摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求：唱響質(zhì)量、綠色興農(nóng)主旋律，需要立足實(shí)際，落實(shí)好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)化完善制度建設(shè)等各項(xiàng)工作?；诖?，文章綜合分析了鄉(xiāng)村振興背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型存在的諸多問題，在深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要性的前提下，提出了助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；優(yōu)化策略

一、引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，我黨為農(nóng)村發(fā)展作出了許多戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在攻克“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確將提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益作為一項(xiàng)核心內(nèi)容，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是目前落實(shí)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)。從目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力、科技等諸多方面遇到了障礙。為此，本文結(jié)合現(xiàn)有問題，嘗試提出解決策略，旨在推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技條件。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然會(huì)暴露出諸多不適應(yīng)的問題，無法滿足當(dāng)下的發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)等諸多問題，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良影響。推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型能夠有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，推動(dòng)新形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出臺(tái)，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

（二）有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的有效性

生產(chǎn)要素配置是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其配置的合理性和高效性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括資金、土地、人力、技術(shù)等，基于鄉(xiāng)村振興背景推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有助于吸引更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，增加農(nóng)業(yè)資源總量，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更為充足的資源，有利于各類資源優(yōu)化組合，通過合理配置資源要素提升產(chǎn)業(yè)集群效益和產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。

（三）有利于優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的合理性。一方面，有利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，各地能夠根據(jù)地方特色資源、氣候環(huán)境條件，積極生產(chǎn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)衍生品，打造高質(zhì)量的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；另一方面，有助于減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)耗問題，避免資源浪費(fèi)。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各地對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植種類進(jìn)行合理布局，種植差異化農(nóng)產(chǎn)品，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)的合理性、穩(wěn)定性，避免農(nóng)戶出現(xiàn)“一擁而上”的行為，有助于農(nóng)民增收。

（四）有利于協(xié)調(diào)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相互關(guān)系也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，它體現(xiàn)了各部門、各渠道配合分工的實(shí)際效果。因此，需要做好協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的相關(guān)工作。協(xié)調(diào)能夠深化、細(xì)化農(nóng)業(yè)行業(yè)布局，引發(fā)良性競爭，減少過度競爭的情況，還能夠避免同質(zhì)化產(chǎn)品過剩和異質(zhì)化產(chǎn)品短缺，從而保障各類農(nóng)業(yè)資源充分得以利用，進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（五）有利于資源可持續(xù)和落實(shí)生態(tài)保護(hù)

鄉(xiāng)村振興視域下推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有利于加快我國綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)而反哺自然生態(tài)。與城市不同，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴較大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的方式較為粗放，隨意漫灌澆地、亂砍濫伐等嚴(yán)重地破壞了我國的自然資源。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)不佳，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，不利于農(nóng)民增收。推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，能夠加快科技創(chuàng)新，創(chuàng)新資源利用方式，以此來提升我國農(nóng)業(yè)資源的利用率，提高我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率?？茖W(xué)的耕種方式、捕撈方式，能夠以保護(hù)為先，既能夠產(chǎn)出高品質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，還有利于保護(hù)農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境，更好地落實(shí)生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。

三、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型遇到的挑戰(zhàn)

（一）土地流轉(zhuǎn)方面

目前，制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素在于土地資源流轉(zhuǎn)不合理。土地資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要資源，土地流轉(zhuǎn)旨在提升土地的產(chǎn)出效益，通過土地流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)品質(zhì)更佳的產(chǎn)品，從而增加經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還有亟待完善的部分，土地碎片化問題十分嚴(yán)重。除此之外，土地開發(fā)利用規(guī)模還有待進(jìn)一步調(diào)整。因土地資源流轉(zhuǎn)不力，導(dǎo)致當(dāng)前無法大規(guī)模使用機(jī)械，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。除政策方面的影響外，農(nóng)民本身的觀念也是導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不力的重要原因。受傳統(tǒng)意識(shí)影響，許多農(nóng)民并不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，無法正確認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)于自身的好處，因農(nóng)民積極性不強(qiáng)，造成農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)困難。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面

