冉鑫

摘 要：內(nèi)涵建設是當前高職院校在邁入優(yōu)質(zhì)校建設過程中的關(guān)鍵任務。職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度（簡稱“診改”）正好迎合了優(yōu)質(zhì)校建設的需要，通過診改促進高職院校的內(nèi)涵建設。根據(jù)前期的調(diào)查，本文主要從三個方面論述的診改的途徑：加強高職院校整個管理體制機制的建設（包括發(fā)展理念、組織機構(gòu)、運行體制等）；優(yōu)化高職院校教師隊伍的建設（重點是教師選拔和考核、教師培訓和激勵、“雙師型”教師建設）；提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量（主要體現(xiàn)在學生行為規(guī)范的管理、學生思想道德建設、學生職業(yè)精神培養(yǎng)等）。高職院校內(nèi)涵建設概括起來就是以上三方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：診改；高職院校；內(nèi)涵建設；契機

為貫徹《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，進一步建立和完善高職院校內(nèi)涵建設和發(fā)展，教育部印發(fā)了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》。2016年10月28日，以“質(zhì)量、開放、融合”為主體的全國高職高專校長聯(lián)席會議在昌召開，在此次會上，眾多專家和校長，再次把高職院校內(nèi)涵建設做關(guān)注焦點。

一、高職院校內(nèi)涵建設的內(nèi)涵

近幾年不管是在學術(shù)界，還是理論界，“內(nèi)涵建設”都是一個熱詞，這說明內(nèi)涵建設正在更廣泛地被社會認可和接受，但是到目前，對于高職院校的內(nèi)涵建設的含義是各說各有理，有的甚至在內(nèi)涵建設的圈外打轉(zhuǎn)，借題發(fā)揮，并不能抓住其核心，因此，有必要厘清“內(nèi)涵建設”這個概念的內(nèi)涵，使之避免成為高職院校發(fā)展中的一個空口號。高職院校的內(nèi)涵建設使一個系統(tǒng)全面的工程，決不能簡單歸于某一項所謂的“核心”或者“關(guān)鍵”。

1.結(jié)構(gòu)布局、質(zhì)量特色、辦學效益是內(nèi)涵建設的內(nèi)在要素

辦學特色是指一所學校在辦學過程中形成的教育特色。它具有獨特性、穩(wěn)定性、持久性和發(fā)展性特點。高等職業(yè)院校只有形成了自己發(fā)展的特色，才能在同行競爭中凸現(xiàn)自身的價值，保持永不衰竭的生機和活力。隨著社會的發(fā)展，高等職業(yè)教育有公益性逐漸演變?yōu)楣嫘灾邪赜械慕?jīng)濟價值和社會價值，并且這些價值已經(jīng)作為社會對高職院校衡量的一個重要標準，因此，高職院校在投入大量人力物力財力辦學的同事，不得不考慮辦學的經(jīng)濟效益和社會效益。這是高職院校內(nèi)涵建設的內(nèi)在要素。

2.專業(yè)建設、師資實訓、運行體制是內(nèi)涵建設的載體要素

高校建設和發(fā)展的重要載體是專業(yè)建設、師資建設和學校的運行體制。教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》明確提出“加強高職院校的專業(yè)建設，凝練專業(yè)方向、改善實訓條件、深化教學改革，整體提升專業(yè)發(fā)展水平”，這為高職院校加強專業(yè)建設明確了方向和任務，具有較強的指導意義。這無疑彰顯了專業(yè)建設在高職院校內(nèi)涵建設中的地位和作用。只有通過專業(yè)建設、師資建設和運行體制等作為依托和載體，才能有效加強高職院校內(nèi)涵建設。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量、產(chǎn)學研結(jié)合、社會服務和對外交流合作是內(nèi)涵建設的功能要素

高校內(nèi)涵建設的最終體現(xiàn)是人才的質(zhì)量、社產(chǎn)學研的結(jié)合以及社會的評價和對外的交流。每年教育部都會發(fā)布“高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告”，該報告將會整體戰(zhàn)線本年度我國高職院校在人才培養(yǎng)方面整個質(zhì)量狀況，為下年的人才培養(yǎng)目標提供參考依據(jù)。隨著我國對外開放的深入和經(jīng)濟全球化趨勢的進一步加深高等職業(yè)院校需要培養(yǎng)與國際接軌的新型高等技術(shù)應用型人才，這迫使高等職業(yè)院校開展多種形式的對外交流已經(jīng)成為其內(nèi)涵建設的必然。

二、診斷與改進是當前高職院校內(nèi)涵建設的契機

在經(jīng)過示范建設、骨干建設后，許多高職院校已經(jīng)走上內(nèi)涵式發(fā)展之路，后期的再發(fā)展已成為各高職院校面臨的新挑戰(zhàn)和新課題。診改的過程涵蓋了高職院校內(nèi)涵建設的全部要素，因此，高職院校診改的過程就是其內(nèi)涵建設提升和完善契機，以此成為優(yōu)質(zhì)院校。

1.高職院校管理體制機制診改是內(nèi)涵建設的首要點

內(nèi)涵建設的首要任務就是學校的整個管理體制的健全和完善?！霸\改通知”明確提出，理順工作機制。堅持“需求導向、自我保證，多元診斷、重在改進”的工作方針，形成基于職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學校自主診斷與改進、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復核的工作機制，保證職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。當前很多高職院校都在打造專業(yè)群建設，專業(yè)建設高校教學的核心，根據(jù)學校人才培養(yǎng)方案，制定科學合理的專業(yè)和課程，從而才能真正地為國家和社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才，“科學合理設置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制，重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會管理、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?！?/p>

2.高職院校教師隊伍建設診改是內(nèi)涵建設的著力點

高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）指出，圍繞提升專業(yè)教學能力和實踐動手能力，健全?？聘叩嚷殬I(yè)院校專任教師的培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度。教師是整個教育教學的中間環(huán)節(jié)，起到承上啟下的作用，是主導地位。前面所講專業(yè)課程的建設最終要依托教師的教育教學。可以通過“高等職業(yè)學校教師專業(yè)能力發(fā)展平臺”加強教師的專業(yè)能力的提升。

三、高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量診改是內(nèi)涵建設的落腳點

為了提升高職院校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，教育部頒布了《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》（教高廳[2004]16號），還制定了“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）”和“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南（試行）”等指導性的文件，目的就是要促使高職院校培養(yǎng)高質(zhì)量的社會所需人才。因此，高職院校在加強文化素質(zhì)教育時，堅持知識學習、技能培養(yǎng)與品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，加強文化藝術(shù)類課程建設，完善人格修養(yǎng)，培育學生誠實守信、崇尚科學、追求真理的思想觀念。只有具備良好的職業(yè)精神，高職學生才能真正地融入社會。

教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》提出的優(yōu)質(zhì)院校建設，為高職院校的下一步發(fā)展指明方向，縱觀其要求和標準，最終還是體現(xiàn)在內(nèi)涵的建設。診改恰好從內(nèi)涵建設的幾個要素著手，推動高職院校內(nèi)涵建設，以此促使高職院校內(nèi)涵式發(fā)展上的不足，從而達到實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)校的目標。因此，高職院?？梢越柙\改的契機，是學校的內(nèi)涵建設在上一個新的臺階。

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注：本文為中國高等教育學會職業(yè)技術(shù)教育分會2016年立項課題“新形勢下高職院校內(nèi)涵式發(fā)展途徑探析”（課題編號：GZYLX2016073）階段性成果。