查曉虎 楊新燕

摘要：教學(xué)督導(dǎo)作為高校教學(xué)質(zhì)量管理和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要環(huán)節(jié)，對于高校教學(xué)和專業(yè)質(zhì)量保障具有重要意義。但在當(dāng)前的教學(xué)督導(dǎo)中，還普遍存在著督導(dǎo)工作制度不夠完善、缺乏對教學(xué)和專業(yè)質(zhì)量狀況的全方位與系統(tǒng)性監(jiān)控以及重“督”輕“導(dǎo)”等問題。為此，需要不斷完善教學(xué)督導(dǎo)體制與機(jī)制，對教學(xué)和專業(yè)質(zhì)量實(shí)施全方位、全過程、全周期的監(jiān)控，并建立起督導(dǎo)信息快速反饋機(jī)制，以更好地發(fā)揮其在教學(xué)和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控中的作用。

關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo) 專業(yè)質(zhì)量 監(jiān)控體系

專業(yè)質(zhì)量是高校專業(yè)生存和發(fā)展的生命線。在當(dāng)前高校招生規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)張的背景下，專業(yè)質(zhì)量控制的難度日漸加大。如何有效地建立專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化專業(yè)質(zhì)量保障能力，推動(dòng)專業(yè)質(zhì)量不斷邁上新的臺(tái)階，以造就大批優(yōu)秀專業(yè)人才，是當(dāng)前高校專業(yè)質(zhì)量管理中面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重大挑戰(zhàn)。而在高校專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)中，教學(xué)督導(dǎo)作為一種有效的監(jiān)控機(jī)制和手段，在保障并促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量提升方面，發(fā)揮著不可或缺的獨(dú)特作用。

一、教學(xué)督導(dǎo)對于高校教學(xué)和專業(yè)質(zhì)量保障的重要意義

作為高校內(nèi)部的一項(xiàng)基本制度，教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，它是對教、學(xué)、管等相關(guān)方面以及專業(yè)人才培養(yǎng)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作。教學(xué)督導(dǎo)不僅是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、診斷和保障的重要手段，同時(shí)也是提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校治理能力的有效途徑。教學(xué)督導(dǎo)的基本內(nèi)容一般包括對教的督導(dǎo)、對學(xué)的督導(dǎo)和對管的督導(dǎo)等多個(gè)方面。其中，對教的督導(dǎo)是教學(xué)督導(dǎo)的主體內(nèi)容，對管的督導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)教學(xué)有序運(yùn)行的重要保證，而對學(xué)的督導(dǎo)則是教學(xué)督導(dǎo)最終的落腳點(diǎn)和目的所在。

由于教學(xué)活動(dòng)是高校各專業(yè)培養(yǎng)過程中最基本、最主要、最核心的一項(xiàng)活動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量在相當(dāng)大程度上直接決定了專業(yè)的培養(yǎng)質(zhì)量，決定著相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的素質(zhì)和水平。因此，教學(xué)督導(dǎo)在高校專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系中自然居于十分重要的位置，發(fā)揮著無可替代的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)時(shí)監(jiān)控教學(xué)過程和專業(yè)培養(yǎng)過程

教學(xué)督導(dǎo)是按照既定標(biāo)準(zhǔn)檢查教學(xué)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量中存在的問題，并針對這些問題探究癥結(jié)，進(jìn)而指明努力和改進(jìn)的方向，以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量這一目標(biāo)的過程。實(shí)時(shí)監(jiān)控教學(xué)過程和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，是教學(xué)督導(dǎo)的核心功能。一般而言，深入一線聽課評教，收集有關(guān)教學(xué)和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量方面的信息，檢查發(fā)現(xiàn)各種問題，是教學(xué)督導(dǎo)的基本工作。在聽課評教中，通過對教師授課等教學(xué)過程的檢查和監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)問題，諸如教師教學(xué)態(tài)度不夠端正、教學(xué)精力投入不足、備課不充分、隨意調(diào)停課、上課遲到或提前下課等，也可以發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量問題，諸如忽視調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極參與、采用機(jī)械的灌輸式教學(xué)、課堂氣氛沉悶等問題，還可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的問題，諸如出勤率低、學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳等。在發(fā)現(xiàn)問題后，除了及時(shí)與當(dāng)事教師和學(xué)生溝通外，還可以向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和管理人員進(jìn)行反饋，并采取相應(yīng)管理措施，對偏差予以糾正，實(shí)現(xiàn)以督促教、以督促學(xué)、以督促管，從而使教學(xué)運(yùn)行過程和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量處于可控狀態(tài)，為專業(yè)和教學(xué)質(zhì)量提升起到保駕護(hù)航的作用。

