滿曉琳

摘? 要：高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診改目的在于提高專業(yè)技術技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校需結合自身實際和社會需求，準確把握診改內(nèi)涵，深刻理解診改本質(zhì)要求，分析現(xiàn)狀，查找原因，融合多種方法，提出相應對策，保障診改工作扎實有效推進，不斷提升學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

關鍵詞：高職院校;內(nèi)部質(zhì)量保證體系;診改

中圖分類號：G717? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）15-0034-03

對高職院校而言，提高專業(yè)技術技能型人才質(zhì)量是不變的主題。從2015 年開始，教育部通過《教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》《〈高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案（試行）〉啟動相關工作的通知》等文件，針對高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進（簡稱診改）工作的目的與意義、指導方案、項目表格、自我診改報告等提出了一系列要求，對高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作具有引領作用。近年來，高職院校經(jīng)過自我診改，形成了比較完備的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量得以提升。目前來看，我國高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作依然存在一些亟待解決的問題，如信息采集和反饋渠道不暢通、主體系統(tǒng)缺乏科學分析技術的支持、相關激勵機制不夠完善、信息處理不夠及時等。高職院校應結合自身實際和社會需求，準確把握內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改內(nèi)涵，建立符合國家教育方針和高職院校特點的切實可行的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控評價體系，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

一、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的內(nèi)涵

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系是高職院校為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高職教育吸引力而采取的一種管理機制。該體系將高職院校人才培養(yǎng)過程中的各環(huán)節(jié)、各要素緊密組織在一起，為服務教學和人才培養(yǎng)等工作提供了良性的運行機制。根據(jù)《教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》等相關文件，高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的內(nèi)涵可以理解為“高職院校根據(jù)自身辦學理念、辦學定位、人才培養(yǎng)目標，聚焦專業(yè)設置條件、教師隊伍建設、課程體系與改革、課堂教學與實踐、學校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足，診斷原因和發(fā)展趨勢，持續(xù)改進，自我完善的系統(tǒng)工程” [1]。

二、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的現(xiàn)狀

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作在推進實施過程中出現(xiàn)了一定不足，主要表現(xiàn)為五個方面。

第一，高職院校內(nèi)部系統(tǒng)眾多，系統(tǒng)與系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間都存在著兼容性問題，很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。即使部分學校付出了很大代價，通過接口等技術手段實現(xiàn)了部分數(shù)據(jù)共享，但是效果欠佳，依然獲取不到實時數(shù)據(jù)。

第二，部分高職院校對診改工作應付敷衍，認為診改僅是個別部門的工作，而不是全校的系統(tǒng)工程。要知道，僅僅依靠個別部門不可能實現(xiàn)診改目標，也很難將其落到實處。

第三，高職院校多采用8字螺旋結構設置內(nèi)部質(zhì)量保證體系，從學校、專業(yè)、課程、教師和學生五個維度設置參數(shù)保障內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作，學校照搬系統(tǒng)參數(shù)設置，使系統(tǒng)的制度、目標和標準與學校實際情況不一致，導致診改工作不切實際。

第四，內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作根據(jù)評價制度設置評價參數(shù)，有實時的過程性評價，也有年終的結果性評價，但評價標準發(fā)生變化，很難實時監(jiān)控運行過程和實施效果。

第五，高職院校師生對質(zhì)量文化的觀念淡薄，大多沒有意識到內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作是圍繞著教學和人才培養(yǎng)工作進行的。

三、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的對策

（一）搭建智能化信息平臺

搭建智能化信息平臺是內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作順利實施的必要條件，其水平直接影響著診改工作的開展。因此，學校建設智能化信息平臺，需要與內(nèi)部質(zhì)量保證體系同步設計、整體規(guī)劃、分步實施，結合高職院校實際的校情，建設適應學校發(fā)展的信息平臺，使校園管理更趨于制度化和透明化 [2]。通過智能化信息平臺，學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作可以獲取實時數(shù)據(jù)并及時分析數(shù)據(jù)，對教學等工作出現(xiàn)的問題做到及時預警、及時化解。

搭建智能化信息平臺要求學校統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準規(guī)則，構建共享數(shù)據(jù)中心，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多方共享的目的，從根本上破除信息孤島。通過統(tǒng)一身份認證，師生可通過個人工作頁面查看自己的各項數(shù)據(jù)信息。不同平臺的數(shù)據(jù)共享可以避免因數(shù)據(jù)不一致造成的統(tǒng)計誤差。智能化信息管理平臺自動為學生推送每次課的學習報告，內(nèi)部質(zhì)量保障體系自動為課程管理者和教師推送課程質(zhì)量分析報告，對教學等工作的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時改進。當學期結束后，系統(tǒng)自動生成各課程的質(zhì)量報告，為診改工作制定方向。

因此，建立智能化信息平臺，保障了診改數(shù)據(jù)的可靠性和準確性，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與判斷教師工作績效提供技術手段，為學校管理決策提供依據(jù) [3]。

（二）健全質(zhì)量保證組織

組建高校團隊是健全質(zhì)量保證組織的重要舉措。高職院校的診改工作，覆蓋面廣，涉及全校師生，因此高職院校要健全權責清晰的機構。高校首先要建立以督導處或質(zhì)量監(jiān)控與評估處為中心的校級內(nèi)部質(zhì)量保證委員會，指導學校診改工作的頂層設計，全面協(xié)調(diào)體系建設，確保診改工作順利進行;其次設立專門診改工作辦公室，專項問題專項研究，推動診改工作快速開展，同時監(jiān)督專項工作的開展，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，快速提出解決方案;最后，設立質(zhì)量保證體系建設工作組，包含各行政職能部門，負責學校、專業(yè)、課程、教師、學生五個層面各部分的建設與運行，為診改工作提供支撐。

