摘要：華北地區(qū)近代意義上的鄉(xiāng)村小學(xué)教育起步于20世紀(jì)初年的清末學(xué)制改革，到三十年代末鄉(xiāng)村小學(xué)教育已經(jīng)初具規(guī)模。但是，由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰敗、教育觀念和社會(huì)觀念落后等因素的影響，華北鄉(xiāng)村小學(xué)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出一系列的不平衡特征，如區(qū)域之間的差異，各類小學(xué)發(fā)展的不均衡，男校、女校及男、女生比例失衡，女教師嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)村小學(xué)的快速發(fā)展與鄉(xiāng)村兒童入學(xué)率不高之間的不平衡。華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展恰好體現(xiàn)了近代中國(guó)鄉(xiāng)村教育由“舊”到“新”的艱難轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：近代，華北，鄉(xiāng)村社會(huì)，小學(xué)教育

中圖分類號(hào)：K256

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1217（2024）01-0143-08

收稿日期：2023-12-01

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助項(xiàng)目（20FZSB052）：鄉(xiāng)村小學(xué)教師群體與近代華北鄉(xiāng)村教育變遷研究。

作者簡(jiǎn)介：岳紅廷（1982-），女，河北邯鄲人，河南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院講師，歷史學(xué)博士。

鄉(xiāng)村教育近代化是中國(guó)教育近代化的基礎(chǔ)。作為京畿之地的華北地區(qū)，其鄉(xiāng)村教育的發(fā)展無論是規(guī)模還是速度在全國(guó)都是首屈一指的。因此學(xué)者們對(duì)于華北鄉(xiāng)村地區(qū)的興學(xué)進(jìn)程格外關(guān)注。喬志強(qiáng)考察了晚清及民初華北鄉(xiāng)村教育體系的變遷及影響，認(rèn)為農(nóng)村教育促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)觀念的變革、造就了新型的知識(shí)群體，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄭起東探討了近代以來華北鄉(xiāng)村教育由舊到新的轉(zhuǎn)變歷程，指出新式教育就是在同舊式教育不斷斗爭(zhēng)的過程中發(fā)展起來的，而鄉(xiāng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵在于改善農(nóng)民生活條件以及轉(zhuǎn)變農(nóng)民的教育觀念。朱漢國(guó)和王印煥主要分析了近代華北鄉(xiāng)村教育發(fā)展滯后的原因以及對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民思想觀念、鄉(xiāng)村社會(huì)等方面的影響。上述研究主要側(cè)重對(duì)近代華北鄉(xiāng)村教育新舊轉(zhuǎn)型及其影響的分析，而對(duì)鄉(xiāng)村新式小學(xué)教育的研究則較為薄弱。鑒于此，本文在從量和質(zhì)兩個(gè)方面考察近代華北地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教育發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，分析近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育呈現(xiàn)出的一系列不平衡特征及原因，以期為當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育改革提供某些歷史借鑒。

一、近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展

對(duì)近代華北地區(qū)（主要包括河北、山東、河南、山西四?。┼l(xiāng)村新式小學(xué)教育（主要是初級(jí)小學(xué)）考察大致分為兩個(gè)階段：第一階段清末時(shí)期，是華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育萌芽時(shí)期；第二個(gè)階段是從1911辛亥革命至1936年，這一時(shí)期是華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育發(fā)展階段。清末，華北各省響應(yīng)政府的興學(xué)舉措次第開啟了興學(xué)進(jìn)程。1902年，直隸學(xué)校司擬定《直隸省小學(xué)堂暫行章程》令各州、縣書院和私塾改為新式小學(xué)堂，每州、縣興辦官立學(xué)堂一所，私塾改為私立小學(xué)堂。但興學(xué)之初，“因特以事屬創(chuàng)舉，人民多不明真相，因之學(xué)堂雖設(shè)，而入學(xué)者無多?！?905年，直隸總督袁世凱頒布《興學(xué)告示》，進(jìn)一步申述興辦學(xué)堂的意義，嚴(yán)飭府、廳、州、縣各官認(rèn)真勸學(xué)，要求“自示之后，無論城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)，均須共同設(shè)法廣立蒙、小學(xué)堂，子弟入學(xué)立身為基，父老以興學(xué)為應(yīng)盡之責(zé)?！辈⒂谕陻M制勸學(xué)所章程，令各府、廳、州、縣成立勸學(xué)所，負(fù)責(zé)勸導(dǎo)督促興學(xué)事宜，1906年直隸省停止鄉(xiāng)試、會(huì)試，至此，直隸鄉(xiāng)村興學(xué)有了進(jìn)一步發(fā)展。到1907年直隸初等小學(xué)堂數(shù)為7596所，學(xué)生133884人。1908年初等小學(xué)堂8534所，學(xué)生180489人。到宣統(tǒng)元年初等小學(xué)堂數(shù)增加到10259所，學(xué)生增加到209668人，初等小學(xué)堂的數(shù)量比1907年增加了2663所，學(xué)生人數(shù)也增加了75784人。直隸初等小學(xué)堂數(shù)連續(xù)三年為全國(guó)各省之冠，學(xué)生數(shù)僅次于四川位居全國(guó)第二。（見表一）

