劉明然 鄒昶 張娣 艾合塔木·艾克帕爾

摘要：新時(shí)代背景下，學(xué)生資助工作開始從“保障性”資助向“發(fā)展型”資助轉(zhuǎn)變。資助宣傳是資助工作高質(zhì)量達(dá)成的前提和保障，要及時(shí)把握資助宣傳內(nèi)容、對(duì)象、方式的變動(dòng)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)資助宣傳工作，讓資助育人理念更加深入人心。

關(guān)鍵詞：學(xué)生資助;資助宣傳;高校

黨的十八大以來，黨和政府不斷完善學(xué)生資助政策，加大學(xué)生資助資金投入，著力構(gòu)建資助育人體系，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)資助，取得了良好的成效。2017年，教育部發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，要求各高校建立健全包括“資助育人”體系在內(nèi)的“十大”育人體系。2018年，時(shí)任教育部部長(zhǎng)陳寶生在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表專題文章進(jìn)一步明確指出：“立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，也是學(xué)生資助工作的根本任務(wù)”[1]。

資助宣傳工作作為學(xué)生資助的重要環(huán)節(jié)，學(xué)生資助宣傳工作水平將直接影響到資助育人效果。如今各高校的學(xué)生中“00”后已經(jīng)成為了主力軍，“00”后的學(xué)生作為“互聯(lián)網(wǎng)原住民”，在信息接受渠道、媒介、方式上的多元化和信息化有著顯著特征。當(dāng)前高校的資助宣傳工作需跟上時(shí)代，及時(shí)做出調(diào)整，才能提升資助政策宣傳的傳播度、提升資助育人工作的顯示度、提升學(xué)生資助政策的美譽(yù)度，促進(jìn)資助工作開展。

一、資助宣傳工作中存在的問題

（一）工作機(jī)制不完善

目前高校資助宣傳工作主要服務(wù)于資助工作本身，政策文件傳達(dá)，通知發(fā)布和信息公布，并未關(guān)注到資助工作后續(xù)情況，資助宣傳機(jī)制部不完善。究其原因，一是高校資助管理部門自身專項(xiàng)資助工作業(yè)務(wù)量大，資助工作者自身日常工作繁雜，資助宣傳工作被動(dòng)。院系資助工作缺乏固定的、專業(yè)性人員。資助工作相對(duì)任務(wù)較為繁重，容易出現(xiàn)對(duì)前期工作重視，而后期宣傳薄弱的現(xiàn)象。二是缺乏專業(yè)的資助宣傳工作團(tuán)隊(duì)，資助宣傳工作缺乏專門隊(duì)伍，也無法及時(shí)對(duì)資助宣傳工作進(jìn)行合理安排。三是缺乏宣傳專用資金，資助相關(guān)款項(xiàng)大多用于學(xué)生資金撥付，因?yàn)闆]有專項(xiàng)資金，資助宣傳工作往往成為各項(xiàng)資助日常工作完成后的一個(gè)附加產(chǎn)品，并未進(jìn)行深度挖掘，宣傳效果一般[2]。

（二）工作載體較為單一

目前高校的資助宣傳工作五花八門，宣傳質(zhì)量參差不齊。主要表現(xiàn)在一下方面：一是宣傳手段單一，雖然目前各高校都有自己的資助管理中心官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，資助管理中心官方網(wǎng)站主要展示部分資助政策，相關(guān)公眾號(hào)主要展示勤工助學(xué)方面招聘通知和常規(guī)活動(dòng)展示，而絕大部分的資助工作通知和政策傳達(dá)則是通過校內(nèi)辦公網(wǎng)傳達(dá)給師生。二是資助宣傳范圍有限，主要是集中在校園范圍內(nèi)，通知、政策等的傳達(dá)主要是通過輔導(dǎo)員，導(dǎo)致資助宣傳范圍在校園范圍內(nèi)也進(jìn)一步縮小。三是宣傳方式單一，仍然以文字、圖片為主，缺乏新媒體手段的運(yùn)用，缺少“爆款”產(chǎn)品。

