摘? ? 要:全員育人是新時代高等教育一個嶄新的育人理念,是新的思想政治教育視角,在全員育人視域下探索高校發(fā)展型資助育人的實踐路徑,有利于構(gòu)建更為科學(xué)化和人性化的高校資助體系?;谫Y助育人主體局限、形式單一和機制不健全的現(xiàn)實困境,應(yīng)從增強協(xié)同聯(lián)動、豐富資助內(nèi)涵和加強頂層設(shè)計等多個維度著手,探討有效的高校發(fā)展型資助育人路徑。
關(guān)鍵詞:全員育人;發(fā)展型資助;路徑探析
中圖分類號:G641? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1002-4107(2023)07-0086-04
作者簡介:徐子婷(1993—),女,廣西合浦人,廣西師范大學(xué)外國語學(xué)院講師,主要從事高校思想政治教育研究。
基金項目:廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度學(xué)生資助專項重點課題“三全育人視域下高校發(fā)展型資助育人長效機制創(chuàng)新研究”(2021ZJY1362);教育部高校思想政治工作隊伍培訓(xùn)研修中心(廣西師范大學(xué))2020年度“思想政治教育理論與實踐研究”專項重點課題“新時代民族地區(qū)高校發(fā)展型資助體系構(gòu)建研究”(2020ZDZC005)
2017年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,提出了堅持全員、全過程、全方位育人的要求,為高校思想政治工作提供了方向和遵循。全員、全過程、全方位三者各有側(cè)重、互為補充,其中全員育人明確了育人主體,強調(diào)“誰育人”的問題,是最具能動性的要素。全員育人理念的提出對高校發(fā)展型資助有著重要意義,在高校發(fā)展型資助工作中發(fā)揮全員育人的作用,有利于推動構(gòu)建育人共同體,形成強大的育人合力。
一、高校發(fā)展型資助的價值意蘊
隨著改革步伐的不斷深入,高等教育事業(yè)快速發(fā)展,高校資助工作也隨之迎來了良好的發(fā)展機遇,其目標(biāo)及理念隨著時代的變化而更新,由此發(fā)展型資助應(yīng)運而生。發(fā)展型資助是幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在克服自身困難的同時,提高自身實踐技能,更好實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的“功能性”“造血性”資助[1]。發(fā)展型資助與傳統(tǒng)資助模式不同,它不再局限于滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本生活需要上,而是著眼于人,聚焦于人的發(fā)展,與高校立德樹人理念相契合。發(fā)展型資助的提出適時應(yīng)勢,意味著高校資助工作邁入了新階段。
(一)提升高校思想政治工作質(zhì)量的應(yīng)有之義
2017年,教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》(以下簡稱《綱要》),提出了“十大育人體系”,其中就包括資助育人?!毒V要》提出把“扶困”與“扶智”“扶困”與“扶志”結(jié)合起來,建立國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系,構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制,實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán),著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)[2]。發(fā)展型資助在提供物質(zhì)幫扶的同時將育人使命貫穿其中,以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展作為目標(biāo),遵循了思想政治工作規(guī)律,有利于加強高校思想政治工作的親和力和針對性,助推思想政治教育達到新高度。
(二)落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵舉措
高校立身之本在于立德樹人,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào):“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”[3]這一重要論述為新時期高校資助工作的開展提供了重要遵循,同時也提出了更高要求。所謂“立德樹人”,立德是途徑,樹人是目的。從德育的角度看,高校資助工作并非簡單地為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供經(jīng)濟援助,而是在資助的過程中教育學(xué)生“學(xué)會做人”,換言之,這是一個“樹人”的過程。經(jīng)濟資助只是緩解當(dāng)前困境的舉措之一,從長遠來看,培養(yǎng)學(xué)生志存高遠、自強不息、誠信感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷返虏攀侵е疾?。發(fā)展型資助以育人為靈魂,將有形的資助與無形的“育人”相結(jié)合,是高校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵舉措。
