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        基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究

        2023-02-28 19:57:39李艷麗梁雪李利軍
        標(biāo)準(zhǔn)科學(xué) 2023年11期
        關(guān)鍵詞:突出貢獻(xiàn)成果導(dǎo)向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

        李艷麗 梁雪 李利軍

        摘 要:實(shí)施科研誠信分類評價(jià)是遵循科學(xué)研究本質(zhì)的基本表現(xiàn),基于成果導(dǎo)向理念審視科研誠信分類評價(jià),有助于各科研主體開展科學(xué)研究評價(jià)工作。成果導(dǎo)向理念下的科研人員誠信評價(jià)工作強(qiáng)調(diào)科研人員在科技創(chuàng)新的過程中要始終保持誠信、秉持謹(jǐn)慎科學(xué)的精神,確保研究成果的真實(shí)、可信度,即確保貢獻(xiàn)力度。隨著社會的發(fā)展,科技創(chuàng)新成果越來越多,成果導(dǎo)向的理念也越來越被重視。然而,有些科研人員在科技創(chuàng)新中忽視誠信,導(dǎo)致成果被質(zhì)疑。本文旨在針對該現(xiàn)象,綜合成果導(dǎo)向理念,制定科研人員科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以提高科技創(chuàng)新的水平和質(zhì)量。

        關(guān)鍵詞:成果導(dǎo)向,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科研誠信,突出貢獻(xiàn)

        DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.11.010

        0 引 言

        中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)中提出要建立健全不同責(zé)任主體的信用行為分類等級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的綜合評價(jià)制度,將科研誠信狀況作為各類評價(jià)的重要指標(biāo),堅(jiān)持分類評價(jià),突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,注重標(biāo)志性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響??萍疾康劝瞬块T聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》(國科發(fā)才〔2022〕255號)中強(qiáng)調(diào)要推動構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。因此要針對各科研主體的職責(zé)、任務(wù)以及其特點(diǎn),堅(jiān)持分類評價(jià),將品德、能力、業(yè)績及突出貢獻(xiàn)作為評價(jià)體系中的主要指標(biāo)??蒲姓\信評價(jià)作為科研管理的核心環(huán)節(jié),目前存在分類評價(jià)工作未得到明確體現(xiàn)[1]、評價(jià)缺乏科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)單一易變[2]、重視科研成果的數(shù)量而輕質(zhì)量、重視團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)而輕視組織成員[3]以及忽視不同學(xué)科的科研創(chuàng)新特點(diǎn)及科研規(guī)律[4]、評價(jià)的科研成果具有不可驗(yàn)證性[5]等問題。以往針對科研人員科研誠信評價(jià)的研究具有局限性,對其本身職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)做出的成果的研究有所缺失。認(rèn)識科研人員的職責(zé)及可能缺失的行為,把握科學(xué)研究的本質(zhì)與規(guī)律,建立以成果導(dǎo)向理念為基礎(chǔ)的評價(jià)工作,是評價(jià)科研人員誠信科研的基礎(chǔ)[6]。

        1 科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        1.1 科研人員誠信缺失原因

        科研誠信是科研人員科研工作的基礎(chǔ)和靈魂,也是進(jìn)行科研評價(jià)的基本要求。在實(shí)踐中,部分科研人員可能存在誠信缺失的問題,主要有以下幾種原因。

        (1)個(gè)人利益驅(qū)動:某些科研人員為了個(gè)人利益,如:博取名利、爭取資金、晉升等,而不擇手段地進(jìn)行科學(xué)研究,如:篡改或偽造數(shù)據(jù)、抄襲他人成果、欺騙性發(fā)表文章等,從而違背科研誠信。

        (2)競爭壓力:科研領(lǐng)域競爭激烈,科研人員可能會面臨各種競爭壓力,如:爭奪科研經(jīng)費(fèi)、發(fā)表論文、獲得榮譽(yù)等,有些科研人員可能會不擇手段追求成果、壓制他人研究成果等導(dǎo)致科研失信。

        (3)缺乏職業(yè)道德素養(yǎng):科研人員作為學(xué)術(shù)界的重要一員,需具備高度的職業(yè)道德素養(yǎng)。然而一些科研人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),對科學(xué)研究的重要性缺乏認(rèn)識、對學(xué)術(shù)規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致誠信缺失。

        (4)缺乏監(jiān)管和制約:科研領(lǐng)域的監(jiān)管和制約機(jī)制不夠完善也是導(dǎo)致科研人員誠信缺失的原因之一。有些科研人員會利用監(jiān)管和制約規(guī)范的空缺,從而產(chǎn)生違規(guī)行為,導(dǎo)致誠信缺失。