華北四省中以直隸省的鄉(xiāng)村小學(xué)教育發(fā)展最好，其他三個(gè)省份發(fā)展稍差。山西省于1902年開始設(shè)立小學(xué)，當(dāng)時(shí)由書院改為高等小學(xué)，由義塾改為初等小學(xué)，后因經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、師資、教材等缺乏，再加上傳統(tǒng)觀念的束縛，所以山西的小學(xué)教育一直到1911年才有所發(fā)展。

在山東省，1904年開辦的省立第一師范附屬小學(xué)是該省最早的省立小學(xué)，各縣小學(xué)校開辦最早者，為長(zhǎng)山、惠民、嘉祥等縣立第一小學(xué)，開辦于1902年。河南省小學(xué)興辦也始于清末，校舍多由書院舊址改設(shè)，經(jīng)費(fèi)多用書院原有收入，且各縣小學(xué)的設(shè)立僅限于城市及較大鎮(zhèn)。到1907年，山東、山西、河南三省初等小學(xué)堂的總數(shù)僅為4981所，不到直隸初等小學(xué)堂數(shù)的三分之二。在這三省中又以山西發(fā)展最差。（見表一）但若就全國(guó)情況而言，山西初等小學(xué)堂及學(xué)生數(shù)的發(fā)展在這三年中始終保持中上游的發(fā)展水平，1907年山西初等小學(xué)堂510所，學(xué)生12173人，在所統(tǒng)計(jì)的23個(gè)省市中分別位居12位、13位；1908年山西初等小學(xué)1292所，學(xué)生32295人，在所統(tǒng)計(jì)的23個(gè)省市中分別位居第8位、9位；1909年初級(jí)小學(xué)1650所，學(xué)生46804人，在所統(tǒng)計(jì)的24個(gè)省市中分別位居第10位。