（三）資助宣傳工作理念落后

資助宣傳工作一般都是存在較強(qiáng)的滯后性，造成了資助育人理念不能及時(shí)傳達(dá)，育人實(shí)效不顯著。資助工作者缺乏將資助宣傳工作和資助日常工作進(jìn)行有效整合的意識(shí)，資助宣傳內(nèi)容單薄。目前資助宣傳工作仍然圍繞資助者和受助者開展，往往集中在日常常規(guī)工作中，內(nèi)容缺乏吸引力。在宣傳政策上，過于強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確性、權(quán)威性，往往程為“照本宣科”;在培育典型上過于追求“高大上”，缺乏接地氣的勵(lì)志故事。

二、新形勢(shì)下資助宣傳工作的變化

（一）資助宣傳內(nèi)容的變化

傳統(tǒng)的資助宣傳內(nèi)容主要針對(duì)資助政策進(jìn)行廣泛普及，如國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等和學(xué)生入學(xué)、在校生活、畢業(yè)后相關(guān)的事項(xiàng)。但是在新形勢(shì)下隨著“保障性”資助向“發(fā)展性”資助轉(zhuǎn)化，在資助宣傳的過程中也關(guān)注將“扶貧”、“扶志”、“扶智”相結(jié)合，豐富宣傳內(nèi)容，加大對(duì)如學(xué)生成長(zhǎng)成才典型、感恩誠(chéng)信教育、反電信詐騙等內(nèi)容的宣傳力度。

（二）宣傳對(duì)象特點(diǎn)的變化

高校資助宣傳工作的主要對(duì)象是高?！?5”后、“00”后學(xué)生、“70”后家長(zhǎng)和社會(huì)公眾?！?5”后、“00”后學(xué)生大多數(shù)為獨(dú)生子女，學(xué)生在家庭中得到較多的關(guān)愛，學(xué)生存在較強(qiáng)的自尊心，了解宣傳資助工作的意愿較低[3];“70”后家長(zhǎng)主要通過當(dāng)?shù)氐馁Y助管理中心，高校新生手冊(cè)等渠道來了解國(guó)家資助政策，一方面了解的內(nèi)容不全面，另一方面對(duì)各項(xiàng)政策無法準(zhǔn)確理解，容易對(duì)資助工作產(chǎn)生偏見。而社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)從傳統(tǒng)的是否資助到困難學(xué)生，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y助工作的公平、公正、公開，資助育人效果是否顯著等。

（三）資助宣傳方式的變化

傳統(tǒng)的資助宣傳主要通過報(bào)紙、宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)等紙質(zhì)媒介。而對(duì)于優(yōu)秀學(xué)生事跡宣傳主要通過開展優(yōu)秀學(xué)子報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行口頭宣講;感恩誠(chéng)信教育主要通過征文比賽、主題班會(huì)等方式開展;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走訪主要是利用寒暑假由資助工作者到學(xué)生家庭開展走訪慰問，進(jìn)行國(guó)家資助政策宣傳。在新媒體時(shí)代下，宣傳方式多樣化，微信、微博、短視頻等平臺(tái)受到廣大學(xué)生和社會(huì)群體的追捧。一是資助宣傳工作者能夠第一時(shí)間將資助政策進(jìn)行更新或?qū)⒆钚禄顒?dòng)報(bào)道進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾隨時(shí)了解情況;二是資助工作者能夠直接和受眾進(jìn)行溝通，方便和受眾進(jìn)一步深入溝通，及時(shí)開展個(gè)性化資助相關(guān)工作。

三、高校資助宣傳工作新方式

在2018年全國(guó)學(xué)生資助年度工作會(huì)議上，全國(guó)資助管理中心對(duì)資助宣傳工作提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃、全國(guó)聯(lián)動(dòng);主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo);把握節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn);豐富形式，注重實(shí)效”的工作方針，為全國(guó)高校資助宣傳工作的深入開展指明了方向，在實(shí)際工作中應(yīng)注重以下幾點(diǎn)。

（一）搭建專業(yè)化資助宣傳隊(duì)伍，拓展資助參與面

貫徹國(guó)家關(guān)于《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助政策宣傳工作的通知》，建章立制將資助宣傳工作納入到資助工作年度工作計(jì)劃內(nèi)，作為學(xué)校資助工作考核、評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。各級(jí)資助工作相關(guān)部門都要設(shè)立資助宣傳固定崗位，將資助宣傳工作落實(shí)到崗到人。要建立專業(yè)化的資助宣傳隊(duì)伍，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員和學(xué)生組成宣講團(tuán)，多層次、全方位的展開資助宣傳工作。通過家庭走訪、面對(duì)面宣傳，調(diào)研訪談等具體形式將資助宣傳工作落細(xì)落實(shí)。尤其是鼓勵(lì)更多學(xué)生參與到其中，學(xué)生從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)傳播，從而促使資助工作具有針對(duì)性和個(gè)性化，資助宣傳工作更加有效。

