陳春亭

摘要：食品安全質(zhì)檢工作與人們的健康安全息息相關，具有非常重要的作用。目前，我國食品質(zhì)量安全質(zhì)檢工作還處于探索階段，在質(zhì)檢過程中還存在著一些不足，在很大程度上制約著我國的食品安全，威脅著人們的正常生活，因此，要不斷地強化食品安全質(zhì)檢工作，有效預防各種不良現(xiàn)象，從而保障人們的食品安全?；诖?，本文將對基層食品安全質(zhì)檢工作提出幾點思考。

關鍵詞：基層食品安全;質(zhì)檢工作;思考

目前，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，食品安全已然成為大眾日益關心的問題。雖然我國已經(jīng)初步建立食品安全立法體系，但是食品安全質(zhì)檢制度還存在著一些不足。由于食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況較為復雜，會使食品安全質(zhì)檢工作開展有一定的難度，食品安全問題仍然頻頻發(fā)生。如何有效加強基層食品安全質(zhì)檢力度，已成為值得大眾深思的問題。

一、明確基層食品安全質(zhì)檢工作職責

食品安全質(zhì)檢工作較為復雜，所以要將需要進一步明確基層食品安全質(zhì)檢工作職責：首先，強化食品安全隱患排查?；鶎邮称钒踩|(zhì)檢工作人員對基層食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況了解最清楚，質(zhì)檢部門要緊緊依靠基層工作人員開展食品安全質(zhì)檢工作，全面把控食品生產(chǎn)企業(yè)的所潛在食品隱患，將食品安全隱患扼殺在萌芽中。其次，強化食品安全信息上報?；鶎淤|(zhì)檢部門要安排專人負責食品信息的上報，強化食品安全信息的收集與上報工作，將信息報送渠道拓寬，保持信息網(wǎng)絡的暢通，保障質(zhì)檢人員提早發(fā)現(xiàn)食品安全問題。最后，強化協(xié)助執(zhí)法?；鶎淤|(zhì)檢員大部分不具備執(zhí)法的資格，但是要可以協(xié)助縣級以上的質(zhì)檢部門的執(zhí)法活動，可以將基層質(zhì)檢部門中執(zhí)法力量不足的問題有效彌補。

二、加強基層食品安全質(zhì)檢人員培訓

按照“分級分類培訓”的原則，要將加強基層食品安全質(zhì)檢員的培訓納入年度培訓計劃中，基層質(zhì)檢人員須通過培訓考核后，才能參與食品質(zhì)檢工作。首先，強化質(zhì)檢人員的工作能力?；鶎硬块T可依托專業(yè)的培訓機構(gòu)，將基層質(zhì)檢職責、工作特質(zhì)以及質(zhì)檢重點作為培訓的內(nèi)容，定時定期開展質(zhì)檢工作能力的培訓，提升基層質(zhì)檢人員的食品安全質(zhì)檢能力。其次，強化質(zhì)檢人員的信息技術(shù)。食品安全質(zhì)檢工作開展起來較為復雜，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，對質(zhì)檢人員信息技術(shù)的要求也愈發(fā)地高。因此，要強化基層食品安全質(zhì)檢工作的科技性，定時定期組織實戰(zhàn)演習，提升質(zhì)檢人員面對突發(fā)狀況的應急能力。

三、完善基層食品安全質(zhì)檢工作機制

基層食品安全質(zhì)檢部門作為政府常設機構(gòu)，要負責轄區(qū)內(nèi)食品安全日常質(zhì)檢工作，要完善基層食品安全質(zhì)檢工作機制。首先，建立責任追究制度。強化基層食品安全質(zhì)檢責任落實，確保履職盡責。凡是發(fā)生失職、瀆職，玩忽職守，引發(fā)食品安全事故的，嚴肅追究相關單位及責任人的責任。其次，建立質(zhì)檢檢查制度。定期開展食品質(zhì)檢工作，并及時排查食品安全隱患，督促質(zhì)檢人員履行好自己的職責，協(xié)助質(zhì)檢部門規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為。然后，建立協(xié)助執(zhí)法制度。協(xié)助縣級以上質(zhì)檢部門開展食品安全執(zhí)法活動，可以彌補基層質(zhì)檢部門執(zhí)法力量欠缺的問題，提升基層食品安全質(zhì)檢工作水平。最后，建立信息上報制度。加強對食品安全信息的收集、匯總和整理，及時掌握食品安全工作動態(tài)，加強相關部門之間的信息溝通，做到食品安全信息的綜合利用和分析。

四、完善基層食品安全質(zhì)檢法律體系

鑒于食品安全質(zhì)檢工作的艱巨性與復雜性，基層部門應理清當前食品安全質(zhì)檢的法律法規(guī)，基于《中華人民共和國食品安全法》中的法律條例，完善基層食品安全質(zhì)檢的法律體系，以及從多角度監(jiān)督食品安全生產(chǎn)并完善食品安全監(jiān)督法律體系，形成系統(tǒng)性的食品安全法律體系，這樣使食品安全的法律法規(guī)覆蓋到食品安全每一個品種，以及每一個環(huán)節(jié)，尤其是小攤點、小坊、各類別食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群體性聚餐等難監(jiān)管環(huán)節(jié)。同時，也能對人們?nèi)粘Ｊ秤玫氖称?，如奶粉、保健食品、食品添加劑等開展監(jiān)管工作，達到全面監(jiān)督食品安全的目的。為了使食品安全監(jiān)管工作做到有法可依，有關政府部門應抓住時間，研究與制定一批針對性與可操作性強的政府規(guī)章與規(guī)范性文件，使食品生產(chǎn)經(jīng)營與食品監(jiān)管能夠有法可依、有章可循。在食品監(jiān)管法律內(nèi)容上，應突出解決一些普遍性或者全局性的問題，使執(zhí)法工作與基層實際執(zhí)法相符合。如在法律規(guī)定食品行業(yè)的從業(yè)人員應具有相關從業(yè)證書，可以根據(jù)相關法律的罰款標準，增設一些關于危險食品的簡單處罰額度，確?；鶎颖O(jiān)管部門采取有效手段監(jiān)督食品企業(yè)的經(jīng)營管理，以此來發(fā)揮食品安全法律警示與教育的雙重作用。

五、結(jié)語

總而言之，食品安全質(zhì)檢工作與人們的生活有著密切的聯(lián)系，基層食品質(zhì)檢部門必須確保質(zhì)檢工作的有效落實，并且將質(zhì)檢工作制度完善，從而保障我國食品安全的不斷發(fā)展，進一步構(gòu)建和諧社會。

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