由此可知，清末華北地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展居全國(guó)首位。

民國(guó)肇興，政治體制的變革、新的教育理念的提出，使得華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。1912年9月28日，教育部頒布《小學(xué)校令》，規(guī)定“初級(jí)小學(xué)在城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)設(shè)立，由城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)承擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)，兒童六歲入學(xué)，修業(yè)年限為四年。鄉(xiāng)之財(cái)力不能設(shè)立初級(jí)小學(xué)校者，得以二鄉(xiāng)以上之協(xié)議組織鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合，以設(shè)立出初等小學(xué)校。城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)除設(shè)立初等小學(xué)校，足容本區(qū)域?qū)W齡兒童外，財(cái)力有余，亦得設(shè)立高等小學(xué)校，但須經(jīng)縣行政長(zhǎng)官之許可?！?913年教育部擬定強(qiáng)迫教育辦法六條規(guī)定：“各屬知事將管轄地點(diǎn)分村鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配，調(diào)查屬內(nèi)村鎮(zhèn)相距若干里及村鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口數(shù)目，兒童八歲入學(xué)，違者重罰其父兄，并處罰學(xué)董?！?915年開始推行義務(wù)教育，以期“學(xué)齡兒童人人有就學(xué)之地”。1922年新學(xué)制的推行使鄉(xiāng)村教育進(jìn)入了新的階段，新學(xué)制制定了指導(dǎo)教育發(fā)展的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，“一、適應(yīng)社會(huì)進(jìn)化之需要，二、發(fā)揮平民教育精神，三、謀個(gè)性之發(fā)展，四、注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)力，五、注意生活教育，六、使教育易于普及，七、多留各地方伸縮余地?！边@反映了近代以來國(guó)人對(duì)教育問題認(rèn)識(shí)的不斷深化。與以前學(xué)制相比，新學(xué)制最大的特點(diǎn)是縮短了小學(xué)的修業(yè)年限，使義務(wù)教育便于普及。新學(xué)制還規(guī)定“小學(xué)修業(yè)年限為6年，依地方情形得暫展1年；小學(xué)校得分初、高兩級(jí)，前4年為單級(jí)，可單獨(dú)設(shè)立；義務(wù)教育年限暫以4年為準(zhǔn)，各地方至適當(dāng)時(shí)期可延長(zhǎng)。義務(wù)教育入學(xué)年限，各省區(qū)可依地方情形自定?！庇纱丝梢?，新學(xué)制在一定程度上將辦教育的權(quán)力下放，使得地方有更大的自主權(quán)，這就刺激了地方辦教育的積極性，各地也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)獨(dú)立自主地興辦適合本地實(shí)際的教育。

在此大背景下，華北鄉(xiāng)村地區(qū)的興學(xué)進(jìn)程也進(jìn)一步推進(jìn)。到1930年代，無論是初級(jí)小學(xué)的數(shù)量還是學(xué)生數(shù)較清末都有了巨大的發(fā)展（如表二所示）。以山東省為例，1933年山東省初級(jí)小學(xué)共31764校，學(xué)生數(shù)1056107人，相比1909年學(xué)校數(shù)增長(zhǎng)了近9倍，學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)了近22倍。其他三省的漲幅也很明顯。此外，通過橫向比較，可以得出華北四省初級(jí)小學(xué)的發(fā)展在全國(guó)也位居前列。如1933年華北四省初級(jí)小學(xué)總數(shù)為94708校，學(xué)生數(shù)3359675人；同年全國(guó)初級(jí)小學(xué)228409校，初級(jí)小學(xué)學(xué)生數(shù)為9162965人。

綜上，就量上而言，自清末興學(xué)以來到1930年代，華北鄉(xiāng)村小學(xué)大體上保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)，學(xué)校數(shù)量、學(xué)生數(shù)量都已斐然可觀。相較于全國(guó)其他地區(qū)而言，其發(fā)展規(guī)模及速度更是首屈一指的。但是，具體到鄉(xiāng)村社會(huì)，情況并不樂觀。以河北為例，據(jù)1933年統(tǒng)計(jì)，河北每縣所轄村莊少則百余村，多者六七百村，全省130縣共有29396鄉(xiāng)（其中巨鹿和興隆兩縣鄉(xiāng)數(shù)不詳），舊村共49484村（其中巨鹿、高陽(yáng)、容城、興隆舊村數(shù)不詳）。

當(dāng)年，如表二注釋部分所示，河北省初級(jí)小學(xué)總數(shù)（130個(gè)縣）為27953校，若以鄉(xiāng)為單位，以一鄉(xiāng)一校來計(jì)算，則全省仍有1443鄉(xiāng)沒有初級(jí)小學(xué)。若以舊村來看，以一村一校來計(jì)算，則約1.8個(gè)村合1所學(xué)校，按百分比來算，則56.4%的村莊有初級(jí)小學(xué)。這是以一鄉(xiāng)一校（或一村一校）的情況來計(jì)算，但是若考慮到較為富裕的大村莊有2校或3校的情況，那么在華北地區(qū)沒有學(xué)校的鄉(xiāng)（或者村）就更多了。幾個(gè)村聯(lián)合設(shè)立小學(xué)的情況在華北很常見，如河北省易縣堯舜口村與其周圍八個(gè)村組有“八村公立初級(jí)小學(xué)?！?所，校址設(shè)在距堯舜口村五里之外的野里店村。平山縣王家窯村與北石殿等五村，合設(shè)初級(jí)小學(xué)1處。陽(yáng)曲縣鄉(xiāng)有846個(gè)鄉(xiāng)村，學(xué)校僅有340余，每2村或3村平均有1所學(xué)校。