過去以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是種植業(yè)為主，和二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系并不強(qiáng)，這也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值不高。部分區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的農(nóng)作物種類較為單一，種植結(jié)構(gòu)不夠合理，導(dǎo)致在收成時(shí)出現(xiàn)大量同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品，同質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品過剩，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)。一旦發(fā)生病蟲害、自然災(zāi)害，危害波及范圍巨大，會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品造成嚴(yán)重影響，農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失巨大。種植結(jié)構(gòu)不合理，也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村土地肥力下降，也可能會(huì)影響土地輪休的有序開展，削弱農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的融合度還有待提升，例如農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通等仍處于起步階段，發(fā)展不充分。各地仍然以農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)為主，產(chǎn)品深加工、冷鏈運(yùn)輸、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)未能協(xié)同發(fā)展，導(dǎo)致部分地區(qū)只能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品賣給鄰近區(qū)域，農(nóng)戶議價(jià)能力欠缺?，F(xiàn)有的資金、技術(shù)資源不充分，缺少專業(yè)性管理人才，不利于開發(fā)產(chǎn)業(yè)渠道，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型受到諸多阻礙。

（三）產(chǎn)品市場方面

現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品市場體系對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生重要影響。因現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，導(dǎo)致各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通效率不高，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷等諸多問題，農(nóng)民種植收益不高，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。部分區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場管理存在欠缺，市場管理效率低下，農(nóng)產(chǎn)品入場門檻較高，管理成本高，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道較窄，產(chǎn)品市場交易量較低。

（四）農(nóng)業(yè)科技方面

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開農(nóng)業(yè)科技的驅(qū)動(dòng)，借助先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)同發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。然而，目前我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力不足，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用也不夠充分，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不足，也未能建立完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)質(zhì)量較低。部分農(nóng)戶自身的文化素養(yǎng)不高，缺乏接受農(nóng)業(yè)科技改造的意愿，給農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用造成了較大的阻礙。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需的資金總量大，目前存在資金缺口，缺少有效融資渠道。參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的人才較為稀缺，人才支持不足。

（五）人力資源方面

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開人力支持。只有保證充足的人力資源，才能夠落實(shí)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，需要高水平、高素質(zhì)人才，要求相關(guān)人員能夠了解和應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，能夠熟悉市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。然而，我國鄉(xiāng)村空洞化問題日益顯現(xiàn)，農(nóng)村大量人力資源向城市地區(qū)流動(dòng)。該現(xiàn)象的根源在于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很難獲得充足的生活保障。越來越多的青壯年勞動(dòng)力人才、高學(xué)歷人才選擇到城市地區(qū)謀求發(fā)展。農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口失衡問題愈加尖銳，大量留在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民教育程度有限，學(xué)習(xí)能力不足，文化水平較低，也未能夠有效掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，顯然無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)人力資源的要求。長此以往，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加大，農(nóng)村人口流失、無人種田的問題更加突出，陷入惡性循環(huán)。

（六）綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面

許多農(nóng)民因生活方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念等多方面因素的影響而缺乏生態(tài)意識(shí)，也欠缺對(duì)人與自然關(guān)系本質(zhì)的內(nèi)在認(rèn)知。“靠山吃山”的思想在農(nóng)民群體廣泛盛行，小型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想愈發(fā)成為主導(dǎo)。這種思想影響下的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益方面的取舍存在明顯的失衡。因此，缺少綠色農(nóng)業(yè)思想的農(nóng)民需要接受生態(tài)教育，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想。盲目追求短期經(jīng)濟(jì)利益，缺少資源可持續(xù)意識(shí)。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，農(nóng)民是維護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。然而當(dāng)下農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)落后，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策了解甚少，無法有效推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的具體策略