(三)促進學(xué)生成長成才的重要保障
高校資助育人工作事關(guān)國家和社會的和諧與穩(wěn)定,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)并引導(dǎo)他們成長成才是高校思想政治工作的一項重要內(nèi)容。目前,我國已經(jīng)形成了“獎、助、貸、勤、免、補”為一體的資助體系,為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供了堅實的保障,確保了學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。在新的形勢下,高校資助育人工作的目標(biāo)不應(yīng)僅停留在經(jīng)濟資助上,而應(yīng)聚焦學(xué)生能力發(fā)展?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,只有提高學(xué)生的自我發(fā)展能力,使學(xué)生個人獲得可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)育人的目的,幫助學(xué)生成長成才,這才是育人的含義之所在。
二、高校發(fā)展型資助的實踐困境
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型和高等教育改革的推進,高校資助育人工作出現(xiàn)了新特征和新問題,因此,資助育人模式也應(yīng)與時俱進。集保障性和發(fā)展性于一體的發(fā)展型資助能很好地解決這一問題,高校發(fā)展型資助理念的提出符合當(dāng)前社會發(fā)展形勢,也在一定程度上產(chǎn)生了較好的育人效果。近年來,高校逐步探索行之有效的發(fā)展型資助育人模式,但就目前各高校實施情況而言,還存在著一些不容忽視的問題,有著亟需破解的三重困境。
(一)育人主體局限,合力構(gòu)建不足
《綱要》提出要建立國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系,由此看來多主體參與是發(fā)展型資助的必要條件。就高校資助體系的運行而言,存在育人主體單一,協(xié)同育人效果不佳的問題。首先,育人職責(zé)不明晰。《綱要》提出了要構(gòu)建“四位一體”發(fā)展型資助體系,但并未明確各方在資助育人工作中承擔(dān)何種職責(zé),如此一來便泛化了各育人主體的責(zé)任。高校資助育人主體不僅僅是學(xué)生工作隊伍,還包括學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專任教師、行政人員、后勤服務(wù)人員等群體,也包括社會人士、家長及學(xué)生個人。從目前的情況看,高校資助工作育人主體單一,育人邊界模糊。高校資助育人工作主要由資助工作者和學(xué)生工作隊伍承擔(dān),其他育人主體發(fā)揮的作用較為有限,甚至出現(xiàn)育人主體缺位的問題。其次,育人專業(yè)性不足。當(dāng)前,高校普遍存在資助工作者人員配備不足的問題,資助工作者忙于日常事務(wù)性工作,缺乏對育人的深入思考和探索,在發(fā)現(xiàn)總結(jié)高校資助工作的經(jīng)驗和規(guī)律上有較大難度,難以做到資助工作專業(yè)化。此外,也正是由于人員配備不足的問題,資助工作的壓力就不可避免地轉(zhuǎn)移到了輔導(dǎo)員身上。輔導(dǎo)員工作任務(wù)重,責(zé)任大,要求高,對資助工作是心有余而力不足。由此可見,在當(dāng)前形勢下無論是資助工作者還是輔導(dǎo)員都難以充分運用先進的資助育人理念和知識做好學(xué)生的思想工作,這也就導(dǎo)致了資助育人工作無法做到專業(yè)性。
(二)資助形式單一,載體不夠豐富
發(fā)展型資助以滿足學(xué)生的發(fā)展需求助推學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點和立足點,這就要求各項資助育人活動要符合學(xué)生實際需求。然而,當(dāng)前高校資助工作形式較為單一,育人精準(zhǔn)度不足,難以完全滿足學(xué)生的成長發(fā)展需求。首先,育人供給不充分。受物力、財力、人力資源的限制以及制度建設(shè)的影響,學(xué)校對于學(xué)生需求的動態(tài)響應(yīng)不充分,出現(xiàn)了資助力度不夠精準(zhǔn)、不能適時滿足學(xué)生需求的現(xiàn)象[4]。經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,高校資助規(guī)模不斷擴大,實現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”,但當(dāng)前的“助”更多指向經(jīng)濟資助,學(xué)生需要的不僅僅是物質(zhì)資助,更需要精神援助。高校忽略了對學(xué)生的精神援助,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的人文關(guān)懷不足,難以滿足學(xué)生發(fā)展的需求。其次,育人平臺建設(shè)不足。學(xué)生的成長需要依托良好的平臺,高校要多措并舉,全員參與,搭建多元化平臺,助力學(xué)生全面發(fā)展。但目前存在平臺建設(shè)相對不足、功能比較單一、方式不夠豐富等問題,究其原因是高校尚未將資助管理工作納入整體規(guī)劃,這會導(dǎo)致學(xué)校資助管理部門與其他各職能部門的協(xié)同聯(lián)動較少,也就意味著育人平臺太少,無法滿足學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的需要。