（三）完善制度、目標和標準體系

完善制度體系。制度是學校工作的依據(jù)，也是方針政策順利實行的保障。為更好地適應社會需要，高職院校需結合實際情況和發(fā)展需求，對現(xiàn)有制度進行優(yōu)化完善和修正，形成制度體系 [4]。對高職院校而言，完善制度體系，理清工作流程，需要進一步完善相互匹配的流程機制，形成比較完整的內(nèi)部控制流程，緊扣實現(xiàn)目標和任務實施的各環(huán)節(jié)，為高職院校內(nèi)部治理的常態(tài)化奠定基礎。

建立目標體系。高職院校應結合“十三五”的規(guī)劃和成果，運用各種分析方法，確立學校發(fā)展的方向，將專業(yè)和課程發(fā)展、教師和學生共同成長等銜接整合，形成新的目標體系 [5]。

完善標準體系。標準是診改工作的標尺，也是實現(xiàn)目標的支撐。高職院校要參考國家和行業(yè)標準，并結合自身特點和學校實際情況，從社會需求出發(fā)，打造自己的教育特色標準體系。質(zhì)量標準體系還要關注市場需求焦點，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為出發(fā)點和歸宿點，在工作中逐步完善，將其作為診改工作成效的依據(jù)。

（四）開展外部監(jiān)督

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設在內(nèi)生動力形成之前是離不開外部監(jiān)督的，需要內(nèi)部自覺與外部監(jiān)督并行。高職院校要接受來自教育行政部門的監(jiān)督和檢查，還要接受來自企業(yè)、家長和學生等多方面的監(jiān)督。學校應以內(nèi)部質(zhì)量保證體系系統(tǒng)監(jiān)控為主，外部監(jiān)督為輔，以外部監(jiān)督推動內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作穩(wěn)定運行。

以外部審核督促內(nèi)部診改。學?？赏ㄟ^第三方認證機構對內(nèi)部質(zhì)量管理體系的運行情況進行評審，發(fā)現(xiàn)問題及時診改。為使內(nèi)部質(zhì)量管理體系獲得更多師生的滿意，高職院校應開展各種形式的調(diào)查活動，邀請用人單位、畢業(yè)學生、學生家長等多方參與，為高職院校各項工作吸納更多的意見和建議。學校分析調(diào)查結果后，尋找最有利于人才質(zhì)量培養(yǎng)的教育方案，持續(xù)改進教學等工作，達到診改目標。

（五）樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育理念

質(zhì)量文化是保證教育質(zhì)量的思想基礎。實施高職院校診改工作，首先需要轉(zhuǎn)變高職院校領導和師生教育質(zhì)量觀 [6]。樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育理念，培養(yǎng)優(yōu)秀的質(zhì)量文化，需從理念、規(guī)范和宣傳上共同發(fā)力。在理念上，高職院校應堅持質(zhì)量文化教育理念，加強校風學風建設，營造良好的校園質(zhì)量文化氛圍;在規(guī)范上，加強制定規(guī)范，明確規(guī)范流程，全方位溝通，確立制度、目標和標準體系，通過智能化信息平臺追溯和公示，使校園工作更加透明化，師生可時時關注各項工作的進展，促進相關人員提升工作效率和工作質(zhì)量;在宣傳上，加強宣傳教育工作，幫助師生樹立質(zhì)量是持續(xù)發(fā)展的生命線的教育和學習理念，增強師生的質(zhì)量主體意識，積極參與校園質(zhì)量文化建設。學校還可以通過組織開展各類活動，引導不同層次的質(zhì)量主體主動思考如何實現(xiàn)質(zhì)量提升，比如設立一系列文化獎，對高標準完成工作任務的單位和個人給予獎勵，用質(zhì)量標桿引領校園質(zhì)量文化建設?，F(xiàn)代高職教育工作不宜用標準化的框架固化思想，它需要持續(xù)改進的質(zhì)量文化理念。學校盡可能賦權增能，幫助學校師生樹立人是質(zhì)量生成者的主體意識，形成持續(xù)改進的現(xiàn)代質(zhì)量文化。

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作應堅持以人才培養(yǎng)的社會需求為導向，以提高學生、用人單位等多元主體滿意度為目的，通過打造智能化信息管理平臺，健全質(zhì)量保證組織，完善制度、目標和標準體系，內(nèi)部評價和外部監(jiān)督并行，樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育觀念，確保診改工作循序漸進、扎實有效地實施。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部. 教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知[EB/OL]. （2015-06-24） [2021-03-01]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_zdgj/201507/t20150707_192813.html.

[2] 劉昌喜，曾珍. 基于TQM理論的高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進的思考[J]. 武漢職業(yè)技術學院學報，2016，15（04）：30-34.

[3] 李聯(lián)衛(wèi). 高職院校診改工作實施路徑探析[J]. 教育與職業(yè)，2018（09）：18-24.

[4] 陳壽根. 高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系亟需厘清的若干問題[J]. 教育理論與實踐，2011，31（06）：22-24.

[5] 周丹. 高職院校教學質(zhì)量保證體系的構建與完善[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015，14（01）：234-235.

[6] 劉鳳存. 論高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵與特點[J]. 河北大學成人教育學院學報，2016，18（01）：71-74.

（責任編輯：劉宇凡）