摘要:隨著中國特色社會主義進入新時代,共同富裕已成為我國社會發(fā)展的重要目標之一,在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕關(guān)乎農(nóng)民的福祉,是國家社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而,當前農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低效率、二產(chǎn)和三產(chǎn)發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題,嚴重制約了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民共同富裕的實現(xiàn)。因此,在共同富裕視域下探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑,有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會公平正義。文章探討共同富裕背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑及策略,以期為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供參考。
關(guān)鍵詞:共同富裕;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化路徑;優(yōu)化策略
在我國社會主義現(xiàn)代化進程中,共同富裕是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的重要目標。根據(jù)農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2022年全年農(nóng)墾經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值9556.41億元,比上年增長3.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2218.15億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值3902.30億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值3435.96億元(圖1)。
在共同富裕的目標下,我國農(nóng)村地區(qū)作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級成了推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)融合不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題在一定程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),從共同富裕的視域出發(fā),分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,明確存在的問題,探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑和策略,發(fā)展多元化的農(nóng)村經(jīng)濟,已成為實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。因此,本文針對共同富裕視域下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化展開研究,以期為相關(guān)領(lǐng)域提供理論參考。
一、共同富裕與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)共同富裕的內(nèi)涵
共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕;是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活雙富裕;是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齊劃一的平均主義。在這一視域下,共同富裕強調(diào)了財富增長的速度和規(guī)模,重視增長的質(zhì)量和效益,要求經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過改革和創(chuàng)新,推動社會生產(chǎn)力的提升,確保公平合理的財富分配機制,減少社會的不平等,促進社會公正與和諧。在共同富裕視域下,為了進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,需要深化農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技水平,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加強對農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育和支持。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載著實現(xiàn)區(qū)域均衡、提升農(nóng)民福祉、促進社會公平的重要使命。隨著改革開放和農(nóng)村經(jīng)濟體制的不斷深化,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村二產(chǎn)和三產(chǎn)得到了快速發(fā)展,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的增長,為農(nóng)民提供了更多就業(yè)機會和增收渠道,有利于縮小城鄉(xiāng)差距,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在共同富裕的視角下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需要在追求經(jīng)濟效益的同時,注重生態(tài)環(huán)保、社會責任和文化傳承,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。在數(shù)字經(jīng)濟的背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可以緊密結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等新興產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)信息化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(三)共同富裕與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展多元化的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),以及促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺,增加農(nóng)民收入,從而縮小城鄉(xiāng)差距,有利于共同富裕的實現(xiàn)。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要適應(yīng)共同富裕的要求,在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要積極采取措施保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,避免因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一或過度開發(fā)資源而導致的環(huán)境破壞和生態(tài)失衡。這可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色、循環(huán)、低碳方向轉(zhuǎn)型,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工及生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率較低
在當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然占據(jù)著主導地位,依然以小規(guī)模、分散的家庭經(jīng)營為主,這種勞動密集型且極度依賴自然條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),存在生產(chǎn)力水平較低、科技應(yīng)用不足、資源配置效率不高等問題,傳統(tǒng)的耕作方式和生產(chǎn)模式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率較低,在抵御自然災(zāi)害和市場風險方面的能力較弱,無法有效提升農(nóng)民收入。目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。其中,灌溉設(shè)施的不完善導致農(nóng)田用水無法得到有效保障,難以提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量;交通運輸網(wǎng)絡(luò)的不發(fā)達限制了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通,增加了農(nóng)產(chǎn)品銷售的成本和損耗;信息服務(wù)的缺乏使得農(nóng)民難以及時獲取市場信息和先進農(nóng)業(yè)技術(shù),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學性和精準性。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不完善導致農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的過程中成本增加、損耗較大,降低了整體的經(jīng)濟效益;而產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值的提升,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。這使得農(nóng)產(chǎn)品大多以原材料形式銷售,缺乏深加工和品牌建設(shè),難以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體效益受到限制。
