須迎接新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機遇，深入探究拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)機制，在為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實的技能型人才支撐上展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。

二、拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

在國家強有力的政策支持下，我國已建成了全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系[15]，但職業(yè)教育仍然存在大而不強、多而不精等問題，特別是在拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面，存在理念滯后、模式固化、資源不足、評價缺失等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

（一）教育理念滯后，對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)缺少目標(biāo)性共識

受“學(xué)歷至上”理念的影響，人們通常把拔尖創(chuàng)新人才窄化為具有卓越的學(xué)科學(xué)習(xí)能力的人，或者在學(xué)習(xí)上具有天賦的人[16]，認(rèn)為學(xué)術(shù)型專業(yè)人才才有可能成為拔尖創(chuàng)新人才，因而忽視對應(yīng)用型、技術(shù)技能型拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。由于對拔尖創(chuàng)新人才的狹隘理解，人們普遍認(rèn)為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是普通高校的事，對職業(yè)教育培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才持懷疑態(tài)度，政府、企業(yè)、社會、院校等尚未達(dá)成目標(biāo)性共識。在政策方面，拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)仍處于試點階段，目前尚未出臺針對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)性政策和意見，在激勵機制、資源投入等方面沒有任何傾斜，處于放任職業(yè)院校自我探索的狀態(tài)。在理論研究方面，目前對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的研究比較少，關(guān)于什么是拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才，職業(yè)教育如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才，如何確立檢驗培養(yǎng)成果的標(biāo)準(zhǔn)等問題缺乏研究，對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要性和可行性認(rèn)知不足。在實踐方面，相關(guān)的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、方法以及督導(dǎo)、考核、評價機制等都還不明確，職業(yè)院校師生在教育教學(xué)實踐中缺乏信心和動力，缺少培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的使命感。

（二）培養(yǎng)模式固化，技術(shù)技能實踐創(chuàng)新后勁不足

拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才屬于對實踐能力、創(chuàng)新能力要求很高的人才類型，對其培養(yǎng)應(yīng)遵循技術(shù)認(rèn)識規(guī)律，采取不同于一般技能人才的培養(yǎng)方式。但當(dāng)前職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式一般是按照科學(xué)知識的發(fā)展邏輯來進(jìn)行構(gòu)建的，并不符合技術(shù)知識經(jīng)驗性、實踐性、情境性的特性。技術(shù)哲學(xué)指出，科學(xué)和技術(shù)有著不同的內(nèi)在知識表征和知識構(gòu)建方式[17]。技術(shù)技能的培養(yǎng)不僅要把理論轉(zhuǎn)化為實踐，還要遵循技術(shù)知識的發(fā)展邏輯，符合技術(shù)活動的規(guī)律性、目的性。因此，職業(yè)教育實行的“先理論后實踐、先學(xué)習(xí)再實習(xí)”[18]的培養(yǎng)模式并不能滿足拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)要求。拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才需要長期培養(yǎng)，當(dāng)前高職教育三年的培養(yǎng)周期不利于拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。再加上許多職業(yè)院校存在短視行為，一定程度上把職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)教育畫上等號，實踐中忽視對學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（三）資源供給不足，校企協(xié)同育人機制尚未形成

產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，是培養(yǎng)技術(shù)技能型拔尖創(chuàng)新人才的重要途徑[19]。近年來，國家為推動產(chǎn)教融合出臺了大量相關(guān)政策，各地各職業(yè)院校以及行業(yè)企業(yè)等積極響應(yīng)，立足自身實際積極開展探索與實踐。但從職業(yè)院校的辦學(xué)實際情況看，企業(yè)投入的教學(xué)資源有限，校企合作育人成效不明顯，產(chǎn)教融合亟待更多支持、更實舉措。同時，“雙師型”教師隊伍建設(shè)質(zhì)量與實際需求仍有較大差距，教師對學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)力度不夠；相關(guān)課程、教材體系建設(shè)不充分，面對人工智能等技術(shù)發(fā)展帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，在課程、教學(xué)、教材等方面創(chuàng)新舉措有限；行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)的積極性和主動性不高，企業(yè)資源投入不足，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接成果并不理想[20]，針對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的課程、項目等建設(shè)不到位，校企協(xié)同的拔尖創(chuàng)新人才的選拔與培養(yǎng)機制尚未形成。