這樣算來，貧寒的鄉(xiāng)村，則至少2村或3村才有可能共設(shè)1校。這就意味著一些鄉(xiāng)村根本沒有學(xué)校，這種狀況表明鄉(xiāng)村小學(xué)在量上發(fā)展的尚不充分。因此，華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育發(fā)展的重點(diǎn)必須首先放在小學(xué)數(shù)量的普及上，必須首先保證學(xué)校在“量”上的充足，進(jìn)而提高學(xué)校的“質(zhì)”，以保障教育的實(shí)施，否則鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展就無從談起。

就質(zhì)上而言，近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)經(jīng)歷了新舊的艱難轉(zhuǎn)型。清末華北鄉(xiāng)村地區(qū)建立起來的初級(jí)小學(xué)，多數(shù)是由私塾轉(zhuǎn)變而來的，所以實(shí)際教學(xué)效果很不理想。翻看清末各縣的視學(xué)視察報(bào)告可知，鄉(xiāng)村小學(xué)多與私塾無異。如1904年保定易州查學(xué)王振垚、馮蘊(yùn)章查視淶水縣小學(xué)堂情形，“該學(xué)堂全因書院舊址，毫無改作，齋舍只九間，學(xué)生十名……了無規(guī)條，一切寢食出入，并無一定鐘點(diǎn)，宛然一書院性質(zhì)。教員為博野馮廷杰，所定教科書全為師范學(xué)堂講義，至初等小學(xué)，據(jù)該縣言已辦有十處。查學(xué)堂等親至西北關(guān)兩處察看，一八人，一十八人，實(shí)皆高讀《雜字本》《百家姓》，與冬烘鄉(xiāng)塾無異。欲為之親試教授法，并黑板皆無?！?/p>

1907年《直隸提學(xué)司通飭各屬實(shí)行改良私塾文》可知：“查直省各屬創(chuàng)設(shè)小學(xué)已五六年于，茲矣，其中設(shè)備合宜，教授得法者不過十之一、二，而因陋就簡(jiǎn)、敷衍塞責(zé)者則居十之八、九。間有徒掛學(xué)堂牌額，并無學(xué)生，反不及向時(shí)私塾尚得按時(shí)上課?！?908年李搢榮調(diào)查武清縣楊村清真初等小學(xué)堂情形報(bào)告，“該學(xué)堂借用鋪房三間，并無黑板、講臺(tái)等事。學(xué)生十余人，皆面壁坐，仍用《三字經(jīng)》《四言雜字》等書?！?/p>

1909年，懷安縣小學(xué)除城內(nèi)柴溝堡等處外，多數(shù)學(xué)堂無講堂，課程尤為敷衍，名為學(xué)堂實(shí)則尚不如私塾。到民國(guó)時(shí)期華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展已經(jīng)大為改觀，多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)已經(jīng)具有近代新式教育的特征。首先，在教學(xué)設(shè)備上與之前的私塾有了一定區(qū)別，除了黑板、粉筆、板擦、教鞭、講桌等簡(jiǎn)單的用具外，部分鄉(xiāng)村小學(xué)還配備了一些新式的教學(xué)用具如馬蹄鈴、世界地圖、中國(guó)全圖等。

其次，在鄉(xiāng)村小學(xué)課程設(shè)置中增加了許多“新”的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查河北宛平縣黃土北店村小學(xué)主要教授課程為：國(guó)語、算術(shù)、常識(shí)、三民主義、音樂、體操、手工、圖畫、作文等九項(xiàng)，其余時(shí)間還有習(xí)字與珠算。滄縣北陳屯村初級(jí)小學(xué)課程采用的是中華書局出版的課本，如國(guó)語、算術(shù)、常識(shí)等。

最后，在教法上也有改進(jìn)。如河南延津縣前老岸村區(qū)立第十六初級(jí)小學(xué)，教員課國(guó)語，出席學(xué)生三十人，講解清楚，教法稍嫌注入。洧川縣第五區(qū)前宮鄉(xiāng)初級(jí)小學(xué)校，教員曹正永課一二三四年級(jí)復(fù)式班三民主義，講解明晰、態(tài)度教法均可。