        (5)個(gè)體價(jià)值觀的缺陷:科研人員作為一個(gè)有獨(dú)立思考能力的個(gè)體,其價(jià)值觀的缺陷也可能導(dǎo)致誠信缺失。如:有些科研人員可能將功利主義放在更重要的位置,從而忽視科研的本質(zhì)和社會責(zé)任,通過采取不正當(dāng)手段進(jìn)行研究,導(dǎo)致誠信缺失。

        1.2 科研人員失信行為概述

        現(xiàn)階段,我國大部分地區(qū)的科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是以科研失信行為的界定作為主要依據(jù)的,并沒有構(gòu)建出多元且統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而隨著科技的不斷發(fā)展,為加強(qiáng)對各科研主體的管理及防止某些主體鉆空子的行為,國家對科研失信行為的界定不斷更新細(xì)化。其中《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號)、《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》(國科發(fā)才〔2022〕255號)兩文件中都在原基礎(chǔ)上對科研失信行為的界定進(jìn)行了更新補(bǔ)充,補(bǔ)充后的科研人員失信行為界定如下。

        (1)采取賄賂、變相賄賂、填寫虛假信息等不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目承擔(dān)資格。

        (2)出現(xiàn)危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反科研倫理規(guī)范等行為。

        (3)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收及監(jiān)督評估等活動中抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科研成果,買賣研究數(shù)據(jù)、編造科技報(bào)告、項(xiàng)目成果等,故意提供虛假材料。

        (4)拒不履行任務(wù)書、協(xié)議書等約定;未按規(guī)定完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

        (5)違反保密規(guī)定,泄露與研究內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)秘密。

        (6)侵吞、套取、轉(zhuǎn)移、挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi),謀取私利。

        (7)拒不配合監(jiān)督、評估、失信行為調(diào)查等工作,對相關(guān)處理意見拒不執(zhí)行或虛假執(zhí)行。

        (8)以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn),或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件等。

        (9)無實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等違反論文、獎勵、專利等署名規(guī)范的行為。

        (10)重復(fù)發(fā)表,引用與論文內(nèi)容無關(guān)的文獻(xiàn),要求作者非必要地引用特定文獻(xiàn)等違反學(xué)術(shù)出版規(guī)范的行為。

        (11)故意夸大科研成果,隱瞞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),造成負(fù)面影響或財(cái)政資金損失的。

        (12)科技活動重大事項(xiàng)變動未按要求報(bào)告相關(guān)部門的。

        (13)其他違背科研誠信要求,且造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的行為。

        1.3 我國科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        2 018年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》,標(biāo)志著科研誠信建設(shè)工作進(jìn)入了新階段,但是科學(xué)失信行為時(shí)有發(fā)生、誠信評價(jià)體系和導(dǎo)向機(jī)制不完善等問題仍然存在。2021年《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》中,再次強(qiáng)調(diào)科研成果的評價(jià)導(dǎo)向要以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心?,F(xiàn)階段,我國大部分地區(qū)科研誠信評價(jià)工作只通過界定科研失信行為為各科研主體擬定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建以及評價(jià)導(dǎo)向的設(shè)立仍有待完善,對科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究也有待加強(qiáng)。

        目前,誠信評價(jià)工作的相關(guān)研究大多集中于不同企業(yè)的企業(yè)誠信建立,而科研誠信評價(jià)工作多數(shù)針對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,對構(gòu)建科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究近年來才有所開展,但整體研究比較薄弱。閆晴等(2022)[ 7 ]通過分析科研失信典型案例,認(rèn)為應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)思想上的創(chuàng)新與科技成果的轉(zhuǎn)化。王昕宇等(2022)[8]通過研究認(rèn)為:科研誠信評價(jià)體系具有科學(xué)性及實(shí)用性,應(yīng)積極完善并為科研誠信管理制度提供基礎(chǔ)。張琳彥(2022)[9]認(rèn)為搭建合理的科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效培養(yǎng)科研主體的誠信意識,從而平衡自主誠信與誠信監(jiān)管之間的關(guān)系。周陽杰等(2022)[10]認(rèn)為高校科研人員的評價(jià)并不能只看其代表成果,而應(yīng)構(gòu)建“價(jià)值主義”的科研評價(jià)管理創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)科研誠信評價(jià)一體化建設(shè)。

        因此,目前對科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建研究十分薄弱,在更強(qiáng)調(diào)將品德、能力、業(yè)績及突出貢獻(xiàn)作為評價(jià)體系主要指標(biāo)的科研發(fā)展新階段,進(jìn)行基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究尤為重要。

