王磊 段高培 曹瑞霞 王曉輝
[摘 要]隨著社會的發(fā)展和進步,高校的發(fā)展目標和發(fā)展方向發(fā)生了一定的變化,原有的財務管理工作模式已不適應高校當前的發(fā)展需要。尤其是隨著信息技術的廣泛應用,高校財務管理工作逐步向信息化方向發(fā)展,其要加大業(yè)務和財務融合力度,提高高校財務管理工作的效率和質量,實現(xiàn)高校長期穩(wěn)定發(fā)展。基于此,文章將結合業(yè)財融合的概念,深入分析高?!皹I(yè)財融合”的必要性,明確目前高校在“業(yè)財融合”過程中遇到的問題,積極探索有效的“業(yè)財融合”策略,以期為高校業(yè)務和財務融合工作順利開展提供有價值的參考。
[關鍵詞]信息化視角;高校;“業(yè)財融合”
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.026
[中圖分類號]F274;G647[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2023)24-0079-03
0? ? ?引 言
新時代背景下,高校加快財務管理工作與業(yè)務的融合進程,對加大高校內部管理力度、實現(xiàn)高校高質量發(fā)展具有積極作用。與此同時,信息技術的發(fā)展和應用也給高校財務和業(yè)務融合帶來更多支持和保障。因此,高校要正確認識新時代背景下學校發(fā)展目標,深入分析“業(yè)財融合”工作的不足與問題,并結合學校實際情況積極探索“業(yè)財融合”的策略,加快“業(yè)財融合”在實際工作中落實,有效解決高校目前業(yè)務和財務工作問題。
1? ? ?“業(yè)財融合”的概念
簡單來講,“業(yè)財融合”就是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與財務管理工作相融合,依托信息技術實現(xiàn)業(yè)務與財務工作之間的溝通與聯(lián)系,充分利用大數(shù)據(jù)共享功能為財務工作提供業(yè)務開展中的各項數(shù)據(jù),在此基礎上制定企業(yè)財務規(guī)劃,為業(yè)務活動提供參考和指導。高?!皹I(yè)財融合”將財務管理工作與高校招生、教學、后勤管理等業(yè)務內容相融合,通過信息技術實現(xiàn)業(yè)務與財務資源的共享,以此制定出合理的高校發(fā)展規(guī)劃和策略,推動高校教學活動高質量開展[1]。
2? ? ?信息化視角下高校“業(yè)財融合”的必要性
2.1? ?高校財務管理性質多重性的要求
以往,大多數(shù)高校一切教育、招生、日常工作所需要的費用都來自財政撥款,并不需要和普通企業(yè)一樣依托經(jīng)營生產(chǎn)獲取資金,因此其經(jīng)費管理主要按照國家事業(yè)經(jīng)費管理辦法進行。但隨著時代的發(fā)展和教育改革的推進,高校所面臨的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,相較于以往面對更多問題,且高校的資金來源逐漸呈多元化趨勢,經(jīng)濟活動種類也出現(xiàn)多樣化特征。尤其是民辦高校,其資金主要來源于學生學費和社會資本,財務管理工作模式更接近企業(yè)的運行模式??梢哉f,高校財務管理工作不僅有高校自身的獨特性,還具有企業(yè)財務管理的共性。因此,高校要借鑒企業(yè)的財務管理經(jīng)驗,將“業(yè)財融合”應用在財務管理中?;诖耍咝R庾R到“業(yè)財融合”對高校財務管理工作的重要性,這樣才能對資金進行合理分配,實現(xiàn)高校長期穩(wěn)定發(fā)展[2]。
2.2? ?高校財務管理目標轉變的客觀要求
隨著教育改革的推進,高校要積極響應號召,對高校各項工作進行創(chuàng)新和改革,重新規(guī)劃和制定各項工作的目標,財務管理工作也不例外。高校為了科學合理地分配有限的資源,合理安排財務經(jīng)費用以完善各項教學硬件設施,加強師資力量培養(yǎng),在財政投入和社會資金沒有增加的前提下必須要轉變財務管理目標,將財務工作與高校其他工作相融合,對高校資源進行合理的調控和配置,從單一的資金收付工作逐漸向資金籌措、調撥、效益提升等工作內容滲透,為高校教學活動的開展提供保障。
2.3? ?高校財務精細化管理的必然要求
目前,高校財務管理工作內容不再局限于保證高校財務的正常收入和支出,還包括落實經(jīng)濟責任制度、做好辦學資金籌措工作、加強國有資產(chǎn)管理、實現(xiàn)學校資源優(yōu)化以及監(jiān)督經(jīng)營活動等多個方面。同時,高校財務管理工作要細化到每項業(yè)務都要有相應的財務資金保障,并對項目支出做好精準的預算。因此,高校想要在新時期實現(xiàn)財務精細化管理,提升財務管理工作質量,進一步加強對高校經(jīng)濟活動的全面把握,就必須將財務管理工作融入業(yè)務內容,深入了解每項工作具體內容,強化財務人員對各項工作的把控。