由上可知，隨著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，鄉(xiāng)村小學(xué)趨新的特點(diǎn)進(jìn)一步明顯，到30年代，在華北鄉(xiāng)村小學(xué)中新式的內(nèi)容已經(jīng)占有了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)的四書五經(jīng)的教學(xué)內(nèi)容始終沒有被完全取代，而是呈現(xiàn)出新舊并存的特點(diǎn)。據(jù)崔作林調(diào)查1935年河北易縣農(nóng)村仍有私塾式的小學(xué)校，門外雖然是掛著初級(jí)小學(xué)校的招牌，其中內(nèi)幕和私塾是同樣的性質(zhì)，沒有一定的功課表，也沒有上課下課的規(guī)定時(shí)間，天明了上學(xué)，天黑了下學(xué)，太陽(yáng)正午了吃飯，這是他們學(xué)生生活的簡(jiǎn)單方式。他們的功課，多半是數(shù)千年前的舊東西，如三字經(jīng)、百家姓、論語、孟子等，有的加上一門算術(shù)，因?yàn)檗r(nóng)民知道算賬是必要的。

二、近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育發(fā)展的不平衡性

近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育在其發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一系列的不平衡特征，這進(jìn)一步制約了鄉(xiāng)村教育發(fā)展。

（一）鄉(xiāng)村小學(xué)區(qū)域發(fā)展不平衡

1.各省之間發(fā)展的不平衡。如前所述，（見表一、表二）自清末興學(xué)以來，河北省在華北各省中小學(xué)教育發(fā)展得最好，其次為山東、河南、山西。但民國(guó)之后，各省的興學(xué)情形漸次發(fā)生變化，山東的興學(xué)進(jìn)程進(jìn)一步加快并超過了河北，之后山東一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭；山西省的發(fā)展?fàn)顩r也很好，也曾一度超過河北。

2.同一省份各縣之間的不平衡。據(jù)調(diào)查1930年河南各縣共有初級(jí)小學(xué)14577校，其中最多的是安陽(yáng)513校，最少的是嵩縣僅1校。其中250校以上的縣份有7個(gè)（洛陽(yáng)343，許昌334，長(zhǎng)葛252，修武330，安陽(yáng)513，博愛縣271，滑縣397），50校以下的縣份有13個(gè)（陳留縣28、民權(quán)縣50、虞城縣37、考城縣20、南召縣15、桐柏縣35、內(nèi)鄉(xiāng)縣20、方城縣41、嵩縣1、臨汝縣9、寶豐縣35、伊陽(yáng)縣14、自由縣14）。另1933年河北省初級(jí)小學(xué)總數(shù)（130個(gè)縣）為27953，其中深縣初級(jí)小學(xué)最多572校，興隆縣初級(jí)小學(xué)最少9校。在400校以上的縣份有11個(gè)（鹽山479，河間466，獻(xiàn)縣417，甯津479，景縣490，灤縣520，定縣428、深縣572，大名565，濮陽(yáng)500，棗強(qiáng)432）。全縣初級(jí)小學(xué)在60校以下的縣份有3個(gè)縣（新鎮(zhèn)26，寧河54，興隆9）。

3.同一縣份各學(xué)區(qū)之間的不平衡。據(jù)1933年輝縣教育視察報(bào)告，輝縣共分七學(xué)區(qū)（學(xué)區(qū)與自治區(qū)相同）240鄉(xiāng)、667村，初級(jí)小學(xué)共116處，其中第一區(qū)、第二區(qū)、第三區(qū)初級(jí)小學(xué)校數(shù)最多，分別為34所、26所、26所，第四區(qū)、第五區(qū)、第六區(qū)、第七區(qū)初級(jí)小學(xué)數(shù)較少，尤其是第四區(qū)、第七區(qū)兩區(qū)分別僅有5所、7所。