        2 基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建意義

        2.1 成果導(dǎo)向理念

        成果導(dǎo)向理念是一種管理觀念,強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和產(chǎn)出實(shí)質(zhì)性成果為核心,著重關(guān)注工作的實(shí)際成效和產(chǎn)出,提高工作效率,推動組織和個(gè)人全面發(fā)展。成果導(dǎo)向理念指出了單純追求工作內(nèi)容和形式的缺陷,更多強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)實(shí)際成果和目標(biāo),推動組織和個(gè)人綜合效益的提升和進(jìn)步[11]。在科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,它是現(xiàn)代科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用價(jià)值。

        運(yùn)用成果導(dǎo)向理念對于工作的開展有一定的正向影響。成果導(dǎo)向理念重視實(shí)際成果和產(chǎn)出,使團(tuán)隊(duì)的行動和努力與終極目標(biāo)保持一致,同時(shí)更專注于提高成果的質(zhì)量和價(jià)值,避免數(shù)量大于質(zhì)量的弊端,推動工作效率和質(zhì)量提升。其次,成果導(dǎo)向理念能激勵個(gè)人不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,從而更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并獲得實(shí)質(zhì)性成果。最后,成果導(dǎo)向理念強(qiáng)調(diào)衡量實(shí)質(zhì)性成果與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,可以更好地評估工作效果和價(jià)值,為組織、個(gè)人和社會的持續(xù)發(fā)展提供有益指導(dǎo)和支持[12],并把實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性成果與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        2.2 成果導(dǎo)向理念在科研人員評價(jià)工作中的體現(xiàn)

        科研人員評價(jià)工作中運(yùn)用成果導(dǎo)向理念是強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性成果而非單純的論文數(shù)量和發(fā)表水平。傳統(tǒng)評價(jià)工作中,主要以學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),但存在著“論文隨意發(fā),數(shù)據(jù)都是假”的不良風(fēng)氣[13],有違科研初衷。通過對科研人員成果的評價(jià),能夠重視實(shí)際成果的質(zhì)量和價(jià)值,將成果的貢獻(xiàn)力度與影響價(jià)值作為評判標(biāo)準(zhǔn),并對貢獻(xiàn)度較大的科研人員進(jìn)行職稱評定、科研獎勵等實(shí)質(zhì)性激勵,促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和成果化的積極發(fā)展,同時(shí)也可以遏制學(xué)術(shù)不端行為的出現(xiàn)?;诔晒麑?dǎo)向的評價(jià)目的更強(qiáng)調(diào)形成性評價(jià),以改進(jìn)為主,同時(shí)注重反饋,使被評價(jià)主體能夠了解狀況,以便及時(shí)改進(jìn)[14]。因此,成果導(dǎo)向理念在科研人員評價(jià)工作中的應(yīng)用,是更接近實(shí)際、更具有意義和價(jià)值的一種科研績效評價(jià)方式。

        科研人員在各項(xiàng)成果的實(shí)現(xiàn)方面都有其獨(dú)特的貢獻(xiàn),并且在不同領(lǐng)域常常會有不同的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),所以強(qiáng)調(diào)科研人員的成果即強(qiáng)調(diào)其在科研工作中所做的突出貢獻(xiàn)。基于成果導(dǎo)向理念更強(qiáng)調(diào)的是在科研誠信的基礎(chǔ)上評價(jià)研究成果的真實(shí)性、效益及實(shí)用性。

        2.3 基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建意義

        科研誠信是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和靈魂,科研成果是科研人員進(jìn)行科研工作的意義實(shí)體。而構(gòu)建基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對科研人員和科學(xué)界的發(fā)展都具有重要意義。

        2.3.1 推動科研人員素質(zhì)提升

        傳統(tǒng)的科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大多只界定了失信行為,對于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的層次邏輯關(guān)注較少?,F(xiàn)階段,有些科研人員為獲取科研成果不擇手段,從而忽視了科研的本質(zhì)目的。而建立基于成果導(dǎo)向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以明確規(guī)定科研人員在研究過中應(yīng)遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也能突出各評價(jià)指標(biāo)的邏輯關(guān)系,減少失信行為的發(fā)生,另一方面可以保護(hù)科研人員研究成果的權(quán)益,避免其被不正當(dāng)盜用或侵害。同時(shí),進(jìn)一步升級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也將推動科研人員做出更加扎實(shí)、精確、有價(jià)值的成果,滿足學(xué)術(shù)發(fā)展的需要。