3? ? ?高?!皹I(yè)財融合”面臨的問題
3.1? ?部門之間溝通不順暢,信息共享度不足
加強部門之間的信息互通和交流是確?!皹I(yè)財融合”工作順利實施的前提,高校要通過搭建信息共享平臺的方式為財務部門和業(yè)務部門提供有效的溝通渠道,幫助彼此及時獲取對方的業(yè)務信息,從而對自身工作進行分析和判斷。但從調查結果來看,高校“業(yè)財融合”推動過程中存在信息壁壘,沒有制定統(tǒng)一的信息化管理規(guī)劃,財務系統(tǒng)與其他部門系統(tǒng)之間沒有關聯(lián),使信息傳播過程中出現(xiàn)中斷、重復等問題,數(shù)據(jù)交換受到各種阻礙,影響各部門對數(shù)據(jù)的交換和利用。同時,高校財務管理系統(tǒng)分為查詢、預算、成本、核算等不同的模塊,這些模塊之間的聯(lián)系不夠密切,數(shù)據(jù)之間難以進行共享互換,從而影響財務信息化水平的
提升[3]。
3.2? ?網(wǎng)上報賬系統(tǒng)的應用不規(guī)范
網(wǎng)上報賬系統(tǒng)是信息化背景下推動高校“業(yè)財融合”工作開展的重要工具,能夠避免因人工報賬帶來的信息丟失、錯誤、疏漏等問題,能提升財務工作質量。但從系統(tǒng)實際應用情況來看,很多財務工作人員對網(wǎng)上報賬系統(tǒng)的操作流程不夠了解,仍保留著原有的工作流程和管理經(jīng)驗,沒有發(fā)揮網(wǎng)上報賬系統(tǒng)的真正價值和優(yōu)勢,不利于財務管理工作與其他相關工作的融合,影響高校各部門的工作質量和效率。
3.3? ?高校財務部門缺乏復合型人才
信息化視角下,財務人員作為高校財務管理工作的主要實施和落實者,需要擁有扎實的專業(yè)知識和信息技術能力,以更好地應對高校“業(yè)財融合”過程中存在的問題。但從調研結果來看,高校財務管理人員的能力水平遠達不到“業(yè)財融合”工作的開展要求。一是大部分財務管理人員對信息技術不夠了解,不擅長運用財務系統(tǒng)和信息技術處理問題,而信息設備維護人員精通信息技術的應用,但不具備財務管理知識,無法在財務系統(tǒng)應用中提供財務專業(yè)知識的幫助;二是財務管理人員只關注自身的工作內容,很少涉獵高校其他工作內容,在不了解具體業(yè)務流程和情況的前提下,財務管理人員的工作容易出現(xiàn)疏漏。
4? ? ?信息化視角下的高?!皹I(yè)財融合”策略
4.1? ?構建高?!皹I(yè)財融合”體系
高?!皹I(yè)財融合”體系的構建要符合高校的發(fā)展戰(zhàn)略和整體運營管理要求。為了更好地為財務工作和業(yè)務工作提供服務和支持,高校“業(yè)財融合”體系的構建要從全面預算管理、成本管理和績效評價3個板塊出發(fā)。
全面預算管理包含的內容較為豐富,主要有預算編制、預算執(zhí)行過程監(jiān)控、績效考核評價、評價結果應用等流程,涉及業(yè)務活動的方方面面,需要財務人員和業(yè)務人員共同參與。在預算編制階段,財務管理人員要主動與業(yè)務部門建立良好的溝通,基于業(yè)務工作的實際需要進行合理編制;在預算執(zhí)行監(jiān)控環(huán)節(jié),要加強對業(yè)務活動的監(jiān)控和管理,明確資金的流向和執(zhí)行程度,結合業(yè)務實際需要對資金進行合理分配;在績效考核階段,要結合財務數(shù)據(jù)分析業(yè)務部分工作進展和預算執(zhí)行情況,并根據(jù)績效考評情況調整優(yōu)化財務管理工作計劃,提升財務管理工作水平。
成本管理要采取目標成本管理、作業(yè)成本管理、流程管理等3種模式。目標成本管理就是高校根據(jù)自身的經(jīng)營發(fā)展目標對各項工作的目標成本進行細化、分析、考核等,如分析高校各業(yè)務所需要的資源和成本。作業(yè)成本管理是指高校通過科學合理的計算方式確認業(yè)務活動的具體成本,并將成本的計算融入業(yè)務工作當中,從而實現(xiàn)財務管理人員對業(yè)務活動動態(tài)的追蹤,進而為企業(yè)的成本鏈分析提供強大的助力。流程管理模式是以流程為基礎,開展信息系統(tǒng)建設、業(yè)務績效監(jiān)控、流程優(yōu)化分析、流程審計等工作,可促進不同業(yè)務之間相互融合、相互依托和協(xié)同改進,有效提升高校管理水平[4]。
績效評價板塊要以平衡計分卡(Balanced Score Card,BSC)為基礎,從流程、客戶、財務和學習成長等4個層面出發(fā)對高校的業(yè)績目標進行確定:流程層面,高校重點關注自身的發(fā)展優(yōu)勢和業(yè)務特色,根據(jù)教學要求和學生需要開展好高校的各項業(yè)務活動;客戶層面,高校要能夠將各項業(yè)務內容轉化為具體的評價指標,能夠直接反映與學生之間的相關因素;財務層面,要做好財務、業(yè)務工作,給高校帶來更多的收益和積極影響;學習層面,高校要加強對財務管理人員、教師等人員的培訓投資,提升高校工作質量。