(三)育人機制不健全,缺乏整體性
發(fā)展型資助是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中難以避免會出現(xiàn)道德風(fēng)險、信貸風(fēng)險和管理風(fēng)險等,因此需要建立完善的體制機制。發(fā)展型資助育人模式仍處于探索期,各方面還有待完善。首先,監(jiān)督機制有待加強。高校資助工作的初衷在于不讓一個大學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),這一性質(zhì)決定著資助政策整體上會更側(cè)重于經(jīng)濟資助。因此,在工作當(dāng)中高校在資助環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制相對完善,從資助對象的認定到資助過程的開展以及資金的發(fā)放,每一個環(huán)節(jié)都十分嚴(yán)謹,務(wù)求做到公平、公正、公開。反觀育人環(huán)節(jié)的監(jiān)督卻并不完善,相比于資助環(huán)節(jié)的顯性,育人環(huán)節(jié)更為隱性,很難用量化的標(biāo)準(zhǔn)來評判育人的成效。如此一來,就容易產(chǎn)生“頭重腳輕”的現(xiàn)象,導(dǎo)致過于注重前期的資助,而忽略了后期的育人,甚至造成資助工作和育人工作相脫節(jié)。可見,資助育人的監(jiān)督機制有待完善。其次,反饋機制需要完善。要構(gòu)建完善的資助體系,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán),其中必不可少的是良好的反饋機制。高校要接收來自學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、資助管理人員、輔導(dǎo)員、受助學(xué)生等育人主體的信息反饋,掌握在實施發(fā)展型資助的過程中出現(xiàn)的問題并進行糾偏。管理人員的反饋有利于完善學(xué)校資助體系的頂層設(shè)計,輔導(dǎo)員的反饋能夠明晰預(yù)期目標(biāo)和實際情況的差距,受助學(xué)生的反饋能把準(zhǔn)育人方向??傊?,任何一個育人主體的反饋作用都不可或缺。但大部分高校對于信息反饋的重視度不夠,甚至是反饋機制缺位,這無疑對構(gòu)建完善的發(fā)展型資助體系構(gòu)成了阻力。
三、全員育人視域下高校發(fā)展型資助育人路徑
所謂高校全員育人,即高校全體教職員工人人皆有育人職責(zé),人人皆要育人[5]。高校充分發(fā)揮全員育人的作用,挖掘育人要素,豐富方法載體,構(gòu)建扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的發(fā)展型資助體系。高校在開展發(fā)展型資助育人的過程中,要發(fā)揮不同育人主體的作用,凝聚育人合力,形成人人參與資助育人的良好工作格局。
(一)增強協(xié)同聯(lián)動,凝聚育人合力
資助育人是一個系統(tǒng)工程,需要全員參與,形成一個穩(wěn)定的育人共同體,并促進各育人主體之間的整合和聯(lián)結(jié),凝聚育人合力。資助育人的主體既包括高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、資助工作者、輔導(dǎo)員、專任教師、后勤服務(wù)人員等,也包括受助者本人。從育人主體維度看,可以分為內(nèi)部(即“自我”)和外部(即“他者”)。高校要充分調(diào)動各育人主體的力量,營造全員育人的良好氛圍。
首先,要發(fā)揮“他者”的引領(lǐng)作用。構(gòu)建發(fā)展型資助體系,全員參與是前提。高校全體教職工在發(fā)展型資助育人過程中扮演了重要角色,雖職能各有不同,但相輔相成,缺一不可。高校要充分利用資源,激勵廣大教職工發(fā)揮所長,筑牢育人共同體。學(xué)生工作者在開展日常思想政治教育的過程中,要做好受助學(xué)生的誠信教育和感恩勵志教育等,同時要幫助學(xué)生增強自我發(fā)展的能力,幫助學(xué)生成長成才;專業(yè)教師要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展,加強學(xué)業(yè)指導(dǎo),在傳授知識的同時更要注重育人,塑造學(xué)生健全的人格;學(xué)校管理人員要不斷創(chuàng)新資助工作模式,在校園內(nèi)營造良好的育人氛圍,做好黨和國家各類資助政策的宣傳工作,講好受助學(xué)生的先進典型事跡,增強學(xué)生的愛國熱情和社會責(zé)任感;后勤工作者要踐行服務(wù)育人理念,強化服務(wù)意識,提升履職盡責(zé)的職業(yè)素養(yǎng),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實問題,不斷強化資助育人實效。