(二)農(nóng)村二產(chǎn)與三產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著國家政策的支持和市場需求的變化,農(nóng)村二產(chǎn)和三產(chǎn)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要推動力,鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興行業(yè)的快速崛起豐富了農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)涵,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)和增收渠道。攜程數(shù)據(jù)顯示,2023年攜程平臺鄉(xiāng)村民宿達到了330712家,同比增長45%(圖2)。
農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些問題。一方面,在一些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、交通不便、信息閉塞的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村二產(chǎn)多以勞動密集型小微企業(yè)為主,高附加值的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,難以吸引外部資本和人才投入,缺乏核心競爭力,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境,未能充分釋放這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?;農(nóng)村三產(chǎn)面臨著高端服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和人才支撐不足,服務(wù)質(zhì)量和效率有待提高,難以形成持續(xù)發(fā)展動力。另一方面,隨著環(huán)保要求的提高和資源成本的增加,傳統(tǒng)的資源消耗型和污染型產(chǎn)業(yè)已難以為繼,農(nóng)村二產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展需要有效利用本地資源優(yōu)勢、整合產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)附加值等,融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、功能互補等方式,實現(xiàn)與城市產(chǎn)業(yè)的良性互動,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡對共同富裕目標的影響
當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的二、三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,但整體上仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)多樣化程度不高,高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)比重較小。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村地區(qū)存在人力資源的浪費和土地資源的不合理利用,在遭受自然災(zāi)害或市場波動時,經(jīng)濟恢復能力弱,風險抵御能力差,加劇了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力,限制了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿透偁幜?,影響了農(nóng)民收入水平的提升和生活質(zhì)量的提高。一方面,農(nóng)村地區(qū)缺乏多樣化的就業(yè)機會,導致大量勞動力向城市流動,加劇了農(nóng)村地區(qū)的人才流失,削弱了農(nóng)村地區(qū)自身發(fā)展的內(nèi)生動力。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡加劇了收入分配的不均衡,農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收入增長潛力有限,不利于縮小城鄉(xiāng)之間及農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部的收入差距,容易影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定性和諧性,阻礙全面建成小康社會的步伐。
三、共同富裕視域下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的宏觀環(huán)境分析
宏觀環(huán)境分析可以識別我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機遇,從而更好地支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如圖3所示。
(一)政治環(huán)境
我國政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,近年來,國家相繼推出了一系列政策和措施,涵蓋了土地使用、農(nóng)業(yè)補貼、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收等多個方面,旨在推進農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些政策和措施為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。另外,在共同富裕的大背景下,政府對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持形成了長期穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略,政府對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)投入和政策創(chuàng)新,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了動力和方向,有助于引導農(nóng)村經(jīng)濟朝著更加健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。在政府政策支持下,農(nóng)村地區(qū)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),以促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的增長,實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步和共同富裕目標。
(二)經(jīng)濟環(huán)境
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了廣闊的市場空間和豐富的資本資源。在國家經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的發(fā)展促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的步伐。隨著消費市場的不斷擴大和消費結(jié)構(gòu)的升級,農(nóng)村服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)迅速發(fā)展,為農(nóng)民提供了新的增收渠道和就業(yè)機會,有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平和農(nóng)民的生活質(zhì)量。然而,由于全球經(jīng)濟形勢的波動和國內(nèi)經(jīng)濟增速的調(diào)整,以及資本市場的不完善和金融服務(wù)體系的不健全等因素,在一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在中小農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場的融資難題。
(三)社會環(huán)境