（一）完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提升流轉(zhuǎn)效率

第一，要加快完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要深化落實(shí)“三權(quán)”分置，深化保持農(nóng)村土地承包關(guān)系。政府部門要結(jié)合地方實(shí)際，持續(xù)調(diào)整土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)問題的解決之道在于建立有效的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化交易過程的合規(guī)性的監(jiān)督管理，確保交易雙方權(quán)益均得到有效保護(hù)，同時(shí)還要賦予經(jīng)營主體更多土地使用權(quán)利，以提升農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的自愿性與積極性。政府應(yīng)調(diào)整土地流轉(zhuǎn)交易限制，出臺(tái)土地承包經(jīng)營政策等，以此鼓勵(lì)農(nóng)民更積極主動(dòng)地參與土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)其市場化發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)民土地收益權(quán)；第二，面向廣大農(nóng)民，加強(qiáng)宣傳土地流轉(zhuǎn)政策。針對(duì)土地流轉(zhuǎn)，政府相關(guān)部門應(yīng)積極實(shí)施出臺(tái)支持政策，開展針對(duì)農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)，充分利用各種宣傳教育渠道，向農(nóng)民推廣并幫助農(nóng)民了解有關(guān)法律法規(guī)，提升其對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，讓廣大農(nóng)民深刻認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的價(jià)值和作用，吸引更多的農(nóng)民積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；第三，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)市場規(guī)模，地方政府引領(lǐng)構(gòu)建集體轉(zhuǎn)讓機(jī)制，完善進(jìn)城農(nóng)民承包地退出機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)合作社，或是通過抵押、信托等方式參與土地流轉(zhuǎn)。

（二）以滿足市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)產(chǎn)品市場化問題，應(yīng)堅(jiān)持以市場需求為基準(zhǔn)做好結(jié)構(gòu)規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)系。目前，無公害綠色食品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，人們的消費(fèi)需求也有所增加。隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，廣大群眾對(duì)特色、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求更加旺盛?；诖耍嚓P(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特色，加大力度開發(fā)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮各地的地域優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，擴(kuò)大地域性特色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，打響地域特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還需要確保產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，合理規(guī)劃一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并完善配套設(shè)施，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)渠道，充分開發(fā)和合理利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源。還應(yīng)加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的市場流通條件進(jìn)行改善，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社等一系列經(jīng)營主體加強(qiáng)分揀包裝等先進(jìn)設(shè)備等應(yīng)用。此外，還要更新交易方式，加強(qiáng)應(yīng)用電子結(jié)算。政府要帶動(dòng)經(jīng)營主體參與線上營銷，積極吸引電商集團(tuán)。最后，要強(qiáng)化信息化建設(shè)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一系列先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建龐大的數(shù)據(jù)資源庫，完善數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)的創(chuàng)新升級(jí)，利用好物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。對(duì)廣大農(nóng)民信息素養(yǎng)不足的問題，需要專門展開手機(jī)、信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新博覽會(huì)等方式，提高廣大農(nóng)民的信息技術(shù)素養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提升的重要推手。需要采取一系列措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的大范圍地推廣與應(yīng)用。第一，農(nóng)村地區(qū)要更廣泛地投入應(yīng)用復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械。在配套設(shè)施方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)日光溫室、育苗基地等；第二，要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。盡快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，以鄉(xiāng)村振興為支撐，合理布局，明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)，以綠色生態(tài)、節(jié)本增效等技術(shù)為核心。積極打造產(chǎn)學(xué)研融合聯(lián)盟，聯(lián)合起來，攻關(guān)重大技術(shù)問題。國家和政府應(yīng)牽頭創(chuàng)立科創(chuàng)中心和農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)站，不斷調(diào)整科技體制，推動(dòng)科技體制改革，轉(zhuǎn)化科技成果。還要做好基層農(nóng)技推廣工作，成立一系列公益性的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，成立相關(guān)經(jīng)營性服務(wù)組織，面向廣大農(nóng)民群眾提供科教服務(wù)；第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門面向農(nóng)民推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，通過教育培訓(xùn)來提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，向他們介紹和推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)裝備，培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾綠色養(yǎng)殖、科學(xué)種田的意識(shí)。第四，積極與高校聯(lián)合，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，專門攻克農(nóng)技創(chuàng)新疑難問題。農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科研研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)研發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密銜接，真正讓農(nóng)民將科技成果應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)業(yè)管理，解決實(shí)際問題。第五，首先，要合理利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)資源，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”深入發(fā)展，將先進(jìn)信息技術(shù)充分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，應(yīng)打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)云平臺(tái)，提供云服務(wù)，并應(yīng)用智能化設(shè)備，對(duì)各類生產(chǎn)信息進(jìn)行整合分析，為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)化指導(dǎo)。