（二）各類小學(xué)發(fā)展的不平衡

近代初級(jí)小學(xué)以經(jīng)費(fèi)的來源不同分為省立、縣立、區(qū)立、私立四種，其中以區(qū)立最多，其次為縣立及私立，省立最少。以1931年為例，當(dāng)年河北省初級(jí)小學(xué)總數(shù)為27478校，其中區(qū)立25991校，占初級(jí)小學(xué)總數(shù)的94.5%，縣立536校，占初級(jí)小學(xué)總數(shù)不到2%，私立934校，占初級(jí)小學(xué)總數(shù)的3.3%。同年，河南初級(jí)小學(xué)17853校，區(qū)立占70%；山東初級(jí)小學(xué)31810校，區(qū)立占63.5%；山西初級(jí)小學(xué)21903校，區(qū)立占89.5%。1933年河南省郟縣初級(jí)小學(xué)共計(jì)103校，其中縣立初級(jí)小學(xué)2校，區(qū)立初級(jí)小學(xué)96校，私立初級(jí)小學(xué)5校。區(qū)立初級(jí)小學(xué)占小學(xué)總數(shù)的93.2%。也有部分地區(qū)的鄉(xiāng)村小學(xué)以縣立為主，如河南各縣為例，寶豐縣初級(jí)小學(xué)?？傆?jì)43所，其中縣立初級(jí)小學(xué)36校，區(qū)立初級(jí)小學(xué)7校。舞陽(yáng)縣小學(xué)總數(shù)273校，其中縣立182校，私立76校，區(qū)立15校。

（三）鄉(xiāng)村小學(xué)中男校、女校及男女生的不平衡

在華北，鄉(xiāng)村小學(xué)中男校、女校及男女學(xué)生懸殊較大，有相當(dāng)一部分縣沒有女校，甚至沒有女學(xué)生。1928年河北省各縣男校、女學(xué)數(shù)分別為18800校和1140校，男生591694人，女生26445人，按比例計(jì)算，男校是女校的16.5倍，男生是女生的22.37倍。據(jù)1933年教育部初等教育統(tǒng)計(jì)顯示，河北省初級(jí)小學(xué)27848所，學(xué)生1005355人，其中男923943人，女81412人，男生是女生的11.3倍；河南初級(jí)小學(xué)校16325校，學(xué)生652921人，其中男生612664人，女生40257人，男生是女生的15.2倍；山東省初級(jí)小學(xué)31764校，學(xué)生1056107人，其中男生1001140人，女54967人，男生是女生的18.2倍；山西初級(jí)小學(xué)校18771校，學(xué)生645292人，其中男生528754人，女生116538人，男生是女生的4.5倍。具體到鄉(xiāng)村情況更加嚴(yán)重，1932年尉氏縣共有小學(xué)240校，其中男校224所，男女合校14所，女校僅2所，男校是女校的112倍，男生10757人，女生213人，男生是女生的50倍。（見表四）這表明華北鄉(xiāng)村女子教育十分落后。

（四）鄉(xiāng)村小學(xué)男女教師比例的不平衡

近代興學(xué)以來，華北地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教師就呈現(xiàn)出男女教師極其不平衡的特點(diǎn)。男性教師占絕對(duì)多數(shù)，女教師的比例很低，有的學(xué)校甚至沒有女教師。在河北定縣，1927年8月至1928年7月初級(jí)小學(xué)教師總數(shù)為437人，其中男教師385人，女教師52人；1928年8月至1929年7月初級(jí)小學(xué)教師總數(shù)為435人，其中男教師363人，女教師72人。在這兩年里女教師人數(shù)占教師總數(shù)的12%和16.5%。1932年劉容亭對(duì)山西陽(yáng)曲縣20個(gè)鄉(xiāng)村初級(jí)小學(xué)概況進(jìn)行調(diào)查，初級(jí)小學(xué)總數(shù)為28所，教師共有39人（其中女教師6人），女教師所占比例為15.3%，也就是說即使到了30年代，在華北鄉(xiāng)村仍有絕大多數(shù)的村莊沒有女教師。在山東汶上縣，1935年全縣130處初級(jí)小學(xué)中只有一區(qū)夏莊初級(jí)小學(xué)有一女教員主持，七區(qū)開河一校由夫婦二人主持，剩下的完全是男教員。鄉(xiāng)村小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失衡的狀況嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村女子教育的發(fā)展。