除了高校全體教職員工外,還要發(fā)揮家庭和社會的育人作用。高校要建立家校聯(lián)系機制,通過家訪、微信、電話等線上線下相結(jié)合的形式,增強家校溝通,了解學(xué)生實際需求,真正地實現(xiàn)資助育人的目的。此外,高校要充分挖掘社會資源,加強校企合作,既能通過社會捐資為高校資助育人工作提供物質(zhì)保障,還能為學(xué)生實習(xí)就業(yè)提供成長發(fā)展的平臺。
其次,要增強“自我”的能動作用。學(xué)生是具有自主性、能動性和創(chuàng)造性的個體,要激發(fā)受助學(xué)生的潛能,促進其自主發(fā)展。一方面,要加強受助學(xué)生的自我教育意識。青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期,是學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期。要激發(fā)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的內(nèi)生動力,通過理論宣講、先進典型示范引領(lǐng)等引導(dǎo)學(xué)生摒棄“等靠要”的不良思想, 樹立“闖干拼”的理想信念,形成“自尊、自立、自強”的品格,完成“他助”“自助”到“助人”的轉(zhuǎn)變,從根本上實現(xiàn)資助育人的價值。另一方面,要增強受助學(xué)生的自我管理能力。未來的社會發(fā)展要求高校培養(yǎng)出一批專業(yè)能力強、抗壓能力強、有創(chuàng)新精神、有團隊精神的復(fù)合型人才,這就為學(xué)生培養(yǎng)指明了方向。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生由于家庭環(huán)境和經(jīng)濟拮據(jù)等原因在學(xué)業(yè)狀況、人際交往、實踐鍛煉等方面受到一定程度的影響,高校要推進發(fā)展型資助體系的構(gòu)建,以“學(xué)生能力發(fā)展”為中心,實現(xiàn)資助“輸血”和“造血”并舉,“扶智”和“扶志”并行。在全員育人理念指導(dǎo)下,高校資助應(yīng)著眼于受助學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,制定能力提升計劃,著重提升學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、就業(yè)競爭力、人際交往能力等,使學(xué)生實現(xiàn)全方位發(fā)展。
(二)豐富資助內(nèi)涵,提升育人成效
全員育人的實現(xiàn)不僅要有人的直接參與,還要有物的間接參與。簡言之,全員育人需要依托一定的載體,而這一載體就是高校的“硬資源”和“軟文化”。構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的發(fā)展型資助育人長效機制,要堅持“硬資源”和“軟支撐”兩手抓,通過軟硬結(jié)合,有效匯聚各類育人資源,營造良好的育人環(huán)境。
一是充分利用硬資源,拓寬學(xué)生成長成才平臺。硬資源既包括教學(xué)樓宇、學(xué)生宿舍園區(qū)、體育活動場館、校園景觀等基礎(chǔ)設(shè)施,也包括辦學(xué)條件、政策制度等一切有利于育人的資源。高校要匯聚各類硬資源,加快完善政策法規(guī)、豐富教育教學(xué)資源、加強育人陣地建設(shè)、加強教師隊伍建設(shè),確保硬資源能物盡其用。高校各部門要各盡其責(zé),切實履行資助育人的任務(wù),拓寬育人資源,實現(xiàn)資助育人效果最佳化。高校學(xué)生資助管理中心要深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,促進資助工作科學(xué)化和規(guī)范化,全面推進“精準(zhǔn)資助”;學(xué)生工作部門要創(chuàng)新資助育人形式,著眼于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的能力培養(yǎng),為學(xué)生提供拓展視野、提升自我的平臺,引導(dǎo)學(xué)生在研學(xué)實踐中樹目標(biāo)、求真知、強本領(lǐng);后勤部門要推動構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū),打造集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務(wù)于一體的教育生活園地。
