陳斯

[摘要]電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控管理是保障電力系統(tǒng)安全、有效供電的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代供電網(wǎng)絡(luò)智能化、信息化、自動(dòng)化改革的重要體現(xiàn)。隨著電力改革工作的不斷深入，對(duì)于供電企業(yè)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理提出更多要求，尤其是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的轉(zhuǎn)型期，圍繞電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控開展成本控制，提升整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的管理效率，其意義重大。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)；監(jiān)控體系；構(gòu)建研究

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系建設(shè)工作十分重視，基本建成覆蓋全國(guó)各省、地區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心，以滿足對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控各項(xiàng)指標(biāo)的全天候監(jiān)測(cè)和分析，為電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)支撐?？傮w來(lái)看，供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)是以運(yùn)監(jiān)中心和信息技術(shù)為載體，從供電網(wǎng)絡(luò)各業(yè)務(wù)流程、各電力資源管理信息化上來(lái)明確各項(xiàng)指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)電網(wǎng)核心資源的運(yùn)行動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)狀況，以及管理有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)問(wèn)的協(xié)同發(fā)展和快速銜接。供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系創(chuàng)新的關(guān)鍵在于對(duì)集約化理念的應(yīng)用，尤其是從精益管理中降低運(yùn)營(yíng)成本，提升供電網(wǎng)絡(luò)綜合運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。

1.供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系架構(gòu)

1.1構(gòu)建運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心

供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的建立，首先是建立在運(yùn)監(jiān)中心組織結(jié)構(gòu)中，并以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以各供電業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員成立運(yùn)監(jiān)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)整個(gè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)同解決。運(yùn)監(jiān)中心在定位上需要滿足電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理需要，能夠從運(yùn)營(yíng)監(jiān)管數(shù)據(jù)中獲取有效信息，為改進(jìn)公司運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)監(jiān)水平、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)分析支持。在具體核心任務(wù)上，運(yùn)監(jiān)中心主要負(fù)責(zé)供電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析，協(xié)調(diào)督辦相關(guān)工作，能夠全景展示運(yùn)監(jiān)系統(tǒng)，以及對(duì)運(yùn)監(jiān)中心相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行管理等。同時(shí)，圍繞運(yùn)監(jiān)中心職責(zé)，依照國(guó)家電網(wǎng)具體部署要求，從運(yùn)監(jiān)體系完善上與各地區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)職能部門進(jìn)行銜接，以實(shí)現(xiàn)供電業(yè)務(wù)縱向貫通，確保各地區(qū)、基層單位供電運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源能夠向上級(jí)進(jìn)行傳遞和匯報(bào)。

1.2明確供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)監(jiān)指標(biāo)體系

針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控要求，結(jié)合供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)監(jiān)工作實(shí)際，從核心資源、主營(yíng)業(yè)務(wù)、綜合績(jī)效等指標(biāo)出發(fā)來(lái)分解具體指標(biāo)，以滿足對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)各運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)的集約化管理。如在核心資源管理上，將從財(cái)務(wù)資源、人力資源、物質(zhì)資源及其他資源進(jìn)行細(xì)化分解，以反映各資源內(nèi)部的管理維度；在主營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo)體系中，圍繞集約化理念，從各指標(biāo)出口部門人手來(lái)進(jìn)行職能明確。如在運(yùn)檢部設(shè)置“供電可靠率、電網(wǎng)可靠率、電網(wǎng)故障停運(yùn)率、綜合電壓合格率、危急嚴(yán)重缺陷消除率等多項(xiàng)指標(biāo)；在財(cái)務(wù)部門設(shè)置總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、工業(yè)增加值、資產(chǎn)負(fù)債率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率等指標(biāo)；在綜合績(jī)效指標(biāo)體系中，結(jié)合供電網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和電力服務(wù)績(jī)效要求，從“資產(chǎn)質(zhì)量”“電網(wǎng)狀況”“業(yè)績(jī)水平”“服務(wù)水平”四個(gè)關(guān)鍵維度進(jìn)行分解，細(xì)化到公司戰(zhàn)略發(fā)展的多項(xiàng)目標(biāo)，滿足涵蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)部門、各級(jí)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管單位和部門。

1.3供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)信息支撐平臺(tái)

對(duì)于供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行，需要建立在數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)挖掘等基礎(chǔ)上，尤其是對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如營(yíng)銷系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)系統(tǒng)等，都需要從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用集成和技術(shù)研究中來(lái)保障。如在電網(wǎng)ERP系統(tǒng)中，要從數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、公共數(shù)據(jù)源及數(shù)據(jù)交互上實(shí)現(xiàn)接口對(duì)接和數(shù)據(jù)傳輸目標(biāo)；對(duì)于分布在各地的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需要從在線數(shù)據(jù)采集、分析、傳輸、存儲(chǔ)、管理中實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理，并能夠從全面數(shù)據(jù)管理和全景展示功能上來(lái)反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