（四）評價激勵機制缺失，技能人才全面激勵體系建設(shè)有待加強

拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才是產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保障，是科技進(jìn)步、核心競爭力增強的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，社會對高素質(zhì)技術(shù)技能人才特別是拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的要求越來越高，不僅需要具備高超的動手能力、突出的創(chuàng)造能力，還需要極強的適應(yīng)能力和崇高的社會使命感[21]，但由于缺乏對其完善的評價機制和激勵機制，技術(shù)技能人才在工作環(huán)境、工作機會、福利待遇等方面一直處于社會較低水平，在晉升選拔過程中也受到身份、學(xué)歷等諸多條件的限制，導(dǎo)致高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)難以穩(wěn)定、持續(xù)，不利于拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才選撥、培養(yǎng)和成長。

三、拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的實踐路徑

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實要求。職業(yè)教育需根據(jù)技術(shù)技能認(rèn)識邏輯，探索拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的成長規(guī)律，增強培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的信心和底氣，優(yōu)化拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)路徑，全面提高技術(shù)技能人才的成才效率。

（一）加強頂層設(shè)計，凝聚拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的能動合力

1.健全政策保障體系

拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)是一個常態(tài)化推進(jìn)過程，需要完善的、系統(tǒng)化的配套政策給予支持。政府需完善頂層設(shè)計，健全相關(guān)政策制度體系，明確中央、地方、學(xué)校三級主體在拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面的職責(zé)和任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒普通高校“強基計劃”“英才計劃”等人才培養(yǎng)經(jīng)驗，可以在職業(yè)院校特別是職業(yè)本科學(xué)校實施拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才專項計劃，設(shè)立人才標(biāo)準(zhǔn)，擴大職業(yè)院校招生自主權(quán)，劃撥專項經(jīng)費，對參與專項計劃的各方主體給予激勵，及時跟蹤參與專項計劃的推進(jìn)與落實。加快推進(jìn)國家資歷框架建設(shè)，確立技能人才分層等級標(biāo)準(zhǔn)，為拔尖創(chuàng)新人才的發(fā)展提供保障和便利。

2.加強理論研究和實踐探索

充分發(fā)揮職業(yè)院校和相關(guān)研究機構(gòu)作用，設(shè)立專項課題引導(dǎo)和支持研究人員開展職業(yè)教育拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)相關(guān)研究，進(jìn)一步明確職業(yè)教育拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的內(nèi)涵與外延，確立拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才選拔與培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的質(zhì)量考核與評價體系。加強研究成果推廣應(yīng)用，引導(dǎo)職業(yè)院校確立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)機制，探索提高拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑，為政策制定和培養(yǎng)實踐提供理論指導(dǎo)。

3.強化職業(yè)教育類型特色

一方面，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)為抓手，整合校企資源，聯(lián)合政府、行業(yè)企業(yè)等多方力量共同開展拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)。另一方面，推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育的協(xié)同發(fā)展，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量。推動本科及以上層次職業(yè)教育建設(shè)，構(gòu)建中職—高職—職業(yè)本科一體化的職業(yè)教育體系，開展長學(xué)制貫通培養(yǎng)，為具有拔尖創(chuàng)新潛力的學(xué)生提供成長成才通道；統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和成長規(guī)律，開發(fā)工作本位的學(xué)習(xí)，發(fā)展工作場所學(xué)習(xí)，緊貼實踐、緊扣工作需要開展學(xué)習(xí)，形成育訓(xùn)結(jié)合的系統(tǒng)化、均衡化、相互銜接、不斷延續(xù)的技能培養(yǎng)體系。

（二）遵循技術(shù)創(chuàng)新邏輯，創(chuàng)新拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式

1.厚植拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)根基

拔尖創(chuàng)新人才是德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。因此，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)不是只看分?jǐn)?shù)、獎項、榮譽，而是要在保障學(xué)生身心健康、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上使其學(xué)有所長、學(xué)有所用。根據(jù)技術(shù)認(rèn)識模式，職業(yè)教育以技術(shù)認(rèn)識和實踐活動為主體，在認(rèn)識世界和改造世界的過程中探索技術(shù)理論和實踐創(chuàng)新，進(jìn)而形成服務(wù)社會發(fā)展的能力[22]。因此，職業(yè)院校要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新與技能形成過程，全面落實“五育”融合，體現(xiàn)技術(shù)復(fù)合與能力融合，將教學(xué)與生產(chǎn)有機融為一體，關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新品格，加強創(chuàng)新思維與創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生的職業(yè)遷移能力和可持續(xù)發(fā)展，通過創(chuàng)新精神、工匠精神、技能實際操作能力的培養(yǎng)，厚植拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的基礎(chǔ)，形成拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的“蓄水池”。