（四）深化制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

第一，要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推動(dòng)制度實(shí)施應(yīng)用。堅(jiān)持綠色方向，做好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，建立完善高效的補(bǔ)貼制度和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于不同的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、糧食功能區(qū)，需要政府根據(jù)其農(nóng)業(yè)發(fā)展需要給予差異化補(bǔ)貼；第二，要完善我國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保制度，采取財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助等多種方式，為各大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供有效支持。還要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展；第三，有關(guān)部門要深化實(shí)施保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，針對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出臺(tái)一系列保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策。另外，還要做好法治保障工作，完善有關(guān)土地承包、農(nóng)作物病蟲害防治等一系列法律內(nèi)容，加快推動(dòng)糧食安全保障立法；第四，推動(dòng)我國農(nóng)墾改革。推動(dòng)農(nóng)場企業(yè)化改革，將現(xiàn)代企業(yè)制度、母子公司管理體制應(yīng)用進(jìn)來，成立區(qū)域性集團(tuán)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

要深化落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，積極開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)工作，打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化發(fā)展，減輕農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力。第一，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量工作，面向廣大農(nóng)戶，加強(qiáng)推廣應(yīng)用水溶肥料、高效緩釋肥等。有關(guān)部門應(yīng)積極開展有機(jī)肥試點(diǎn)工作，大面積推廣有機(jī)肥。向各地區(qū)推廣綠色防控技術(shù)，開展病蟲害全程綠色防控工作。積極開展獸用抗菌藥減量工作；第二，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化應(yīng)用。要調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)工作模式，以縣為單位，加快推動(dòng)畜禽糞污資源化利用工作的有序開展。有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)沼氣發(fā)電上網(wǎng)等諸多政策，加強(qiáng)沼渣有機(jī)肥運(yùn)用的廣泛推廣。積極開展秸稈綜合利用工作，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)秸稈打捆直燃供熱等相關(guān)綠色技術(shù)。推廣使用加厚地膜，做好農(nóng)膜回收工作；第三，落實(shí)好農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工作。國家有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)耕地質(zhì)量保護(hù)行動(dòng)，對(duì)黑土地要強(qiáng)化保護(hù)整建，防治土壤污染，加強(qiáng)管控，及時(shí)修復(fù)。要應(yīng)用自動(dòng)化設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)監(jiān)測土壤環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)合理劃定禁止生產(chǎn)區(qū)。認(rèn)真開展輪作休耕工作，擴(kuò)大深松深耕整地面積，落實(shí)開展退牧還草、退耕還草等一系列生態(tài)建設(shè)工作，對(duì)破壞草原等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；第四，要提高鄉(xiāng)村人民的綠色發(fā)展理念。許多農(nóng)民對(duì)農(nóng)村綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不足，缺乏認(rèn)同，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較為陌生。對(duì)此，政府部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，向農(nóng)民宣傳綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，引領(lǐng)廣大農(nóng)民在綠色經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，針對(duì)不同年齡層的農(nóng)民，采取不同的宣傳方式，綜合利用農(nóng)村廣播、宣傳墻等現(xiàn)有設(shè)施，拓寬宣傳路徑，擴(kuò)大宣傳對(duì)象覆蓋面。要向鄉(xiāng)村人民介紹綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。部分農(nóng)民固守傳統(tǒng)方式，究其原因，還在于農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，有關(guān)部門未能充分宣傳綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，未能讓廣大農(nóng)民認(rèn)清綠色農(nóng)業(yè)與自身經(jīng)濟(jì)利益之間的緊密聯(lián)系。地方政府要擴(kuò)大宣傳，由村為組織單位，村集體共同圍繞綠色農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能展開學(xué)習(xí)活動(dòng)，由技術(shù)人員、村委會(huì)人員向農(nóng)民們介紹綠色農(nóng)業(yè)的好處，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助扭轉(zhuǎn)農(nóng)民的生產(chǎn)和發(fā)展觀念，吸引更多農(nóng)民參與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)符合品質(zhì)要求。通過教育培訓(xùn)，向農(nóng)民介紹一些有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)，要注意教育方式，照顧農(nóng)民的文化程度，應(yīng)通俗易懂、言簡意賅。