        2.3.2 提高科研成果的質(zhì)量和可信度

        科研成果是科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志,其質(zhì)量和可信度直接影響學(xué)術(shù)界和社會對科研的認(rèn)可和接受程度?;诔晒麑?dǎo)向建立科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以鼓勵科研人員注重學(xué)術(shù)規(guī)范性、合作創(chuàng)新性和成果質(zhì)量性,在研究過程中嚴(yán)格遵守科學(xué)方法和倫理規(guī)范,確保研究結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,逐漸擺脫“論文代表性”“發(fā)表量積累”等不良職業(yè)習(xí)慣和行為傾向,讓“循規(guī)蹈矩”“真質(zhì)量才是王道”的職業(yè)理念深入人心。這對提高科研成果的質(zhì)量、增強(qiáng)科研成果的可信度,從而推動科學(xué)研究的發(fā)展有重要作用。

        2.3.3 促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)社區(qū)的長期發(fā)展

        建立基于成果導(dǎo)向的科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。明確規(guī)定什么是誠信行為、如何評價(jià)科研人員、滿足什么樣的要求科研成果才具真實(shí)性,都可以按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從而提高評價(jià)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)還可以規(guī)范學(xué)術(shù)社區(qū),培育更多的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖和杰出人才,促進(jìn)學(xué)術(shù)傳承和體制創(chuàng)新。長遠(yuǎn)來看,構(gòu)建基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對推動全社會的科學(xué)研究發(fā)展、提高科學(xué)技術(shù)的競爭力以及推進(jìn)國家和社會的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。

        3 基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

        3.1 評價(jià)指標(biāo)選取

        在構(gòu)建評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),根據(jù)具體評價(jià)指標(biāo)的所屬內(nèi)涵進(jìn)行歸類,并在此基礎(chǔ)上將二級指標(biāo)按照成果導(dǎo)向理念以及國家政策對于誠信評價(jià)工作的管理要求:突出科研人員的“品德、能力、業(yè)績”并注重實(shí)質(zhì)性“貢獻(xiàn)”4點(diǎn)進(jìn)行重新匹配,結(jié)合吳氏三維信用理論[15],遵循影響評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建理論與原則,選用誠信度、合規(guī)度、踐約度作為科研人員誠信評價(jià)指標(biāo)的一級指標(biāo),再確定二級、三級指標(biāo)。并將其按照具體指標(biāo)及涵義分類,見表1。

        3.2 評價(jià)指標(biāo)解讀

        “誠信度、合規(guī)度、踐約度”3項(xiàng)一級指標(biāo)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的,但具體指標(biāo)在科研人員的科研誠信評價(jià)工作中所起到的作用是不同的。一級指標(biāo)中,合規(guī)度是科研人員獲得科研管理者的信任程度[ 16 ],在對科研人員進(jìn)行評價(jià)的工作中,科研人員的行為是否符合規(guī)定是基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo),若其違背規(guī)定則認(rèn)定其科研失信,將不會進(jìn)行進(jìn)一步的評價(jià)工作。誠信度主要用于評價(jià)科研人員的誠信意識以及在項(xiàng)目過程中的行為是否符合科研誠信的要求。踐約度一方面能體現(xiàn)所評價(jià)人員的誠信度,另一方面也可以體現(xiàn)其科研能力。所以在對科研人員進(jìn)行評價(jià)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)考慮其是否合規(guī)以及是否誠信,即首要考慮合規(guī)度和誠信度,其次再考慮其對于科研規(guī)定以及項(xiàng)目約定的踐行程度。

        在合規(guī)度指標(biāo)中,二級指標(biāo)的“項(xiàng)目合規(guī)”與“研究合規(guī)”都應(yīng)作為評價(jià)科研人員是否具備科研誠信的基礎(chǔ)性指標(biāo),若發(fā)生違背科研要求及規(guī)定的行為,則認(rèn)為該科研人員在科研工作中違背科研誠信的要求,則不考慮其是否在前期評審工作中獲得獎勵與榮譽(yù),即不考慮其科研能力與做出的業(yè)績及貢獻(xiàn)力度。

        在誠信度指標(biāo)中,分為科研項(xiàng)目整體評價(jià)和項(xiàng)目中各科研人員的評價(jià)。項(xiàng)目誠信以及個(gè)人誠信評價(jià),對于科研人員來說都是基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo),用來評價(jià)其是否具備科研誠信。同時(shí),若所評價(jià)的科研人員或者項(xiàng)目主體違背科研誠信的相關(guān)要求及規(guī)定,則將不考慮后續(xù)評價(jià)指標(biāo)。