隨著社會文化和價值觀念的變遷,人們對于生活質(zhì)量的要求不斷提高。對于綠色、健康、可持續(xù)的消費模式的追求為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了方向,推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強了公眾對農(nóng)業(yè)保護、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的意識,為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的社會氛圍。另外,教育水平的提高和信息技術(shù)的普及極大地促進了農(nóng)村人才的培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。更多的農(nóng)村青年帶著新知識、新技術(shù)回到農(nóng)村,成為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,使得農(nóng)村地區(qū)能夠更快地獲取外部信息,提高了農(nóng)村經(jīng)濟的開放度和外向度,有利于農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷和品牌建設(shè)。
(四)技術(shù)環(huán)境
信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)的迅速發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供了新的增長點和發(fā)展機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,改變了農(nóng)村經(jīng)濟的運行模式和管理方式,實現(xiàn)對農(nóng)作物生長環(huán)境的實時監(jiān)控和精準管理,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和精準化水平,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理效能;生物技術(shù)的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生物制品、綠色食品等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,新材料技術(shù)的應(yīng)用為農(nóng)產(chǎn)品的加工和保鮮提供了新解決方案,延長了農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑和時間,增加了農(nóng)產(chǎn)品的市場價值,滿足了市場對健康、環(huán)保產(chǎn)品的需求。在此基礎(chǔ)上,技術(shù)創(chuàng)新催生了新的經(jīng)營模式和業(yè)態(tài),打破了傳統(tǒng)的銷售渠道限制,為農(nóng)產(chǎn)品開拓了更廣闊的市場,提高了農(nóng)民的銷售收入,有助于加快農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化進程,推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕目標。
四、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑
(一)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平
農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要強化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品干制、冷鏈物流、包裝設(shè)計等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),可以將傳統(tǒng)的果蔬種植向果蔬加工業(yè)延伸,減少因季節(jié)性、地域性因素帶來的銷售限制,通過品牌化、差異化戰(zhàn)略,增強市場競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會和增收渠道。在此基礎(chǔ)上,依托科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售的整體效率。農(nóng)村可以引入智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)作物生長條件進行實時監(jiān)控和管理,有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,實現(xiàn)資源的精準配置和節(jié)約;還可以建立完善的電子商務(wù)平臺,利用網(wǎng)絡(luò)營銷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助農(nóng)民直接觸達更廣闊的市場,通過品牌故事化、產(chǎn)品溯源等方式增強消費者的信任度和購買意愿。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平有利于提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)村社會的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的整體提升。
(二)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游
特色農(nóng)業(yè)可以依托地域特色、文化特色及生態(tài)資源優(yōu)勢,通過種植特色作物、發(fā)展特色養(yǎng)殖等方式,形成具有區(qū)域標志性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村地區(qū)可以通過發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,滿足市場對健康、安全食品日益增長的需求,從而帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值,促進農(nóng)民增收和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游可以在注重生態(tài)環(huán)境保護和文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)上,依托于特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),開發(fā)農(nóng)村自然風光、民俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等旅游資源,打造農(nóng)業(yè)體驗園、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等農(nóng)旅融合的旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和競爭力,豐富農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式,為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會和收入來源,有利于促進城鄉(xiāng)文化交流,提升農(nóng)村文化軟實力,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面繁榮。
(三)促進二產(chǎn)和三產(chǎn)深度融合
隨著科技進步和市場需求的不斷變化,促進農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的深度融合可以推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù),發(fā)揮兩者之間的互補優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提供多樣化的服務(wù),開拓更廣闊的市場空間,滿足消費者的個性化需求,實現(xiàn)產(chǎn)值的最大化,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。在此基礎(chǔ)上,可以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或合作社等組織形式,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作,集中資源優(yōu)勢,共同開發(fā)市場,進一步促進二產(chǎn)和三產(chǎn)的深度融合,推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,在農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)中引入智能制造系統(tǒng),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;在第三產(chǎn)業(yè)中建設(shè)電子商務(wù)平臺,拓展線上銷售渠道,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的直接對接消費者,降低流通成本,提高效益,從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟水平。
(四)加強農(nóng)村人力資源開發(fā)與培訓