2.創(chuàng)設(shè)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)與成長環(huán)境

以美國心理學(xué)家霍華德·加德納的“多元智能”理論為指導(dǎo)，接受不同學(xué)生的現(xiàn)實差異和不同個性，在面向?qū)W生發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助性格能力測試、潛能傾向測驗、學(xué)情診斷分析等方式，充分發(fā)現(xiàn)不同學(xué)生的興趣特長、技能稟賦、認(rèn)知風(fēng)格和發(fā)展差異，量身定制適合他們發(fā)展的專業(yè)口徑與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，營造拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才“冒出來”的教育環(huán)境[23]。一是推廣學(xué)業(yè)導(dǎo)師制。職業(yè)院校可以在現(xiàn)代學(xué)徒制班、各類創(chuàng)新班、各學(xué)院試點班等實施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制。遴選具有優(yōu)秀科研實踐能力的“雙師型”教師作為學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，以一對一或一對多的形式全方位指導(dǎo)學(xué)生的實踐創(chuàng)新和職業(yè)規(guī)劃。學(xué)業(yè)導(dǎo)師除指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法外，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。同時，職業(yè)院校應(yīng)制定相應(yīng)的激勵措施，在崗位聘用、職稱評定、評優(yōu)評先等方面對優(yōu)秀導(dǎo)師給予傾斜，切實保障激勵導(dǎo)學(xué)工作的開展。二是開展項目制教學(xué)。依托企業(yè)實際生產(chǎn)項目、工程項目或技術(shù)改造及校企聯(lián)合科研項目等，探索集“產(chǎn)、學(xué)、研、用、創(chuàng)、賽”于一體的融合式教學(xué)模式，從真實的問題情境出發(fā)，以項目為載體、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高實踐教學(xué)效率。通過完成生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中真實的實踐項目，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)實踐能力和關(guān)鍵崗位能力；通過團隊活動完成前期調(diào)研、方案設(shè)計、產(chǎn)品制作、成果展示、項目評價等活動，以此培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、創(chuàng)新思維以及溝通協(xié)調(diào)能力等，實現(xiàn)隱形的育人效果。三是發(fā)揮賽事活動的激勵作用。重點圍繞世界技能大賽、全國技能大賽、“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，鼓勵學(xué)生積極參加比賽，為拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才選拔與培養(yǎng)打開通道。

（三）完善配套教育資源，助力拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)擴優(yōu)提質(zhì)

1.整合產(chǎn)教融合創(chuàng)新資源和要素

以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為抓手，深入推動產(chǎn)教融合，把產(chǎn)教融合擴展到城、產(chǎn)、教、科等多個領(lǐng)域，充分挖掘共同體、聯(lián)合體各方利益整合的共同點、推動合作的共識點、互惠共贏的效益點，打造實體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺，做實做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。協(xié)同推動工匠學(xué)院、勞模（名師）和工匠人才創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè)，支持產(chǎn)教融合共同體、聯(lián)合體內(nèi)各方協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)，以技術(shù)溢出直接服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)升級，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)各方創(chuàng)新要素和資源整合，促進(jìn)課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合，構(gòu)建為地方經(jīng)濟社會發(fā)展儲能、賦能、提能的人才培養(yǎng)新生態(tài)。

2.打造創(chuàng)新實踐教學(xué)平臺和場域

一方面，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，持續(xù)強化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，職業(yè)院校應(yīng)基于產(chǎn)教資源開設(shè)數(shù)字化、實踐性強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容，加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目，增強學(xué)生鉆研與運用專業(yè)技能的能力。另一方面，健全職業(yè)技能全面訓(xùn)練機制。拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要依托個體所處的真實生態(tài)系統(tǒng)開展活動，而職業(yè)技能的培養(yǎng)離不開工作任務(wù)、職業(yè)情境、實踐活動、工匠精神，離不開任務(wù)化課程、行動化教學(xué)和適應(yīng)性培訓(xùn)。產(chǎn)教融合辦學(xué)模式下校企雙方需引導(dǎo)學(xué)生明確自身發(fā)展期望、價值動機，為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)情境及交互條件。在此基礎(chǔ)上，各方辦學(xué)主體需共同建設(shè)“共治共建的開放共享型培訓(xùn)基地”，通過“把企業(yè)引入學(xué)校、把場景引入實訓(xùn)、把工程師引入課堂、把教師送進(jìn)企業(yè)、把學(xué)生送進(jìn)車間、把教學(xué)設(shè)在現(xiàn)場”等方式，提升教育資源的流通效率，為技能型人才培養(yǎng)提供強大的針對性支撐力。