（五）鄉(xiāng)村小學(xué)的快速發(fā)展與鄉(xiāng)村兒童入學(xué)率不高之間的不平衡性

如前所述，近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育在量和質(zhì)上都有了較大的發(fā)展。但是，鄉(xiāng)村兒童入學(xué)率依然不高。據(jù)調(diào)查1928年河北省入學(xué)兒童占學(xué)齡兒童總數(shù)的22.9%強(qiáng)。另?yè)?jù)1931年河南教育廳調(diào)查，安陽(yáng)有463個(gè)村莊，人口約696792人，學(xué)齡兒童有97259人，在校的兒童有19124人，兒童入學(xué)率為19%，安陽(yáng)為河南教育最發(fā)達(dá)的區(qū)域，其兒童入學(xué)率尚且如此，其他縣份的情況就可想而知。在山西，據(jù)1932年對(duì)陽(yáng)曲縣20個(gè)村莊的調(diào)查，兒童入學(xué)率最高的為皇后園69%，最低的為老軍營(yíng)5.77%，超過50%的村有9村。兒童入學(xué)率的狀況，一方面表明仍有絕大多數(shù)的兒童處于失學(xué)狀態(tài)或接受私塾教育。另一方面表明近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展尚不能滿足鄉(xiāng)村社會(huì)的需求。

三、余論

綜上所述，近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展經(jīng)歷了清末和民國(guó)兩個(gè)階段，到三十年代末已斐然可觀，取得了很大的成績(jī)。但若將其置于廣闊的鄉(xiāng)村社會(huì)中，其發(fā)展程度還是十分欠缺的，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村社會(huì)的需求。此外，華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育在發(fā)展過程中也呈現(xiàn)出的一系列的不平衡性，在一定程度上制約了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育近代化的進(jìn)程。造成上述不平衡性的原因主要有以下三個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)村社會(huì)衰敗的經(jīng)濟(jì)狀況。近代華北鄉(xiāng)村地區(qū)的興學(xué)進(jìn)程是在國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)力干預(yù)下開啟的。但是近代以來，無論是清政府，還是民國(guó)政府，上至中央下至各省、縣等都面臨著一個(gè)無法克服的困難——財(cái)政困難。由于財(cái)政匱乏，政府所能給予鄉(xiāng)村新式教育的經(jīng)費(fèi)支持非常有限，鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)主要由民間自籌。而這種地方教育投資體制實(shí)際上是默許客觀差異對(duì)普及教育的制約。也就是說，經(jīng)濟(jì)狀況好的地區(qū)，鄉(xiāng)村民眾富足，興學(xué)進(jìn)程就快，所立學(xué)校就多，鄉(xiāng)民也就有能力將子弟送入學(xué)校讀書，學(xué)生自然就多。反之經(jīng)濟(jì)狀況不好的地區(qū)興學(xué)進(jìn)程就慢。但是近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)普遍衰敗的現(xiàn)狀整體上制約了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)的教育觀念。傳統(tǒng)的教育觀念認(rèn)為讀書是特權(quán)階級(jí)的專利品，窮人是不能問津的。過去一般受教育者，也多系富家子弟，一般貧窮農(nóng)家子弟因受金錢的束縛、環(huán)境的支配，往往喪失了其受教育的機(jī)會(huì)。并且傳統(tǒng)的教育觀念認(rèn)為教育的目的是“入仕”，而教育與謀生不發(fā)生聯(lián)系，也就是說如果不想為官，那自不必讀書，這很自然地就將教育與農(nóng)民分割開來。這種認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期以來影響著鄉(xiāng)村民眾，在他們看來種田需要的是先輩們流傳下來的亙古不變的耕種方法，他們靠天吃飯，遇有災(zāi)害便求神拜天，祈求神靈的庇護(hù)。所以鄉(xiāng)村民眾的教育觀念異常淡漠。與傳統(tǒng)的教育觀念不同，新式教育的理念強(qiáng)調(diào)教育是謀生的手段，一個(gè)人要想謀生或者說生活得更好，就需要接受教育，用教育來改變自身的處境。這樣教育就與每個(gè)人都產(chǎn)生了聯(lián)系。農(nóng)民也不例外，通過教育，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入等，所以新式教育將教育與農(nóng)民密切的聯(lián)系在一起。在新、舊教育觀念的共同作用下，在近代華北鄉(xiāng)村社會(huì)，鄉(xiāng)村民眾對(duì)教育的態(tài)度通常來說可以歸納為三種，第一，抱著一種“種地不用念書”的思想；第二，認(rèn)為受教育的目的是認(rèn)識(shí)幾個(gè)字，會(huì)寫名字，最多能記一筆流水賬就已經(jīng)足夠了；第三，把教育當(dāng)成一種升官發(fā)財(cái)?shù)耐緩?，抱著“朝為田舍郎，暮登天子堂”的態(tài)度。持第一種態(tài)度的人最多，他們通常不讓子女入學(xué)，所以鄉(xiāng)村兒童的入學(xué)率極低。持第二種態(tài)度的人，雖然把子女送進(jìn)學(xué)校，但并不重視子女的教育問題，陰天下雨、婚喪嫁娶、趕集廟會(huì)、農(nóng)忙等事無大小都成為學(xué)生們不上學(xué)的理由，久而久之，學(xué)生中輟學(xué)的情況非常之多；持第三種態(tài)度的人，比較重視子女教育，但在鄉(xiāng)村社會(huì)中占比很少。