隨著農(nóng)業(yè)科技的進步和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加強對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,通過建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓體系,涵蓋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓,農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條上的技能培訓,以及農(nóng)村旅游、鄉(xiāng)村手工藝等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓,為農(nóng)村勞動力提供系統(tǒng)的、多層次的職業(yè)技能培訓服務(wù),從而提高農(nóng)民的就業(yè)能力和收入水平,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村地區(qū)可以通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、開展創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方式,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情,充分挖掘和利用農(nóng)村婦女、青年群體的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)業(yè)能力,引導他們積極參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展中來,為農(nóng)村經(jīng)濟注入更多活力。這有利于提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)和技能水平,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供人力資源支撐。
五、實現(xiàn)共同富裕的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支持策略
(一)政策支持與環(huán)境構(gòu)建
政策支持應(yīng)聚焦于激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,可以制定和實施針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,提供財稅優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持政策等為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資源保障;給予資源支持,關(guān)注農(nóng)村創(chuàng)新體系建設(shè),通過支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新和模式創(chuàng)新,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展。另外,政策支持需要在宏觀和微觀層面上協(xié)同推進,宏觀層面,應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村交通、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施,降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部成本;微觀層面,可以建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金、促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加強農(nóng)村人才培訓等,直接服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。這可以共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,激發(fā)市場活力。
(二)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣
農(nóng)村地區(qū)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)向智能化、精準化發(fā)展。其中,可以利用生物技術(shù)改良作物種質(zhì)資源,提高作物的抗病蟲害能力和適應(yīng)性;應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實時監(jiān)控和管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化水平?;诖?,政府和社會各界應(yīng)共同參與,提供足夠的資金支持和政策激勵,鼓勵科研機構(gòu)、高校和企業(yè)等多方面力量的支持。通過舉辦技術(shù)培訓班、示范推廣活動等形式,加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓和知識普及,幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣高效、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高他們應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力,提升農(nóng)民的技術(shù)水平,促進農(nóng)民增收。
(三)金融服務(wù)與市場拓展支持
為了更好地服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,金融機構(gòu)需要加強與政府相關(guān)部門的合作,建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,推出更多符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),涵蓋小額貸款、農(nóng)業(yè)保險、期貨交易等產(chǎn)品,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣泛和深入的金融支持,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,增加農(nóng)民的融資渠道,提升農(nóng)民抵抗風險能力。激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和潛力。另外,政府、企業(yè)和社會各界應(yīng)共同努力,利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,積極參與國際合作和交流,掌握國際市場動態(tài),開拓國內(nèi)外市場,加強品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(四)健全農(nóng)村社區(qū)參與合作機制
農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村經(jīng)濟活動的基本單元,強化社會參與機制可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民主化和精準化。農(nóng)村地區(qū)可以通過建立農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式,鼓勵農(nóng)民參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、決策、管理及評估過程中,利用社區(qū)力量,整合產(chǎn)業(yè)鏈條,充分挖掘和利用農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)在資源和潛力,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃更加貼合實際需要,提高資源配置的效率和效果,形成規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),提高市場競爭力。在此基礎(chǔ)上,需要促進農(nóng)村內(nèi)部、農(nóng)村與城市、農(nóng)村與企業(yè)之間的合作,也要促進農(nóng)村社區(qū)與高校、科研機構(gòu)合作,可以引入先進的科技和管理經(jīng)驗,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;與城市企業(yè)合作,可以拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;與其他農(nóng)村社區(qū)合作,共同開發(fā)農(nóng)村旅游、特色文化等新興產(chǎn)業(yè),共享發(fā)展成果。完善的合作機制可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供多元化的發(fā)展機會,增強農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和創(chuàng)新能力。
六、結(jié)論
在共同富裕視域下,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)。本文分析了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,并基于宏觀環(huán)境分析,提出了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、促進二產(chǎn)和三產(chǎn)深度融合、加強農(nóng)村人力資源開發(fā)與培訓等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。為了在共同富裕背景下促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提出了政策支持與環(huán)境構(gòu)建、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣、金融服務(wù)與市場拓展、農(nóng)村社區(qū)參與與合作機制等多方面支持策略,以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效、平衡、可持續(xù)的方向優(yōu)化,促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
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(作者單位:中共株洲市委黨校)