4.2? ?構建高校內部控制體系,增強“業(yè)財融合”效果
加強高校內部控制體系建設,是推動高?!皹I(yè)財融合”發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。從實際工作情況來看,目前高?!皹I(yè)財融合”進程緩慢,財務工作質量較低,很大一部分原因是內部控制體系和制度不夠完善。因此,高校要轉變原有的財務工作理念,積極發(fā)揮財務工作對高校業(yè)務開展等工作的監(jiān)督和內控作用,以增強“業(yè)財融合”效果。一方面,高校財務人員要詳細了解每一項業(yè)務的風險點,并根據(jù)業(yè)務的運作特點進行系統(tǒng)規(guī)劃,將財務管理工作貫穿到高校業(yè)務的整個開展周期,全程進行跟蹤和控制。另一方面,高校要結合自身的發(fā)展規(guī)模和財務情況制定科學詳細的財務管理制度,合理利用信息技術和高?!皹I(yè)財融合”系統(tǒng)加強對高校業(yè)務的控制,促進業(yè)務工作質量和水平
提升。
4.3? ?依托信息技術搭建“業(yè)財融合”相關系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
信息技術的應用能夠有效推動高?!皹I(yè)財融合”工作開展,高校要善于利用信息技術的優(yōu)勢,積極引進先進的信息技術和設備,結合高校業(yè)財融合工作特點和需要,構建完善的“業(yè)財融合”相關系統(tǒng),從而實現(xiàn)高校業(yè)財數(shù)據(jù)互通共享。
一方面,高校要聘請專業(yè)的信息系統(tǒng)研發(fā)人員,結合高校自身的業(yè)務內容、工作要求、發(fā)展目標等構建適合高校實際情況的收費系統(tǒng)、預算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)等,并將財務管理系統(tǒng)與各業(yè)務系統(tǒng)對接,為部門之間的信息數(shù)據(jù)共享提供渠道,打破信息“孤島”的現(xiàn)狀。另一方面,高校要轉變傳統(tǒng)財務工作模式,積極鼓勵財務管理人員進入業(yè)務部門,確保財務部門能夠及時了解業(yè)務部門的相關信息,業(yè)務部門也可以不受限制地獲取財務數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為各項工作的開展提供數(shù)據(jù)參考和指導[5]。
4.4? ?完善“業(yè)財融合”規(guī)章制度,增強財務工作效果
任何工作的開展和實施都需要遵循一定的規(guī)章制度,高校想要在改革和發(fā)展的過程中使財務管理工作始終處于高水平狀態(tài),必須要根據(jù)高校財務管理的實際情況制定完善的“業(yè)財融合”規(guī)章制度,形成完善的制度體系。
首先,高校要將財務和業(yè)務部門的相關工作制度和規(guī)定融入信息平臺當中,利用系統(tǒng)設置各項工作的流程和工作程序,從而借助程序對業(yè)務活動的全過程進行控制,確保流程的規(guī)范性和嚴謹性,這樣也能夠加深財務部門對業(yè)務工作的了解。其次,要建立健全責任制度,明確各部門、各工作人員的具體職責內容,并對其工作情況進行考核和評價,對于工作落實不到位的人員,根據(jù)規(guī)章制度進行責任追究,以此提升高校內部人員對“業(yè)財融合”的重視度,推動“業(yè)財融合”高質量開展。最后,高校要建立風險識別機制,對“業(yè)財融合”過程中存在的風險點進行識別和分析,并采取有針對性的防范措施,同時財務人員也要參與對高校業(yè)務工作的監(jiān)督,隨時注意業(yè)務發(fā)展情況和隱藏風險,促進高校各項業(yè)務活動順利開展。
5? ? ?結束語
信息化視角下高校推進“業(yè)財融合”工作是高校財務管理改革的需要,也是新時代實現(xiàn)高校財務管理新目標的必然要求。高校要重視“業(yè)財融合”工作,正確看待高校在網(wǎng)上報賬系統(tǒng)應用、財務部門與業(yè)務部門溝通等方面的不足和問題,并結合實際情況從學校的發(fā)展戰(zhàn)略、整體運營管理角度出發(fā),構建學?!皹I(yè)財融合”體系與框架。同時,高校要注重財務與業(yè)務流程之間的匹配程度,增加業(yè)務與財務工作的融合度;構建高校內部控制體系,增強“業(yè)財融合”效果;借助信息技術搭建高?!皹I(yè)財融合”相關系統(tǒng),打破原有的信息壁壘,為信息互通搭建共享渠道;進一步完善高?!皹I(yè)財融合”規(guī)章制度,強化財務管理工作的
效果。
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