（三）男尊女卑的社會(huì)觀念。在舊的社會(huì)觀念“三從四德”、“女子無才便是德”等的影響下，近代女子教育起步較晚，到1907年《學(xué)部奏定女學(xué)堂章程折》中規(guī)定女子可以接受師范教育和小學(xué)教育，但《女子小學(xué)堂章程》中規(guī)定女子小學(xué)堂與男子小學(xué)堂分別設(shè)立，不得混合。①這種狀況無疑限制了鄉(xiāng)村中女子教育的發(fā)展，因?yàn)槭芙?jīng)費(fèi)短缺、女師資匱乏等因素的影響，鄉(xiāng)村很少能有單獨(dú)設(shè)立女子學(xué)校。直到1912年《普通教育暫行辦法》中才規(guī)定初等小學(xué)?？梢阅信！＂诘窃卩l(xiāng)村中民眾受舊有觀念“男女有別”的影響，多數(shù)父母仍不愿將女兒送入學(xué)堂與男生同?；蚴芙逃谀行越處煛＿@就導(dǎo)致鄉(xiāng)村小學(xué)男女生比例嚴(yán)重失衡。近代華北鄉(xiāng)村小學(xué)教育的發(fā)展及其不平衡性，體現(xiàn)了近代教育新舊轉(zhuǎn)型的艱難性，同時(shí)也表明在近代鄉(xiāng)村復(fù)興使命下的鄉(xiāng)村小學(xué)發(fā)展，這不僅是基礎(chǔ)教育近代化的問題，更是個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問題。

AnAnalysisoftheDevelopmentandImbalanceofRuralPrimaryEducation

intheRegionofNorthChinainModernTimes

YUEHong-ting

（SchoolofHistoryandCulture，HenanNormalUniversity，Xinxiang453007，China）

Abstract：InNorthChina，theruralprimaryeducationinmoderntimesstartedwiththereformoftheeducationalsysteminthelateQingDynasty.Bythelate1930s，ruralprimaryeducationhadbeguntotakeshape.However，duetotheinfluenceofthedeclineoftheruraleconomy，backwardeducationandsocialconcepts，theprimaryschoolsinNorthChinashowedaseriesofimbalancesinthedevelopmentprocess，suchasthedisparitiesamongregions，theunevendevelopmentofvariousprimaryschools，theimbalanceofboysschoolsandgirlsschools，andthegenderratioimbalancebetweenboysandgirls，theseriousshortageoffemaleteachers，andtheimbalancebetweentherapiddevelopmentofruralprimaryschoolsandthelowenrollmentrateofruralchildren.ThedevelopmentofruralprimaryeducationinNorthChinashowsexactlythedifficulttransformationofmodemruraleducationfrom“old”to“new”.

Keywords：modern;northChina;ruralsociety;theprimaryeducation

［責(zé)任編輯山陽(yáng)］