（六）堅(jiān)持效益優(yōu)先，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和規(guī)模經(jīng)營

推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要堅(jiān)持效益優(yōu)先，將提升農(nóng)業(yè)效益作為優(yōu)先工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，幫助降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。第一，要提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)的相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，以機(jī)械解放勞動(dòng)力。還要加強(qiáng)培育適用于輕簡栽培的農(nóng)產(chǎn)品種類，加快研發(fā)科技，推動(dòng)我國果茶、養(yǎng)殖、產(chǎn)品初加工等相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)械化發(fā)展，增加農(nóng)機(jī)裝備供給，推廣應(yīng)用機(jī)械化技術(shù)。政府部門應(yīng)當(dāng)為相關(guān)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)提供裝備、技術(shù)、資金補(bǔ)貼；第二，要落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工效率與質(zhì)量。有關(guān)部門需要對(duì)初加工目錄進(jìn)行修訂，圍繞精深加工展開研究，提出新意見和政策。此外，還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平，做好加工技術(shù)研發(fā)工作，鼓勵(lì)各大經(jīng)營主體引進(jìn)應(yīng)用產(chǎn)品保鮮、分級(jí)等設(shè)施?；谡咭I(lǐng)，推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能聚集，建設(shè)更多的農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、加工示范區(qū)；第三，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游工程的快速發(fā)展。要加大力度發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，盤活閑置資源，將閑置農(nóng)房、資產(chǎn)等用于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，完善配套公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)與旅游、文化、療養(yǎng)等相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展，打造一批又一批高質(zhì)量的休閑觀光區(qū)域、療養(yǎng)基地，加大力度建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開發(fā)精品鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。各地應(yīng)因地制宜，開發(fā)具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目、康養(yǎng)基地等，打造優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游品牌，舉辦鄉(xiāng)村旅游大會(huì)、休閑農(nóng)業(yè)大會(huì)；第四，要加快培育新型經(jīng)營主體，拓寬經(jīng)營發(fā)展形勢(shì)。要培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、社會(huì)組織、龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設(shè)知識(shí)型、技能型高素質(zhì)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員隊(duì)伍。各類經(jīng)營主體、服務(wù)組織積極開展土地托管工作，面向農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，創(chuàng)新升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

五、結(jié)語

黨的二十大圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)”問題、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開論述，提出了諸多意見，為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出了許多建議指導(dǎo)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民為本，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源進(jìn)行合理開發(fā)和配置，加快創(chuàng)新應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)科技，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展。綜上，本文首先分析了鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義，基于目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況，指出了在轉(zhuǎn)型過程中遇到的許多阻礙，最后針對(duì)問題提出了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，旨在通過上述舉措，提高農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境，打造更強(qiáng)有力的保障機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，豐富農(nóng)民收入增長機(jī)會(huì)，推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：沂南縣依汶鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心）