        在踐約度指標(biāo)中,資金履約應(yīng)當(dāng)作為基礎(chǔ)性評價(jià)工作的指標(biāo)之一,用來評價(jià)被評審主體對于項(xiàng)目資金的使用是否符合規(guī)定,若其違背相應(yīng)規(guī)定則說明其具有科研失信行為;項(xiàng)目履約用來評價(jià)科研人員的科研能力,判斷其在科研工作中的能力水平,是否按時(shí)完成科研任務(wù)、科研成果與計(jì)劃是否匹配等。

        3.3 基于成果導(dǎo)向的科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

        根據(jù)科研人員科研誠信評價(jià)指標(biāo)及其根據(jù)成果導(dǎo)向理念的分類,進(jìn)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,見表2。在進(jìn)行評價(jià)時(shí),應(yīng)從低級別向高級別逐層進(jìn)行評價(jià),若不符合低等級所屬評價(jià)要求則不能進(jìn)行高級別評價(jià),因而要在符合誠信科研的情況下,其業(yè)務(wù)能力與業(yè)績以及所做的突出貢獻(xiàn)才能夠?yàn)槠湫庞迷u級產(chǎn)生正向影響。因吳氏三維信用理論針對科研人員的誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的維度有所空缺,因此在吳氏三維信用理論的基礎(chǔ)上對科研人員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充。

        對于科研人員的科研誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),首先應(yīng)當(dāng)評價(jià)其品德,即在科研項(xiàng)目研究過程中是否遵守項(xiàng)目規(guī)則以及研究規(guī)定、是否切實(shí)履行資金的正確使用、是否遵守承擔(dān)科研項(xiàng)目工作的要求以及科研人員本應(yīng)具備的職業(yè)道德、是否受到過投訴或處罰等不良記錄、是否存在其他科研不端行為等。若所評價(jià)的科研人員違背了品德要求中所列示的任何一條,則該科研人員被認(rèn)定為信用差(E)。若沒有存在違背品德的行為,則繼續(xù)進(jìn)行能力指標(biāo)評價(jià)。能力指標(biāo)評價(jià)主要從項(xiàng)目履約情況進(jìn)行分析,即任務(wù)完成情況。若在符合品德指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,其項(xiàng)目履約情況中所列示的任意一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),因此造成一定負(fù)面影響的,則認(rèn)定其信用較差(D)。通過品德指標(biāo)與能力指標(biāo)評價(jià)的科研人員可以繼續(xù)對其科研誠信等級進(jìn)行進(jìn)一步評價(jià),若同時(shí)具備一般信用等級中各項(xiàng)具體內(nèi)容且無其他重大問題則認(rèn)定該科研人員為一般信用(C)。在一般信用條件的基礎(chǔ)上可以繼續(xù)對業(yè)績進(jìn)行評價(jià),即能夠按時(shí)完成任務(wù)并一次通過驗(yàn)收;任務(wù)調(diào)整一次以下(含一次)且程序符合規(guī)定;經(jīng)費(fèi)使用合規(guī),審計(jì)沒有重大問題;科研人員在科研過程中配合相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作,則可以認(rèn)定所評價(jià)的科研人員信用良好(B)。信用良好的評審對象可以繼續(xù)對其貢獻(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),如果在科研工作中因個(gè)人努力為項(xiàng)目取得重大的進(jìn)展與突破一次以上,對項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)成績有突出貢獻(xiàn),對科研成果的創(chuàng)新性、對學(xué)術(shù)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),同時(shí)符合信用良好(B)條件的,則認(rèn)定其信用優(yōu)秀(A)。

        4 結(jié) 論

        本文針對科技創(chuàng)新中有些科研人員忽視誠信的問題,從成果導(dǎo)向的角度構(gòu)建科研人員誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出科研人員在科研誠信的基礎(chǔ)上追求科研成果及科研貢獻(xiàn),從而有效監(jiān)管和評估科研人員的行為和職責(zé),提高科技創(chuàng)新水平和質(zhì)量,保障科研活動順利開展。在科研人員誠信評價(jià)工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理要求,突出“品德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)”對科研人員科研全過程的行為進(jìn)行評價(jià),從而規(guī)范科研人員的科研行為,激勵其在開展科研項(xiàng)目的同時(shí)積極按照科研規(guī)定以及項(xiàng)目約定誠信科研,保證科研成果的質(zhì)量,同時(shí)也應(yīng)重視被評價(jià)人員對學(xué)術(shù)工作以及科研誠信建設(shè)的貢獻(xiàn),從而基于成果導(dǎo)向理念,提高科研人員誠信評價(jià)的質(zhì)量及效率以及科研人員的誠信意識及誠信科研的積極性,為科研誠信的建設(shè)工作做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。

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