（二）引領(lǐng)和推進(jìn)教學(xué)及專業(yè)培養(yǎng)改革

專業(yè)和教學(xué)改革是高校內(nèi)部改革的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。要保障和提高本科專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須在堅(jiān)持教學(xué)工作中心地位和本科教學(xué)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，不斷推進(jìn)高校內(nèi)部的專業(yè)和教學(xué)改革，以改革促發(fā)展，以改革促質(zhì)量提升。而教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍則始終是推進(jìn)高校專業(yè)和教學(xué)改革中的一支十分重要的力量。教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍作為高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和保障體系中最具權(quán)威性和公信力的專家組織，不僅能夠及時(shí)采集有關(guān)專業(yè)培養(yǎng)及本科教學(xué)的第一手信息，幫助學(xué)校相關(guān)管理機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)了解有關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)施情況、教學(xué)大綱的執(zhí)行情況、教研活動(dòng)的開展情況等，同時(shí)，還可以充分發(fā)揮督導(dǎo)專家自身的智力資源優(yōu)勢，為學(xué)校和學(xué)院管理層及職能部門謀劃專業(yè)和教學(xué)改革工作，制定專業(yè)和教學(xué)改革方案等，提供具有一定參考價(jià)值的意見和建議，發(fā)揮其作為專業(yè)和教學(xué)改革“智囊團(tuán)”與“思想庫”的作用。

（三）促進(jìn)教師群體專業(yè)化水平的提升

教師是影響高校教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的最重要因素。高校教師作為專業(yè)人員，必須不斷加快自身專業(yè)發(fā)展，在專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面得到持續(xù)提升和完善。教師群體的學(xué)術(shù)造詣、業(yè)務(wù)水平及教學(xué)能力直接決定和影響著高校教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的高低。而從教師專業(yè)發(fā)展的過程來看，從專業(yè)新手逐漸成長為專家型教師，一般都需要經(jīng)歷較長時(shí)期的學(xué)習(xí)和歷練，在此過程中，教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)常發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。在教學(xué)督導(dǎo)過程中，通過督導(dǎo)人員與任課教師的反饋、交流以及提供的相關(guān)指導(dǎo)、引領(lǐng)和激勵(lì)，既可以幫助教師了解和把握自身在專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)勢與潛力，也可以促使教師尤其是青年教師發(fā)現(xiàn)自己在專業(yè)和教學(xué)領(lǐng)域存在的各種不足與問題，從而明確自身進(jìn)一步改進(jìn)和努力的方向，并通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)與探究，來拓展專業(yè)內(nèi)涵，提高教學(xué)能力和專業(yè)水平，達(dá)到專業(yè)成熟的境界。

二、當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)及專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控中存在的若干突出問題

高校教學(xué)督導(dǎo)工作的發(fā)展歷史較短、時(shí)間較晚，目前仍處于探索階段，相關(guān)制度還很不完善，存在著不少問題，制約著教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（一）督導(dǎo)工作的職能定位不夠明晰，制度尚不完善

在現(xiàn)實(shí)中，不少高校對于教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)尚缺乏周密的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，教學(xué)督導(dǎo)的職能定位存在著一定偏差。如：有的高校將教學(xué)督導(dǎo)作為教學(xué)管理的輔助工具，視為行政管理職能的一種延展，讓其隸屬于教學(xué)管理部門，主要履行督促、監(jiān)管、審查和處理的管理職能，導(dǎo)致其專業(yè)指導(dǎo)功能缺失;有的高校則片面注重讓教學(xué)督導(dǎo)專家承擔(dān)青年教師的教學(xué)導(dǎo)師和學(xué)術(shù)顧問的角色，讓其發(fā)揮對青年教師進(jìn)行言傳身教、示范引領(lǐng)的標(biāo)桿作用，為青年教師的專業(yè)成長指明方向，以促進(jìn)和加快青年教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力的提升;還有一些高校則讓教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專家著重就學(xué)校教學(xué)的某項(xiàng)或某些決策與舉措的具體執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，以便獲取學(xué)校在專業(yè)培養(yǎng)某一領(lǐng)域或某一環(huán)節(jié)的具體現(xiàn)狀，然后再根據(jù)掌握的具體情況作出判斷，提出意見和建議。凡此種種，都表明在高校教學(xué)督導(dǎo)職能定位的問題上，尚未能夠形成統(tǒng)一共識，健全的工作制度還沒有很好地確立和形成，存在著較大的改進(jìn)空間。