2.供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系指標(biāo)設(shè)置與優(yōu)化

2.1技術(shù)類指標(biāo)設(shè)置及優(yōu)化

針對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類指標(biāo)，主要從運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的業(yè)務(wù)組成、應(yīng)用架構(gòu)，以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方式和系統(tǒng)集成等方面來(lái)細(xì)化，也是從各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容為基礎(chǔ)來(lái)優(yōu)化。在運(yùn)監(jiān)中心的具體業(yè)務(wù)分析上，結(jié)合運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為各項(xiàng)運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析提供基礎(chǔ)。在監(jiān)測(cè)分析中，根據(jù)軟件來(lái)構(gòu)建具體分析應(yīng)用指標(biāo)，并對(duì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行分析；對(duì)于各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)流程構(gòu)建流程監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的信息監(jiān)測(cè)；針對(duì)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)資源分析，從公共資源池中來(lái)建立數(shù)據(jù)模型，并從具體模型中來(lái)抽象指標(biāo)，以滿足對(duì)各工作任務(wù)狀態(tài)數(shù)據(jù)的抽取和檢查；同時(shí)，在技術(shù)類閾值指標(biāo)建設(shè)中，根據(jù)供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，從各類技術(shù)異常問(wèn)題中來(lái)設(shè)置最低值、最高值閾值，以實(shí)現(xiàn)對(duì)異常問(wèn)題的“預(yù)警”和“告警”，并針對(duì)各項(xiàng)閾值指標(biāo)范圍及趨近程度來(lái)通知相關(guān)職能部門進(jìn)行異常處理。

2.2管理類指標(biāo)設(shè)置及優(yōu)化

從各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)來(lái)看，對(duì)于全面監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，主要從供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理對(duì)象，特別是對(duì)各項(xiàng)核心資源、主營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)與管理，從具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)模型的設(shè)置上來(lái)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)的在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，針對(duì)運(yùn)監(jiān)中發(fā)生的異?；騿?wèn)題，通過(guò)在線跟蹤并告警等方式來(lái)進(jìn)行及時(shí)處理；對(duì)于運(yùn)營(yíng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)，主要從績(jī)效、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)綜合指標(biāo)人手，運(yùn)營(yíng)全面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和分析，如建立月度運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告，對(duì)各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部、外部環(huán)境進(jìn)行分析，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效分析等，以滿足對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的反應(yīng)，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)方案優(yōu)化和決策提供科學(xué)參考；對(duì)于督辦管理標(biāo)準(zhǔn)，主要從運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析中，針對(duì)異動(dòng)、問(wèn)題和管理風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)各方部門協(xié)同來(lái)解決問(wèn)題，防范各類運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3構(gòu)建運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的保障環(huán)境

供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作的開展，需要從人力、信息化技術(shù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)考評(píng)監(jiān)督中來(lái)有序推進(jìn)。在人力管理上，注重精干人力團(tuán)隊(duì)建設(shè)，特別是高素質(zhì)專門型人才的引進(jìn)，圍繞供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控業(yè)務(wù)發(fā)展需要，從各工作崗位職業(yè)能力分析上來(lái)組建人力隊(duì)伍，提升運(yùn)監(jiān)管理水平。如加強(qiáng)崗位職業(yè)能力和任職資格建設(shè)，從人力選拔和考核中進(jìn)行優(yōu)化人才配置，增強(qiáng)運(yùn)監(jiān)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平。在運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中，要從不同業(yè)務(wù)部門，圍繞各項(xiàng)運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠從各相關(guān)數(shù)據(jù)接口的開放與對(duì)接中，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性；運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心要能夠根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)控需要，從數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)抽取等工作中，確保數(shù)據(jù)的完整性和及時(shí)性。同時(shí)，從數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)來(lái)源控制上實(shí)施問(wèn)責(zé)制，對(duì)于部分無(wú)法獲取的數(shù)據(jù)，采用人工錄入方式來(lái)完成，依照運(yùn)監(jiān)中心的數(shù)據(jù)模板來(lái)確保數(shù)據(jù)來(lái)源的完整性，提升數(shù)據(jù)源的規(guī)范性、統(tǒng)一性。

2.4引入考評(píng)閉環(huán)管理體系

針對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)，以及數(shù)據(jù)指標(biāo)的分析，從過(guò)程控制中實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，利用編制質(zhì)量計(jì)劃指標(biāo)，從節(jié)點(diǎn)計(jì)劃到規(guī)范執(zhí)行，全部納入考核評(píng)價(jià)中，尤其是對(duì)于督辦重點(diǎn)任務(wù)，由公司領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同督查，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的有序執(zhí)行。另外，在構(gòu)建運(yùn)營(yíng)監(jiān)控信息化系統(tǒng)中，參照國(guó)家電網(wǎng)總體目標(biāo)和要求，從系統(tǒng)應(yīng)用、功能設(shè)計(jì)、接入結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)指標(biāo)閾值，以及信息化、自動(dòng)化水平上，加大專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，確保整個(gè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定，提升運(yùn)監(jiān)工作效率。

3.結(jié)論

供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的構(gòu)建，能夠從資源整合上轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理模式，促進(jìn)各單位、各部門間橫向、縱向管控體制建設(shè)，尤其是在協(xié)同開展及督辦業(yè)務(wù)執(zhí)行中，通過(guò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的數(shù)據(jù)分析和部署，為實(shí)現(xiàn)供電公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的共享，增強(qiáng)供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管控能力，為全面保障供電網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行提供有效支撐。