3.推動“三教改革”鏈接人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求

充分利用人工智能等技術(shù)發(fā)展帶來的新機遇，以數(shù)智化賦能為突破口，凝聚多元主體力量，打破專業(yè)壁壘，在課程設(shè)置上給予學(xué)生選擇權(quán)，為學(xué)生提供個性化、靈活性的課程。加強師資隊伍建設(shè)，積極將高層次工匠型人才引入“雙師”隊伍，從職業(yè)能力、學(xué)歷背景及教學(xué)技巧等層面多維優(yōu)化產(chǎn)教融合的師資結(jié)構(gòu)，提升“雙師”跨界素養(yǎng)。打造優(yōu)質(zhì)精品教材和重點實踐項目，確保教材內(nèi)容能夠反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，教學(xué)方法能夠為學(xué)生創(chuàng)新實踐提供可能，培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的綜合素質(zhì)。積極推動科研和社會服務(wù)，將職業(yè)院校的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力，推動教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”深度融合，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（四）健全評價激勵機制，打造拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才可持續(xù)成長平臺

1.開展基于拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)評價

人才評價是教育體系中的重要組成部分，是檢驗人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的評價體系對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量有著重大影響。拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的學(xué)習(xí)要基于技術(shù)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)技術(shù)知識生產(chǎn)的需要，充分考慮和平衡多方利益相關(guān)者的價值訴求，建立由地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生以及家長等多元主體共同參與的評價組織。由多元主體共同確定拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的評價標(biāo)準(zhǔn)，把不同主體對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的知識、技能、素質(zhì)等方面的訴求融入評價內(nèi)容，在基本技能的基礎(chǔ)上，綜合社會主義核心價值觀、技能等級、創(chuàng)新能力等多元評價指標(biāo)，以此考察拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和綜合素質(zhì)。在評價方法上，綜合運用結(jié)果評價、過程評價、表現(xiàn)性評價、增值評價等多種評價方法對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才進(jìn)行評價。根據(jù)拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)邏輯與成長規(guī)律，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)支持下的評價方法，采用課堂觀察、成長記錄袋、工作能力測評等方式測量或評價他們的知識技能、創(chuàng)新能力、誠信品質(zhì)，逐步建立起對拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才全過程、多階段、長周期的評價體系，確保拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量和效率。

2.強化技能價值激勵，助力拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才成長發(fā)展

政府是職業(yè)教育的管理主體，應(yīng)精準(zhǔn)表彰優(yōu)秀技能型人才，積極推薦拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才享受政府特殊津貼，發(fā)揮拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才榜樣激勵作用，加大高技能人才、世界技能大賽和全國技能大賽等獲獎選手在各級各類勞動模范、先進(jìn)工作者和科學(xué)技術(shù)獎等相關(guān)表彰中的評選力度，破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格（技能）等級，鼓勵院校和企事業(yè)單位考核招聘符合條件的高技能人才，提高全社會對技能人才的認(rèn)同。除國家層面的拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才榜樣激勵外，職業(yè)院校需綜合分析技能型人才培養(yǎng)計劃，進(jìn)一步優(yōu)化校內(nèi)激勵準(zhǔn)則，探索制定拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才免試入學(xué)或升學(xué)政策，暢通技術(shù)技能人才發(fā)展通道，形成評價主體多元化、評價方式多樣化、評價內(nèi)容多維化的技術(shù)技能人才選拔評價機制，培養(yǎng)輸送更多拔尖創(chuàng)新技術(shù)技能人才。企業(yè)應(yīng)主動搭建契合技術(shù)技能人才成長的薪酬規(guī)則，在關(guān)鍵崗位使用高素質(zhì)技術(shù)技能人才，提高相應(yīng)待遇，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，增強技術(shù)技能人才的崗位自豪感，逐步形成工匠大師示范引領(lǐng)、技術(shù)能手踴躍參與、技能之星不斷涌現(xiàn)的良好技術(shù)技能人才發(fā)展生態(tài)。

參 考 文 獻(xiàn)

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