二是構(gòu)建校園軟文化,營造育人大環(huán)境。軟文化即校園文化,要發(fā)揮校園文化的資助育人功能。首先,要打造和諧的育人環(huán)境。推動社會主義核心價值觀進課堂、進教材、進頭腦,社會主義核心價值觀所提倡的理念也是資助育人的價值觀,通過校園文化建設(shè),營造知恩感恩的環(huán)境氛圍,強化家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對國家、學(xué)校的情感認同。其次,提升校園文化內(nèi)涵。校園文化是學(xué)校的靈魂,對學(xué)生的價值觀有著潛移默化的影響。開展有品格、有品質(zhì)、有品位的校園文化活動,既能陶冶家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情操,也能培育其樂觀開朗、積極向上的健康心態(tài)。最后,營造良好的校園文化氛圍。大力開展資助育人宣傳,堅持集中宣傳和分散宣傳相結(jié)合。在學(xué)生資助工作宣傳月,通過開展資助政策宣講會、資助宣傳大使報告會、榜樣學(xué)子交流會等形式各異、內(nèi)容豐富的宣傳活動,使資助政策深入人心;在日常資助工作中,做到線上線下齊發(fā)力,以學(xué)生喜聞樂見的方式開展資助育人的相關(guān)活動,如此一來便能產(chǎn)生較好的育人效果。
(三)加強頂層設(shè)計,健全育人機制
加強高校資助工作,尤其要注重機制建設(shè),進一步解決制約其發(fā)展的深層次矛盾。高校要加強資助工作頂層設(shè)計,各項工作的開展要從全局出發(fā),注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到統(tǒng)一理念、整合資源、協(xié)作共享,提升資助育人成效。
首先,完善資助工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是推進高校資助育人工作有序進行的重要組織保障。資助育人工作是一項系統(tǒng)性工程,僅僅依靠個別部門難以高質(zhì)量完成。為此,高校要成立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起“學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、院系、班級、學(xué)生幫扶小組”等多層次協(xié)同的資助育人體系。各部門要相互配合,通力協(xié)作,確保工作有謀劃、有部署、有落實,不折不扣貫徹落實國家各項資助政策,做到應(yīng)助盡助。同時,高校資助工作必須回歸到“以人為本,以生為本”。高校各部門要想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,真切地關(guān)心學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生,避免簡單粗暴的行政化工作。要堅持以學(xué)生為本,做有溫度的資助。學(xué)生是獨立存在的個體,有不同的發(fā)展需求。要因人而異、因勢而新,根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求,提供有針對性的資助“產(chǎn)品”,定制個性化的資助方案。
其次,建立科學(xué)的資助工作評價體系。近年來,黨和國家對資助工作的投入越來越多,由此也提出了更高的要求。資助工作不能只投入無產(chǎn)出,為了客觀全面地了解資助育人的情況,高校要建立科學(xué)的資助工作評價體系。在評價主體上,要盡量體現(xiàn)主體的多元化,將資助工作組織者、實施者、指導(dǎo)者、受益者以及第三方機構(gòu)納入評價主體,對整個資助工作實行客觀全面的考評。在評價方式上,要堅持定量和定性相結(jié)合,既要通過大數(shù)據(jù)采集、家庭狀況調(diào)查、生活實際考察、師生民主評議等方式進行定量評價,保證數(shù)據(jù)的真實有效,也要通過家訪、談心談話等方式進行定性評價。在評價內(nèi)容上,要考察資助的實施過程,對資助對象、資助舉措、資助程序等作出評價,同時也要關(guān)注資助的實際成果,從受助學(xué)生的德智體美勞等方面進行考察,為后期資助政策的制定和完善提供參考。
最后,優(yōu)化資助育人工作隊伍。打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、情懷深的高校資助工作隊伍是高校實施發(fā)展型資助的重要保障。高校資助工作并非簡單的程序化工作,它面向的對象是學(xué)生,這就要求高校資助工作者既要能高效地處理事務(wù)性工作,也要熟悉教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律。資助工作者在高校資助工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅要對各項資助政策熟知于心,還要掌握教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識。此外,還要有深厚的育人情懷。資助工作是一項重要的育人事業(yè),育人先育己,資助工作者要把育人當(dāng)作一項長期的事業(yè),關(guān)心愛護學(xué)生,幫助學(xué)生成長成才??傊挥袠?gòu)建一支信得過、靠得住、能放心的資助工作隊伍,才能適應(yīng)高校發(fā)展型資助工作的需要。
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[責(zé)任編輯? 韓曉雨]