（二）創(chuàng)辦新媒體資助宣傳平臺(tái)，打造資助宣傳品牌

當(dāng)前刷短視頻逐漸成為當(dāng)代大學(xué)生接收信息和社交的主要渠道。將高校資助工作與短視頻相結(jié)合，打造資助政策宣傳短視頻官方品牌將會(huì)事半功倍，有良好的宣傳效果[4]。高?？梢酝ㄟ^組建專業(yè)的隊(duì)伍，結(jié)合具體資助政策或者學(xué)生典型針對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾最關(guān)注的資助公眾內(nèi)容，主要圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，以宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和正能量為主，圍繞學(xué)生資助工作，制作有情懷、有溫度、有能量的短視頻。

（三）結(jié)合資助項(xiàng)目開展宣傳工作，打造資助宣傳特色文化

結(jié)合各項(xiàng)資助工作節(jié)點(diǎn)開展宣傳工作。在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選發(fā)放環(huán)節(jié)，加強(qiáng)獲獎(jiǎng)學(xué)生典型宣傳，培養(yǎng)學(xué)生奮斗精神和感恩意識(shí)。在國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)發(fā)放環(huán)節(jié)，開展“勵(lì)志人物”評(píng)選，深化勵(lì)志教育和社會(huì)責(zé)任感教育，培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義意識(shí)。創(chuàng)新開展“獎(jiǎng)助學(xué)金獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)制度，促進(jìn)學(xué)子互學(xué)互促、共同提高。在國(guó)家助學(xué)貸款辦理過程中，通過印發(fā)助學(xué)貸款還款手冊(cè)、召開還款知識(shí)培訓(xùn)會(huì)、設(shè)立誠(chéng)信書架等深入開展誠(chéng)信教育和金融常識(shí)教育。在勤工助學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生“三自”作用發(fā)揮，著力培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的精神;在基層就業(yè)、應(yīng)征入伍、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié)，通過校友典型經(jīng)驗(yàn)分享，走訪基層就業(yè)、獻(xiàn)身國(guó)防典型并宣傳報(bào)道先進(jìn)事跡，引導(dǎo)學(xué)生在祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。

（四）推行獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目培育，打造資助育人示范團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)受獎(jiǎng)助學(xué)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)和示范引領(lǐng)作用發(fā)揮。探索受獎(jiǎng)助團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，為每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配備指導(dǎo)老師和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，打造資助育人示范團(tuán)隊(duì)。如可以選擇專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金團(tuán)隊(duì)致力于開展向優(yōu)秀看齊活動(dòng)，主要進(jìn)行學(xué)習(xí)幫扶活動(dòng);選擇專項(xiàng)助學(xué)金團(tuán)隊(duì)，致力于開展公益志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用。

四、結(jié)語

學(xué)生資助宣傳工作是做好資助工作的重要前提，宣傳工作是否扎實(shí)到位關(guān)系到學(xué)生對(duì)國(guó)家資助政策的認(rèn)識(shí)是否到位，關(guān)系到學(xué)生資助工作是否能夠順利開展。資助宣傳過程中我們應(yīng)該緊跟時(shí)代腳步，及時(shí)更新宣傳方式、更新宣傳內(nèi)容，始終牢記立德樹人根本任務(wù)，把握好資助育人各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮學(xué)生在資助宣傳工作中的主動(dòng)性，提升資助育人實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳寶生.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-03-01.

[2]蔡婕萍.新形勢(shì)下高校資助宣傳工作淺析[J].改革與開放，2018（11）.

[3]金超.新媒體環(huán)境中高校學(xué)生資助宣傳工作的認(rèn)識(shí)與思考[J].漢江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（2）.

[4]劉盼.新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文化視角下的高校學(xué)生資助工作研究--以資助政策宣傳為視角[J].中國(guó)多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報(bào)，2020（8）.

基金項(xiàng)目：“湖南省大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程資助項(xiàng)目”：‘六位一體’高校資助育人工作模式研究”（課題編號(hào)：18B01）。

作者簡(jiǎn)介：劉明然，男（1980.12—），漢族，山東泰安人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。